《東至縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）以習近平總書記“三農”思想為指導，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，抓重點、補短板、強弱項，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃，分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務，細化實化工作重點和政策措施，部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地，是指導全縣各地各部門科學有序推進鄉(xiāng)村振興、促進農業(yè)農村現代化的重要依據和行動指南。

規(guī)劃編制的依據主要有：《中共安徽省委 安徽省人民政府關于印發(fā)〈安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）〉的通知》（皖發(fā)[2018]35號）、《中共池州市委 池州市人民政府關于印發(fā)〈池州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）〉的通知》（池發(fā)〔2018〕10號）和《中共東至縣委 東至縣人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（東發(fā)〔2018〕18號）、《池州市主體功能區(qū)規(guī)劃》《東至縣城市總體規(guī)劃（2016-2030）》《東至縣土地利用規(guī)劃（2006-2020）》《東至縣空間規(guī)劃（2017-2030）》以及各專項規(guī)劃等。

《規(guī)劃》分為十一篇、四十章，重點從構建鄉(xiāng)村振興新格局、強化振興基礎支撐、加快農業(yè)新舊動能轉換、建設特色美麗鄉(xiāng)村、煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象、構建新型鄉(xiāng)村治理體系、保障改善農村民生、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給8個方面進行部署。同時明確，到2020年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成；到2022年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現代化基本實現；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。

《規(guī)劃》提出，要始終遵循8個基本原則，即堅持黨管農村工作，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力，堅持因地制宜、循序漸進。

在構建鄉(xiāng)村振興新格局篇，《規(guī)劃》提出“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合、現代農業(yè)”三種城鄉(xiāng)統籌發(fā)展模式，強調要堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動，統籌城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局，強化空間用途管制，推進城鄉(xiāng)統一規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間，按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類”四類推進鄉(xiāng)村振興，打造東至特色現代版“富春山居圖”。

在強化振興基礎支撐篇，《規(guī)劃》要求以重大工程建設為抓手，把東至縣基礎設施建設重點放在農村，持續(xù)加大投入力度，加快交通、物流、水利、能源、信息等重大工程建設，補齊農村基礎設施短板，構建現代鄉(xiāng)村基礎設施體系。強調進一步完善防洪保安基礎設施體系、構筑供水安全保障體系、推進“四好農村路”建設、加快旅游交通體系建設、構建高效生態(tài)鄉(xiāng)村物流網絡及增強農村能源保障能力。

在加快農業(yè)新舊動能轉換篇，《規(guī)劃》要求，堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，全面深化農業(yè)供給側結構性改革，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率；《規(guī)劃》提出按照“強一產、拉二產、促三產”的發(fā)展策略，夯實“產業(yè)”“生態(tài)”“旅游”發(fā)展基礎，打造鄉(xiāng)村振興的產業(yè)新載體新模式。構建“產業(yè)+”“生態(tài)+”“文化+”“旅游+”四位一體綜合發(fā)展體系，融入東至特色文化，形成“農旅”“茶旅”“食旅”“文旅”“紅旅”五大主導發(fā)展模式，串聯城鄉(xiāng)產業(yè)，促進三產融合，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有序推動實現“大健康產業(yè)”長效發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標；《規(guī)劃》明確“一區(qū)兩片”的現代農業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，培育、促進農字號特色小鎮(zhèn)和田園綜合體建設。

在建設特色美麗鄉(xiāng)村篇，《規(guī)劃》強調，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統籌山水林田湖草系統治理，加快轉變生產生活方式，建設生活環(huán)境自然優(yōu)美、生態(tài)系統穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。加強實用性村莊規(guī)劃編制，以農房改造建設、人居環(huán)境整治、公共設施改善為重點，提升人居環(huán)境質量和生產生活條件。

在煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象篇，《規(guī)劃》要求以社會主義核心價值觀為引領，以鄉(xiāng)風文明為保障，堅持物質文明和精神文明一起抓，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，促進文化興盛，加快形成東至鄉(xiāng)村文明新風尚。

在構建新型鄉(xiāng)村治理體系篇，《規(guī)劃》提出把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，走鄉(xiāng)村治理的善治之路。

在保障改善農村民生篇，《規(guī)劃》要求在發(fā)展中保障和改善民生，加快補齊農村民生短板，加快建立覆蓋農村、均等分享的公共服務保障體系，著重解決農民最關心最直接最現實的利益問題，切實增強農民的獲得感、幸福感、安全感。

在強化鄉(xiāng)村振興制度性供給篇，《規(guī)劃》要求激發(fā)農村內部活力、優(yōu)化農村外部發(fā)展環(huán)境，推動城鄉(xiāng)資本、技術、人才等要素雙向流動，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化、要素配置合理化、產業(yè)發(fā)展融合化，加快形成工農互惠、城鄉(xiāng)融合的新型工農城鄉(xiāng)關系，強化鄉(xiāng)村振興制度性供給。