東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則的通知

東政辦〔2020〕47號(hào)

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《東至縣公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

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東至縣人民政府辦公室

?2020年10月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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東至縣公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則

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第一章? 總則

為健全我縣住房保障體系，完善公共租賃住房管理，根據(jù)《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法》(省政府248號(hào)令)、《池州市公共租賃住房管理辦法》（池政〔2019〕59號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條 本實(shí)施細(xì)則適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、籌集、分配、租后管理、配售和住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督管理工作。

本實(shí)施細(xì)則所稱的公共租賃住房，是指政府投資建設(shè)，面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租，解決其階段性居住需求的保障性住房。包括已經(jīng)建設(shè)的原廉租住房和公共租賃住房，統(tǒng)稱公共租賃住房(以下簡(jiǎn)稱“公租房”)。

鼓勵(lì)企業(yè)或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)投資籌集、運(yùn)營(yíng)、管理公租房，享受政府投資公租房?jī)?yōu)惠政策。

第二條 公租房資源實(shí)行統(tǒng)籌安排，并軌運(yùn)行，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一管理。

第三條 公租房保障實(shí)行實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉，申請(qǐng)家庭可自行選擇一種保障方式。推行“租補(bǔ)分離”政策，鼓勵(lì)申請(qǐng)家庭通過(guò)市場(chǎng)租賃住房，解決其住房困難問(wèn)題。公租房保障與本縣新引進(jìn)高層次人才租房補(bǔ)貼及人才公寓政策，不得重復(fù)享受。

第四條 公租房配租和住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放，實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度。

第五條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”）是縣住房保障主管部門，具體負(fù)責(zé)住房保障政策的制定，主城區(qū)公租房日常管理工作，編制公共租賃住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）”）住房保障工作?？h保障性住房服務(wù)中心（縣保障房管理辦公室）為公租房管理的日常工作機(jī)構(gòu)。

縣民政局負(fù)責(zé)審查核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象的收入和財(cái)產(chǎn)狀況；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)向符合條件的保障對(duì)象發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼或者住房租金補(bǔ)助；縣發(fā)改委、縣審計(jì)局、縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣退役軍人事務(wù)局、縣殘聯(lián)、市住房公積金東至縣管理部、金融、證券和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公租房保障管理工作。

堯渡鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民公租房的申請(qǐng)受理、資格初審工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房需求登記統(tǒng)計(jì)、申請(qǐng)受理、準(zhǔn)入資格審核、租賃補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租、信息錄入管理和相關(guān)的租后管理工作，負(fù)責(zé)政府投資的保障性住房項(xiàng)目建設(shè)、房源使用管理服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）應(yīng)健全住房保障管理機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)。

第二章? 規(guī)劃、計(jì)劃和房源籌集

第六條 公租房五年規(guī)劃和年度計(jì)劃由縣住建局會(huì)同縣發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政等部門，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)土空間規(guī)劃、人口狀況、住房市場(chǎng)供求關(guān)系以及公共租房的需求情況編制，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

公租房建設(shè)應(yīng)充分考慮住房困難群體對(duì)交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等要求，合理安排區(qū)位布局。

第七條 公租房通過(guò)以下渠道籌集：

（一）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府直接投資新建、收購(gòu)、改建、在市場(chǎng)長(zhǎng)期租賃等；

（二）在普通商品住房、棚戶區(qū)（危舊房）改造、征遷安置房等項(xiàng)目中配建；

（三）在符合規(guī)劃條件前提下，企業(yè)利用自用土地建設(shè)或利用閑置房屋改建；

（四）機(jī)構(gòu)投資者或房地產(chǎn)企業(yè)投資籌集；

（五）其他渠道。

第八條 新建公租房應(yīng)當(dāng)依據(jù)公租房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，確保公租房用地優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。儲(chǔ)備土地和收回使用權(quán)的國(guó)有土地，優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)。

在普通商品住房、棚戶區(qū)（危舊房）改造、征遷安置房等項(xiàng)目中配建公租房的，應(yīng)在土地出讓條件中對(duì)配建套數(shù)、戶型面積、交付時(shí)限等予以明確。

第九條 公租房建設(shè)，以建筑面積60平方米以下的小戶型為主，滿足基本居住需求。建設(shè)裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB34/5030-2015）。

第三章? 資金和優(yōu)惠政策

第十條 公租房資金通過(guò)以下渠道籌集：

（一）上級(jí)安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（二）財(cái)政年度預(yù)算安排的資金；

（三）從土地出讓收益安排；

（四）住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后用于公租房建設(shè)的補(bǔ)充資金部分；

（五）政府債券資金；

（六）企業(yè)債券；

（七）銀行貸款；

（八）公共租賃住房租、售收入；

（九）其它資金。

第十一條 公租房建設(shè)資金、租售收支實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第十二條 公租房建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、租售，依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性資金。

第四章? 保障對(duì)象及準(zhǔn)入條件

第十三條 符合下列條件之一的城鎮(zhèn)居民，納入所在地公租房保障范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）結(jié)合本地公租房房源情況，可確定一定數(shù)量的公租房面向住房困難面廣的行業(yè)單位集中配租。

（一）具有本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍的中低收入住房困難家庭，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1.住房條件

在本縣無(wú)住房或家庭人均住房建筑面積（含經(jīng)營(yíng)性質(zhì)用房）低于15平方米且住房建筑面積（含經(jīng)營(yíng)性質(zhì)用房）不超過(guò)50平方米。未享受房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房；未在申請(qǐng)前5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓過(guò)自有住房且不超過(guò)本細(xì)則規(guī)定的住房困難條件，但因重大疾病、意外傷害原因?qū)⒃》哭D(zhuǎn)讓造成住房困難的除外。

2.收入條件

人均年收入不高于上年度本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%。

3.財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人家庭財(cái)產(chǎn)人均不得超過(guò)10萬(wàn)元，且家庭總財(cái)產(chǎn)不得超過(guò)30萬(wàn)元的家庭；未登記擁有小型載客汽車或5萬(wàn)元以上（按購(gòu)置價(jià)格認(rèn)定）其他車輛。車輛遺失的，由公安部門確認(rèn)。

（二）新就業(yè)無(wú)房職工。應(yīng)當(dāng)持有大中專院校、職校畢業(yè)證書(shū)，在本縣簽訂1 年以上勞動(dòng)合同，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，在勞動(dòng)合同所在地?zé)o住房（含經(jīng)營(yíng)性質(zhì)用房），公租房配租原則上不得超過(guò)5年。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位無(wú)房家庭。縣城機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式職工，在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無(wú)住房（含經(jīng)營(yíng)性質(zhì)用房）、未享受過(guò)福利性住房政策、其家庭成員未開(kāi)辦企業(yè)或參股經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)、申請(qǐng)之日起前5年內(nèi)未享受棚房區(qū)改造征遷安置政策、未轉(zhuǎn)讓過(guò)自有住房,但因重大疾病、意外傷害原因?qū)⒃》哭D(zhuǎn)讓造成住房困難的除外。

（四）穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。應(yīng)當(dāng)在本縣簽訂勞動(dòng)合同并就業(yè)1年以上，繳納社會(huì)保險(xiǎn)3年以上，辦理了《東至縣居住證》，在勞動(dòng)合同所在地?zé)o住房（含經(jīng)營(yíng)性質(zhì)用房）。

（五）具有本行政區(qū)域農(nóng)村戶籍的居住在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的中低收入家庭且自愿放棄宅基地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的。

公租房或住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，具有完全民事行為能力。

第十四條 城鎮(zhèn)居民家庭、穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公租房實(shí)物配租或住房租賃補(bǔ)貼，向所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，并提交下列材料：

（一）《東至縣公租房配租或住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

（二）家庭成員身份證件、戶口簿、婚姻狀況證明復(fù)印件（查驗(yàn)原件）；

（三）符合優(yōu)先保障條件需要提供的相應(yīng)證明材料；

第十五條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位新就業(yè)無(wú)房職工、無(wú)房家庭申請(qǐng)公租房實(shí)物配租或住房租賃補(bǔ)貼的，向所在單位提出，并提交如下材料：

（一）《東至縣公租房配租或住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

（二）申請(qǐng)人身份證、戶籍證明文件或居住證、勞動(dòng)（聘用）合同；

（三）單位提供住房情況證明；

（四）其他需要提供的相關(guān)材料。

第五章? 申請(qǐng)與審核

第十六條 主城區(qū)城鎮(zhèn)家庭、個(gè)人和外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公租房或者住房租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)向堯渡鎮(zhèn)提交申請(qǐng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位新就業(yè)無(wú)房職工及無(wú)房家庭向所在單位申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)住房、人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，不得隱瞞、虛報(bào)或者偽造，并書(shū)面同意審核機(jī)關(guān)核實(shí)其申請(qǐng)信息。 審核機(jī)關(guān)核實(shí)申請(qǐng)人住房、人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況等情況時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利，按規(guī)定出具相關(guān)證明材料，并對(duì)所出具材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十七條 申請(qǐng)公租房或者住房租賃補(bǔ)貼，按照下列程序?qū)徍耍?/span>

（一）初審。堯渡鎮(zhèn)（單位）應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人住房、人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況提出初審意見(jiàn)。符合條件的，提出初審意見(jiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)在申請(qǐng)人所在社區(qū)、家庭成員所在單位公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期滿2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)縣住建局。

（二）審核。縣住建局應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同民政、公安、人力資源社會(huì)保障、金融、工商、住房公積金管理等單位，對(duì)申請(qǐng)人收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，15個(gè)工作日內(nèi)完成審核意見(jiàn)并確定租金補(bǔ)助檔次。

（三）登記。經(jīng)審核符合條件的，由縣住建局在縣政府網(wǎng)站上公示申請(qǐng)人名單及其住房和收入狀況，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期滿，對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的，登記為住房保障對(duì)象，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。

第十八條 經(jīng)審核不符合條件的，審核單位應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)，書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 申請(qǐng)人有異議的，可以自收到書(shū)面告知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)徍藛挝簧暾?qǐng)復(fù)核。審核單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并提出復(fù)核意見(jiàn)。經(jīng)復(fù)核原審核意見(jiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)改正，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；經(jīng)復(fù)核原審核意見(jiàn)正確的，應(yīng)當(dāng)將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十九條 符合公租房保障條件的家庭，按申請(qǐng)時(shí)間的先后順序輪候，有下列情形之一的優(yōu)先予以保障，按以下順序梯次輪候：

（一）經(jīng)房屋安全鑒定應(yīng)停止使用或整體拆除住房的本縣居民家庭。

（二）經(jīng)民政部門認(rèn)定的“三無(wú)”老人。

（三）低保家庭，同等條件下，優(yōu)先解決家庭成員中有70歲以上老人、重大疾病、殘疾的家庭。申請(qǐng)人是因病因殘單獨(dú)享受低保的，應(yīng)與其戶口簿上直系親屬進(jìn)行整戶審核。

（四）獨(dú)生子女傷殘、死亡和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥（三級(jí)以上）的計(jì)劃生育特殊家庭。

（五）房屋征收或棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)無(wú)經(jīng)濟(jì)能力回購(gòu)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被征收人家庭；在房屋征收范圍內(nèi)租住，因公共利益被征收后，在本縣無(wú)其他產(chǎn)權(quán)房屋的本縣居民家庭。

（六）政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在東至工作的市級(jí)以上勞模、全國(guó)英模、見(jiàn)義勇為、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，符合《優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法》（民發(fā)〔2014〕79號(hào)）的優(yōu)撫對(duì)象，四級(jí)以上殘疾人員家庭。

第二十條 申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼，經(jīng)復(fù)核并公示無(wú)異議的，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼?？h住建局應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣財(cái)政局于每年第三季度根據(jù)當(dāng)年住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和需求等情況，制定下年度住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃。

第二十一條 各部門應(yīng)優(yōu)化申請(qǐng)審核流程、壓縮辦事時(shí)限，推行“互聯(lián)網(wǎng)+住房保障”政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享、線上全程辦理。

公租房或者住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)及審核程序其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）可以參照主城區(qū)執(zhí)行。

第六章 ?實(shí)物配租與租售

第二十二條 縣住建局負(fù)責(zé)制定年度主城區(qū)公租房分配方案，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)于特定區(qū)域公房征遷實(shí)行的公租房分配，由征收部門會(huì)同縣住建局以及相關(guān)部門共同制定分配方案，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）由所在地住房保障機(jī)構(gòu)制定公租房分配方案，報(bào)請(qǐng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)）批準(zhǔn)后實(shí)行。

第二十三條 公租房實(shí)物配租實(shí)行分類輪候制度。縣住建局結(jié)合公租房籌集情況，按照搖號(hào)等方式對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行排序，分別建立輪候名冊(cè)，并將公共租賃住房的地段、戶型、面積、交付期限及分配對(duì)象等信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣住建局的分配結(jié)果，自確定分配之日起5個(gè)工作日內(nèi)，與保障對(duì)象簽訂公租房租賃合同，并納入保障性住房基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)管理。社會(huì)力量投資、運(yùn)營(yíng)的保障性住房，其保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)為經(jīng)縣住建局登記的保障對(duì)象，并納入公租房基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)管理。

第二十四條 推行公租房租金“租補(bǔ)分離”制度。主城區(qū)公租房租金標(biāo)準(zhǔn)參照同時(shí)期、同時(shí)段、同類別商品住房市場(chǎng)租金水平確定，由縣發(fā)改委會(huì)同縣住建局、縣財(cái)政部門測(cè)算，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，每2年向社會(huì)公布一次，租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于公共租賃住房及配套設(shè)施的維護(hù)、管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)提出本地公租房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣發(fā)改委批準(zhǔn)。

承租公租房的，租金支出超過(guò)家庭合理承受能力的部分，經(jīng)本人申請(qǐng)，縣住建局審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)，縣財(cái)政局給予租金補(bǔ)貼。持有民政部門核發(fā)的城市（農(nóng)村）居民最低生活保障證的家庭發(fā)放90%的租金補(bǔ)貼，其他類型的中低收入家庭發(fā)放70%的租金補(bǔ)貼，新就業(yè)無(wú)房人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位無(wú)房家庭和外來(lái)務(wù)工人員發(fā)放50%的租金補(bǔ)貼。不按時(shí)繳納租金、物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)的承租人，不享受租金補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。租金補(bǔ)貼返還原則上不得超過(guò)承租人繳納租金時(shí)間的三個(gè)月，城市（農(nóng)村）居民最低生活保障的家庭實(shí)行即交即返。

第二十五條 主城區(qū)公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣住建局通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式確定，負(fù)責(zé)公租房的使用管理以及后期維護(hù)等工作，按標(biāo)準(zhǔn)向承租戶收取物業(yè)使用費(fèi)、房租以及水電、燃?xì)獾荣M(fèi)用，建立公租房入住人員檔案登記工作，做到一戶一檔。配合住房保障機(jī)構(gòu)做好一年一度的公租房入住人員的資格審定以及公租房騰退工作。將騰退房源作為下一年度空余房源進(jìn)行分配，不得擅自改變公租房使用用途，不得質(zhì)押、出售或租賃給不符合保障對(duì)象條件的人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)等籌資集中建設(shè)的公租房小區(qū)，可通過(guò)招投標(biāo)方式，選擇專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理，也可由承租人自我管理、自我服務(wù)。在其他項(xiàng)目中配建的公租房，納入項(xiàng)目統(tǒng)一的物業(yè)管理。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在招聘人員時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用小區(qū)內(nèi)承租家庭中有勞動(dòng)能力的成員從事相應(yīng)物業(yè)服務(wù)工作。

第二十六條 公租房未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人一律不得出售或轉(zhuǎn)售。

土地劃撥性質(zhì)的公租房需經(jīng)劃撥轉(zhuǎn)出讓批準(zhǔn)后，方可出售。公租房出售價(jià)格按照不高于同期同地段同類別商品房市場(chǎng)價(jià)格的80%確定，具體出售價(jià)格及所得款項(xiàng)處置由產(chǎn)權(quán)單位報(bào)請(qǐng)縣政府研究決定。承購(gòu)人轉(zhuǎn)讓公租房后，不得再次申請(qǐng)城鎮(zhèn)住房保障。

第二十七條 公租房承租人申請(qǐng)購(gòu)買現(xiàn)承租房屋，應(yīng)向縣住房保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，符合條件的，憑縣住房保障主管部門出具的《公租房配售通知書(shū)》，與產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)辦理購(gòu)買手續(xù)。

第二十八條 承購(gòu)人符合住房公積金貸款條件的，可申請(qǐng)住房公積金貸款。

第二十九條 企業(yè)利用自有土地建設(shè)的成套公共租賃住房，不得出售。

第七章? 租賃補(bǔ)貼

第三十條 登記為住房租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象后，按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，由其自行租賃房屋。

第三十一條 租賃補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn)，由縣建局根據(jù)本區(qū)域申請(qǐng)對(duì)象家庭的成員數(shù)量、公租房實(shí)物配租保障面積等情況合理確定，戶均租賃補(bǔ)貼面積不超過(guò)60平方米，人均不超過(guò)15平方米，單身戶租賃補(bǔ)貼面積不超過(guò)20平方米。

每平方米租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由縣住建局會(huì)同縣財(cái)政局根據(jù)本區(qū)域住房租賃市場(chǎng)的租金水平、申請(qǐng)對(duì)象的支付能力和財(cái)產(chǎn)狀況等因素，合理測(cè)算并分檔確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨市場(chǎng)租金變化進(jìn)行定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。除城鎮(zhèn)低保住房困難家庭、城鎮(zhèn)住房救助對(duì)象等特困人員可以按市場(chǎng)租金水平確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)外，其他類型保障對(duì)象的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高不高于市場(chǎng)租金水平的80%。

住房租賃補(bǔ)貼年度實(shí)施方案由縣住建局會(huì)同縣財(cái)政局共同研究制定，經(jīng)縣政府同意后實(shí)施。

第三十二條 租賃補(bǔ)貼由縣財(cái)政局按季發(fā)放至符合條件的保障對(duì)象的金融賬戶。新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員累計(jì)領(lǐng)取公租房租賃補(bǔ)貼期限不超過(guò)24個(gè)月。

第八章? 租后管理

第三十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）應(yīng)成立或委托專業(yè)的公租房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)所轄區(qū)域保障性住房的租賃經(jīng)營(yíng)、租金收取、后期維修、物業(yè)管理等工作?？h本級(jí)建設(shè)的公租房由縣住房保障部門統(tǒng)一配租，經(jīng)縣政府審定的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理。公租房租售收入嚴(yán)格按照《東至縣保障性安居工程資金管理辦法》要求，實(shí)行收支兩條線管理，不得挪作用于其他項(xiàng)目費(fèi)用或辦公經(jīng)費(fèi)。公租房改造裝潢、維護(hù)、配套設(shè)施等費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算保障。

第三十四條 公租房保障對(duì)象有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)解除租賃合同，退回其承租的公租房，停止發(fā)放住房租金補(bǔ)助或住房租賃補(bǔ)貼，5年內(nèi)不得申請(qǐng)公租房保障：

（一）采取隱瞞、虛報(bào)、偽造、提供虛假證明材料等方式騙取公租房保障的；

（二）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房的；

（三）改變公租房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的；

（五）拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的；

（六）在公租房中從事違法活動(dòng)的；

（七）違反租賃合同約定的其他情形。

第三十五條 承租人通過(guò)購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在本縣內(nèi)獲得其他住房的，或在租賃期內(nèi)超過(guò)政府規(guī)定收入、財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，或不在本縣就業(yè)和居住的，應(yīng)當(dāng)退出公租房。

承租人確有特殊困難不能退出的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)縣住建局審查同意，可以申請(qǐng)不超過(guò)12個(gè)月的延長(zhǎng)期。延長(zhǎng)期內(nèi)，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼。

第三十六條 按照相關(guān)規(guī)定和合同約定應(yīng)當(dāng)退出拒不退出的，由縣住建局責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)住房保障失信行為“黑名單”制度，將有嚴(yán)重失信行為的住房保障家庭申請(qǐng)人和關(guān)聯(lián)單位列入“黑名單”，并采取相關(guān)限制申請(qǐng)等措施。

第九章? 監(jiān)督管理

第三十七條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)保障對(duì)象的住房、人口、收入和財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況，定期進(jìn)行抽查。抽查結(jié)果作為調(diào)整公租房、住房租賃補(bǔ)貼和租金補(bǔ)助的依據(jù)。

第三十八條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立公租房檔案，詳細(xì)記載規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和住房使用，承租人和購(gòu)房人的申請(qǐng)、審核、輪候、配租、配售、租金補(bǔ)助、住房租賃補(bǔ)貼以及違法違約情況等有關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)及輿論監(jiān)督。有關(guān)部門接到違法違紀(jì)行為檢舉和控告的，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)核實(shí)并做出處理。

第三十九條 住房保障相關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公租房保障申請(qǐng)人、承租人、購(gòu)買人合法權(quán)益的，按照《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）》（安徽省人民政府令第248號(hào)）有關(guān)規(guī)定處理。

第四十條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)接受委托，代理公租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，或者代理未經(jīng)審核同意的公共租賃住房轉(zhuǎn)讓的，由相關(guān)部門依法對(duì)其進(jìn)行處理。

第十章? 附則

第四十一條 本細(xì)則在實(shí)施中的具體問(wèn)題由東至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。2014年4月東至縣人民政府印發(fā)的《東至縣保障性住房建設(shè)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。