一、落實責任主體

各地、各部門是本單位的政務(wù)公開新聞發(fā)布工作的責任主體?？h政府新聞辦、縣政務(wù)公開辦是推進縣政務(wù)公開新聞發(fā)布工作的職能部門。縣政府新聞辦負責就全縣重要會議、重大政策、重要部署、重要活動和社會關(guān)注的熱點問題組織新聞發(fā)布會、政策吹風會。

按照“歸口解讀”和“誰起草、誰解讀”的原則，政策解讀的責任主體是政策起草、制發(fā)的地方和部門。各地、各部門負責人是“第一責任人、第一解讀人、第一發(fā)言人”。遇有重大突發(fā)事件、重要社會關(guān)切問題發(fā)生時，各地、各部門要按照縣政府新聞辦的統(tǒng)一部署安排，由地方或部門的主要負責人帶頭接受媒體采訪，表明立場態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當好“第一發(fā)言人”。

按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，政務(wù)輿情回應(yīng)的責任主體是涉事地方和部門。發(fā)生特別重大的政務(wù)輿情，當?shù)卣堑谝换貞?yīng)主體，政府主要負責人是第一責任人和第一發(fā)言人。涉及多個地方和部門的政務(wù)輿情，由縣政府新聞辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織，確定回應(yīng)方式和回應(yīng)主體。

二、健全工作機制

（一）實施新聞發(fā)布“4·2·1+N”工作機制。根據(jù)全縣政務(wù)公開工作安排，承擔政務(wù)公開重點任務(wù)的牽頭部門特別是與宏觀經(jīng)濟和民生關(guān)系密切以及社會關(guān)注事項較多的縣直部門，如：縣環(huán)保局、縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)委（扶貧辦）等，原則上按照“4·2·1+N”模式開展新聞發(fā)布工作，即每季度至少舉辦一次新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人或相關(guān)負責人每半年至少出席一次新聞發(fā)布會，部門主要負責同志每年至少出席一次新聞發(fā)布會。

（二）建立新聞發(fā)布評估工作機制?？h政府新聞辦將對各地、各部門政務(wù)公開新聞發(fā)布工作進行評估，系統(tǒng)分析新聞發(fā)布場次、發(fā)布議題、發(fā)布策略、新媒體環(huán)境下新聞發(fā)布的行為與效果，總結(jié)成功經(jīng)驗，查找存在問題，提出進一步做好政務(wù)公開新聞發(fā)布工作的對策和建議。

（三）實施新聞發(fā)布考核問責機制?？h委宣傳部、縣政府辦公室將各地、各部門政務(wù)公開新聞發(fā)布工作納入黨委宣傳部門和政府政務(wù)公開工作年度考核范圍，定期對政務(wù)公開新聞發(fā)布工作開展情況進行督查考核。對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點回應(yīng)不及時、造成嚴重社會影響的，建議有關(guān)部門依法依紀追究相關(guān)單位和人員責任。

三、規(guī)范工作程序

縣政府新聞發(fā)布會是政務(wù)公開新聞發(fā)布的重要平臺?？h政府新聞辦對涉及全縣的重要會議、重大政策、重要部署、重要活動和社會高度關(guān)注的熱點等，要主動督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織新聞發(fā)布工作?？h政府新聞發(fā)布會的申報、組織、召開和管理按照東至縣新聞發(fā)布會制度的內(nèi)容要求落實，新聞發(fā)言人的選拔和管理按照東至縣新聞發(fā)言人制度的內(nèi)容要求落實。各地、各部門要認真研究，推薦報送新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員人選，按照要求填寫《新聞發(fā)言人、聯(lián)絡(luò)員登記表》，加蓋單位公章，于5月10日前統(tǒng)一報送至縣委外宣辦（縣政府新聞辦），報送地點：縣委宣傳部1031室，聯(lián)系電話： 7029706。

四、嚴格發(fā)布時效

對涉及特別重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，各責任主體單位要快速反應(yīng)，及時與縣政府新聞辦對接聯(lián)系，在縣政府新聞辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下第一時間發(fā)布權(quán)威信息，消除負面影響，正確引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向。

重大政策文件公布前，要做好政策吹風解讀和預(yù)期引導(dǎo)，相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在縣政府網(wǎng)站、縣政府信息公開網(wǎng)以及相關(guān)媒體發(fā)布，并適時召開新聞發(fā)布會或政策吹風會，有關(guān)地方和部門主要負責人要積極參加，精心準備，加強銜接協(xié)調(diào)，努力做到精準發(fā)布、精準吹風。

五、鞏固宣傳陣地

在公布重要政策文件和回應(yīng)熱點新聞事件前，各地、各部門要主動在縣廣播電視新聞欄目、縣政府網(wǎng)站以及“今日東至” “東至發(fā)布”“東至縣人民政府發(fā)布”等官方微博微信上發(fā)布文字、圖解、微視頻等相關(guān)信息，做好縣政務(wù)公開新聞發(fā)布的宣傳報道工作。