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      剛性支出困難家庭認(rèn)定

      來源:東至縣民政局
      事項名稱
      剛性支出困難家庭認(rèn)定
      實施主體
      東至縣民政局
      受理條件
      《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會救助工作的意見》(國辦發(fā)〔2023〕39號)二、合理確定低收入人口范圍。對家庭人均收入低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖耄彝ヘ敭a(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定,且醫(yī)療、教育等必需支出占家庭總收入比例超過當(dāng)?shù)匾?guī)定比例的家庭,認(rèn)定為剛性支出困難家庭,具體認(rèn)定辦法和程序由各地根據(jù)實際情況制定。
      申請材料 查看材料清單 辦理流程 查看辦理流程
      咨詢電話
      0566-2556103,0566-2556101,0566-3320794
      監(jiān)督電話
      0566-7021040
      承諾時限
      15個工作日 說明
      辦理時間
      正常工作日上午8:00~12:00,下午2:30~5:30
      辦理地點
      政務(wù)服務(wù)中心
      安徽省池州市東至縣堯渡鎮(zhèn)至德大道市民文化中心西側(cè)東至縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓C區(qū)社會事務(wù)綜合窗口 查看地圖
      預(yù)約方式
      預(yù)約網(wǎng)址(http://chiz.ahzwfw.gov.cn/)
      常見問題 查看常見問題
      目錄清單名稱
      城市低收入家庭收入核定
      目錄子項名稱
      事項名稱
      剛性支出困難家庭認(rèn)定
      基本編碼
      342011023000
      事項類型
      公共服務(wù)
      事項編碼
      11341821003286884N4342011023000
      服務(wù)對象
      自然人
      實施清單編碼
      11341821003286884N434201102300003
      法定辦結(jié)時限
      15個工作日說明
      承諾辦結(jié)時限
      15個工作日 說明
      是否收費
      辦理深度
      一級(公開指南)
      辦理形式
      窗口辦理
      到辦事現(xiàn)場次數(shù)
      1次
      網(wǎng)上辦理形式
      互聯(lián)網(wǎng)咨詢
      辦理地點
      政務(wù)服務(wù)中心
      安徽省池州市東至縣堯渡鎮(zhèn)至德大道市民文化中心西側(cè)東至縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓C區(qū)社會事務(wù)綜合窗口 查看地圖
      辦理地點補充說明
      辦理時間
      正常工作日上午8:00~12:00,下午2:30~5:30
      所屬部門
      東至縣民政局
      所屬區(qū)劃
      東至縣
      實施主體
      東至縣民政局
      實施主體性質(zhì)
      法定機(jī)關(guān)
      行使層級
      縣級
      辦件類型
      承諾件
      委托部門
      權(quán)力來源
      法定本級行使
      行使內(nèi)容
      是否屬于聯(lián)辦件
      是否有聯(lián)辦機(jī)構(gòu)
      聯(lián)辦機(jī)構(gòu)
      是否有權(quán)限劃分
      劃分標(biāo)準(zhǔn)
      是否屬于上報件
      下沉辦理
      通辦范圍
      全縣
      是否支持網(wǎng)上支付
      階段性辦理
      辦理時間段
      是否有特別程序
      特別程序
      查看
      特殊程序種類 特殊程序種類名稱 特殊環(huán)節(jié)時限 法定依據(jù) 文件信息
      B-其他 其他 9個工作日 《安徽省低收入人口認(rèn)定及救助暫行辦法》(皖民社救字〔2021〕78號)第十條 支出型困難家庭的認(rèn)定實行依申請認(rèn)定和直接認(rèn)定相結(jié)合的認(rèn)定方式。(一)依申請認(rèn)定。申請、受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況(共同生活家庭成員擁有的全部家庭收入、家庭財產(chǎn)和因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出情況)調(diào)查、審核確認(rèn)等認(rèn)定程序參照《安徽省臨時救助工作操作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。不予認(rèn)定的,縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在作出決定后的3個工作日內(nèi),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)書面告知申請人或者其代理人并說明理由?!栋不帐∨R時救助工作操作規(guī)程》(皖民社救字〔2023〕42號)第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自受理申請起2個工作日內(nèi),開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、入戶調(diào)查、民主評議,對核對、調(diào)查無異議的,不再組織民主評議。對非本地戶籍居民,戶籍所在地縣級人民政府民政部門應(yīng)配合做好有關(guān)審核工作。經(jīng)核查符合救助條件的家庭,在其所在村(居)民委員會或居住地公示2天。無異議的,及時報縣級人民政府民政部門確認(rèn)??h級人民政府民政部門應(yīng)全面審查相關(guān)材料,對符合規(guī)定條件的,應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成審核確認(rèn),并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),告知同級財政部門。對不符合條件的,應(yīng)向申請人書面說明理由。對于急難型困難對象的臨時救助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級人民政府民政部門應(yīng)簡化確認(rèn)手續(xù),采取直接受理申請、先行救助、補辦手續(xù)等做法,為困難對象提供及時救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受委托或直接負(fù)責(zé)臨時救助確認(rèn)工作的,一般應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦結(jié)(不含家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對時間、公示時間和財政撥付時間)。申請臨時救助對象經(jīng)濟(jì)狀況的核定計算,可參照申請低保對象有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對低保對象和特困人員,重點核實其生活必需支出情況,可不再進(jìn)行家庭收入和財產(chǎn)狀況調(diào)查。 (皖民社救字〔2023〕42號)《安徽省臨時救助工作操作規(guī)程》.pdf
      是否支持預(yù)約
      預(yù)約渠道
      預(yù)約網(wǎng)址(http://chiz.ahzwfw.gov.cn/)
      是否有數(shù)量限制
      數(shù)量限制說明
      數(shù)量限制依據(jù)
      是否支持代辦
      是否進(jìn)駐大廳
      材料收取形式
      窗口收取,郵寄收取
      結(jié)果名稱
      結(jié)果樣本
      結(jié)果領(lǐng)取方式
      窗口領(lǐng)取
      辦理結(jié)果領(lǐng)取說明
      監(jiān)督投訴方式
      0566-7021040
      咨詢方式
      0566-2556103,0566-2556101,0566-3320794
      年審年檢
      對支出型困難家庭,縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自認(rèn)定之日起每年進(jìn)行一次復(fù)核,視家庭困難狀況變化情況予以動態(tài)調(diào)整認(rèn)定。
      設(shè)定依據(jù)
      《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》(民發(fā)〔2008〕156號)第二條:民政部負(fù)責(zé)全國城市低收入家庭收入核定的管理工作。縣(市、區(qū))以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低收入家庭收入核定的管理工作??h(市、區(qū))人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)城市低收入家庭收入核定的具體工作。
      展開
      《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會救助工作的意見》(國辦發(fā)〔2023〕39號)二、合理確定低收入人口范圍。對家庭人均收入低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?,家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定,且醫(yī)療、教育等必需支出占家庭總收入比例超過當(dāng)?shù)匾?guī)定比例的家庭,認(rèn)定為剛性支出困難家庭,具體認(rèn)定辦法和程序由各地根據(jù)實際情況制定。
      材料名稱 來源渠道 材料類型 紙質(zhì)材料份數(shù) 材料形式 材料必要性 填報須知 材料填寫樣本 其他說明
      身份證 已關(guān)聯(lián)電子證照 政府部門核發(fā)
      來源渠道說明
      原件 原件1份 紙質(zhì) 必要 可以通過國家或地方政務(wù)服務(wù)平臺查詢獲取的相關(guān)材料,不再要求重復(fù)提交。 查看
      戶口簿 已關(guān)聯(lián)電子證照 政府部門核發(fā)
      來源渠道說明
      原件 原件1份 紙質(zhì) 必要 可以通過國家或地方政務(wù)服務(wù)平臺查詢獲取的相關(guān)材料,不再要求重復(fù)提交。 查看
      居住證 已關(guān)聯(lián)電子證照 政府部門核發(fā)
      來源渠道說明
      原件 原件1份 紙質(zhì) 非必要 可以通過國家或地方政務(wù)服務(wù)平臺查詢獲取的相關(guān)材料,不再要求重復(fù)提交。 查看
      剛性支出困難家庭認(rèn)定申請書 申請人自備
      來源渠道說明
      原件 原件1份 紙質(zhì) 必要 可以通過國家或地方政務(wù)服務(wù)平臺查詢獲取的相關(guān)材料,不再要求重復(fù)提交。 查看
      家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書 申請人自備
      來源渠道說明
      原件 原件1份 紙質(zhì) 必要 可以通過國家或地方政務(wù)服務(wù)平臺查詢獲取的相關(guān)材料,不再要求重復(fù)提交。 查看

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      1.受理:申請人備齊申請材料并網(wǎng)上提交電子材料; 2.辦結(jié):在承諾辦結(jié)時限內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予許可的決定。對不予行政許可的應(yīng)說明理由。
      環(huán)節(jié) 辦理時限 辦理單位 辦理人 辦理崗位 崗位職責(zé) 特殊程序
      受理 7個工作日 東至縣民政局 鄭永生 受理崗 窗口工作人員接收、核對申請材料,申請材料齊全且符合法定形式,出具《受理通知書》并上報申請材料;申請材料不齊全或不符合法定形式,當(dāng)場一次性告知清楚需要補正的全部內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
      辦結(jié) 8個工作日 東至縣民政局 鄭永生 受理崗 對符合條件的,給予辦理。
      本事項不涉及中介服務(wù)
      問題 解答

      1.什么是支出型貧困家庭?

      支出型貧困家庭,是指具有本縣戶籍的城鄉(xiāng)居民,或與本縣戶籍城鄉(xiāng)居民共同生活的非本縣戶籍的配偶或子女,因以下情形,導(dǎo)致家庭醫(yī)療、就學(xué)等剛性支出較大,家庭實際生活水平在扣除各類報銷、扶持、救助等部分之后低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭。 (一)患重大疾病或遭受重大意外事故的; (二)就讀于國內(nèi)全日制普通高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校以及普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的。 已享受最低生活保障待遇的家庭,不再納入支出型貧困家庭救助范圍。

      2.支出型貧困家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?

      申請救助家庭的剛性支出和家庭財產(chǎn)同時符合以下情形的,認(rèn)定為支出型貧困家庭。 (一)提出申請前12個月的家庭剛性支出超過家庭可支配收入,或雖未超過家庭可支配收入,但家庭可支配收入扣除家庭剛性支出費用后,人均月收入低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。 (二)家庭財產(chǎn)需符合以下三個條件:一是家庭貨幣財產(chǎn):家庭人均貨幣財產(chǎn)低于提出申請時本縣年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的4倍。二是家庭房產(chǎn):家庭成員名下無商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓等非居住類房屋(“居改非”房屋兼做家庭唯一居住場所的除外),且只有2套以下住房。三是家庭機(jī)動車輛:家庭成員名下可有一輛15萬元以內(nèi)生活用車(不含殘疾人用于功能性補償代步的機(jī)動車輛和普通二輪摩托車)

      3.支出型貧困家庭的認(rèn)定有效期及救助標(biāo)準(zhǔn)?

      支出型貧困家庭認(rèn)定有效期為一年,一年后自動終止。如家庭依然困難,可重新申請認(rèn)定。支出型貧困家庭,在有效期內(nèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)給予救助: (一)基本生活救助。 全額救助。對提出申請之月前12個月內(nèi),家庭剛性支出費用超過家庭可支配收入的,按照本縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),給予全額救助。 差額救助。提出申請之月前12個月內(nèi),家庭剛性支出費用雖未超過家庭可支配收入,但家庭可支配收入扣除家庭剛性支出費用后,人均月收入低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,按照低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額救助。差額未達(dá)到我縣最低生活保障辦法規(guī)定的最低補差標(biāo)準(zhǔn)的,按最低補差機(jī)制執(zhí)行。 (二)醫(yī)療救助。按照《海鹽縣城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助辦法》中二類對象救助標(biāo)準(zhǔn)給予救助,實行即時結(jié)報。 (三)臨時救助。經(jīng)基本生活救助和醫(yī)療救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人給予應(yīng)急性、過渡性的一次性臨時救助。救助標(biāo)準(zhǔn)和程序參照《海鹽縣城鄉(xiāng)困難人員臨時救助辦法》執(zhí)行。 (四)慈善救助。通過上述三項救助后仍有困難的,可申請慈善助醫(yī)、助學(xué)、助困救助,具體救助辦法由縣慈善總會另行制定。

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