經(jīng)東至縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，新修訂的《東至縣扎實推進創(chuàng)建安徽省雙擁模范縣工作方案》（以下簡稱《方案》）已印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位，現(xiàn)解讀如下：

一、決策背景和依據(jù)

今年是紀念延安雙擁運動80周年，也是新一輪安徽省雙擁模范縣創(chuàng)建工作開局之年，為進一步鞏固我縣雙擁創(chuàng)建工作成果，全面推進創(chuàng)建工作，確保實現(xiàn)安徽省雙擁模范縣“兩連冠”目標，按照2021年安徽省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組修訂的《安徽省雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》《安徽省雙擁模范城(縣)考評標準》要求，并根據(jù)我縣雙擁工作的實際情況制定《方案》。

二、制定意義和總體考慮

制定印發(fā)《方案》，明確各單位、各部門雙擁工作的目標任務(wù)施，對于不斷提高我縣雙擁創(chuàng)建質(zhì)量，進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面，具有重要意義。

三、研判和起草過程

一是形成初稿，縣雙擁辦依據(jù)省、市相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣的實際情況組織起草《方案（征求意見稿）》；二是聽取意見，在全縣范圍內(nèi)征求各單位、各部門意見，并聽取反饋意見組織修改；三是縣雙擁辦修改完善《方案》，提交縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長審核，組長簽發(fā)后印發(fā)。

四、工作目標

堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁工作重要論述為根本遵循，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省、市各項決策部署，大力弘揚雙擁光榮傳統(tǒng)，全力服務(wù)東至經(jīng)濟社會建設(shè)、國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，用心用情解決官兵后顧之憂，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)的大好局面，全力實現(xiàn)安徽省雙擁模范縣“兩連冠”。

五、主要內(nèi)容

1.明確目標任務(wù)，確保落實各項創(chuàng)建雙擁任務(wù)

《方案》認真對照省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組頒布的《關(guān)于印發(fā)<安徽省雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法>和<考評標準>的通知》（皖擁〔2021〕6號）文件要求，制定了《東至縣扎實推進創(chuàng)建安徽省雙擁模范縣重點工作分解表》，將各項任務(wù)落實到具體單位，并明確完成時限。

《方案》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位和駐東至各部隊發(fā)揮自身優(yōu)勢開展雙擁工作。尤其關(guān)注“三前”（前線、前沿、前哨）“三后”（后路、后院，后代）、《優(yōu)待證》使用場景等重點焦點問題。

2.突出特色亮點，打造我縣雙擁創(chuàng)建工作品牌

要持續(xù)擴大“擁軍貸”“軍人驛站”“紅色守護”等雙擁品牌的影響力，繼續(xù)探索非公企業(yè)、非公組織擁軍的新載體、新內(nèi)涵，打造富有地域特色、叫得響、拿得出的雙擁品牌?？萍肌⑽幕?、教育、衛(wèi)生、司法等部門要負責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)擁軍活動，牽頭培育非行政事業(yè)單位社會化擁軍典型；借助紅色守護、老兵志愿者服務(wù)隊等，開展走訪、送溫暖、精神撫慰等活動，形成擁軍活動全覆蓋。

3.健全考評機制，提升我縣雙擁工作的含金量

全面均衡設(shè)計考評內(nèi)容，建立科學(xué)合理的考評標準，凝聚推動我縣雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展合力?？h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立創(chuàng)建安徽省雙擁模范城督導(dǎo)組，檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作有序推進。

六、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識

創(chuàng)建雙擁模范縣是弘揚雙擁光榮傳統(tǒng)的客觀要求。做好雙擁工作，將進一步鞏固和發(fā)展當前軍政軍民團結(jié)合作的良好局面，有利于經(jīng)濟社會發(fā)展與國防建設(shè)的良性互動和協(xié)調(diào)推進。創(chuàng)建雙擁模范縣是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的時代趨勢。今年是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家倡導(dǎo)的延安雙擁運動80周年。80年的歷史充分證明，雙擁運動是發(fā)展地方生產(chǎn)力、提高部隊戰(zhàn)斗力、增強軍民凝聚力的戰(zhàn)略抓手。創(chuàng)建雙擁模范縣是體現(xiàn)我們擔(dān)當作為的現(xiàn)實需要。雙擁工作是一項事關(guān)全局的長期戰(zhàn)略任務(wù)，軍地雙方要高度重視，堅決杜絕“創(chuàng)建當年熱鬧，余下三年冷清”的現(xiàn)象。各單位、各部門要以高度的政治意識和強烈的責(zé)任意識，凝心聚力，真抓實干，高標準、高質(zhì)量抓好創(chuàng)建工作。

2.圍繞標準，突出重點

廣泛宣傳教育，不斷夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。各級各單位、駐東至部隊要認真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁工作重要指示和最新重要講話、重要會議精神。積極策劃開展系列宣傳教育活動，營造良好的雙擁氛圍。堅持問題導(dǎo)向，有效落實擁軍優(yōu)屬政策。各級各單位要繼承好傳統(tǒng)，一如既往為軍人和家屬排憂解難。提升退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感、自豪感。發(fā)揚雙擁傳統(tǒng)，全力服務(wù)國防軍隊建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。地方要傾力服務(wù)部隊備戰(zhàn)打仗。各單位要繼續(xù)帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命，滿腔熱情為部隊辦實事、解難事、做好事。部隊要積極支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展。駐東至部隊要繼續(xù)主動服務(wù)東至社會經(jīng)濟發(fā)展。

3.強化保障，壓實責(zé)任

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任。各單位、駐東至部隊要把雙擁工作作為促進軍隊和地方建設(shè)的大事來抓。要及時調(diào)整雙擁相關(guān)組織職責(zé)，發(fā)揮基層雙擁組織、雙擁聯(lián)絡(luò)員作用。加強協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建合力。各單位、駐東至部隊要樹牢“一盤棋”思想，各司其職、各負其責(zé)，分工協(xié)作、密切配合，及時解決困難問題，扎實推進任務(wù)落實，確保各項工作有序推進。創(chuàng)新內(nèi)容方式，加強督查檢查。積極創(chuàng)新雙擁工作的內(nèi)容方式，打造富有地域特色、叫得響、拿得出的雙擁品牌。要加強督導(dǎo)，定期通報，召開會議，分析研判形勢，及時交流成果、交換意見，全面掌握工作進展情況，確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。

七、解讀咨詢信息

解讀機關(guān)：東至縣退役軍人事務(wù)局

解讀人：吳明來

解讀時間：2023年5月17日

咨詢電話：0566-5299656