為全面構(gòu)建公平公正的公共資源交易生態(tài)體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,縣發(fā)改委以評(píng)標(biāo)機(jī)制創(chuàng)新為突破口,通過(guò)三大舉措推動(dòng)公共資源交易服務(wù)提質(zhì)增效。
深化雙盲評(píng)審常態(tài)化機(jī)制。針對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易中涉及主觀打分的項(xiàng)目,建立全省范圍內(nèi)評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取機(jī)制,全面推行遠(yuǎn)程異地評(píng)審模式。該機(jī)制通過(guò)物理隔離與信息屏蔽雙重保障,有效切斷人為干預(yù)鏈條,從源頭上防范"關(guān)系標(biāo)""人情標(biāo)"風(fēng)險(xiǎn)。2025年以來(lái),累計(jì)實(shí)施雙盲評(píng)審項(xiàng)目140個(gè),其中作為主場(chǎng)承接項(xiàng)目40個(gè)、服務(wù)客場(chǎng)項(xiàng)目100個(gè),評(píng)審公平性得到顯著提升。
構(gòu)建技術(shù)標(biāo)全流程暗標(biāo)評(píng)審體系。根據(jù)項(xiàng)目特性設(shè)計(jì)全鏈條匿名評(píng)審機(jī)制:從投標(biāo)文件加密處理、隨機(jī)編號(hào)生成,到專家獨(dú)立評(píng)審、得分匯總直至中標(biāo)候選人推薦,全程隱藏投標(biāo)人身份信息,僅以數(shù)字編號(hào)作為唯一標(biāo)識(shí)。評(píng)標(biāo)專家嚴(yán)格依據(jù)技術(shù)方案完整性、報(bào)價(jià)合理性等客觀指標(biāo)進(jìn)行打分,徹底消除人為傾向干擾,在中標(biāo)候選人公示階段,系統(tǒng)自動(dòng)解密投標(biāo)人信息。該模式已成為遏制串標(biāo)圍標(biāo)行為的重要技術(shù)屏障。
學(xué)習(xí)探索"評(píng)定分離"機(jī)制。組織業(yè)務(wù)骨干赴江浙滬等先發(fā)地區(qū)開(kāi)展深度調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招投標(biāo)評(píng)定分離操作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合縣域?qū)嶋H構(gòu)建本土化定標(biāo)模式。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成中標(biāo)候選人推薦后,賦予招標(biāo)人自主定標(biāo)權(quán),通過(guò)建立科學(xué)定標(biāo)指標(biāo)體系,改變"唯低價(jià)中標(biāo)"傳統(tǒng)模式,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目需求與中標(biāo)主體的精準(zhǔn)匹配,有效提升公共資源配置效率。
(撰稿人:李芳 審核人:洪小兵)
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