2024年?yáng)|至縣鄉(xiāng)村人才振興工作要點(diǎn)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)2024年省委、市委一號(hào)文件精神，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才和鄉(xiāng)村科技人才，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

一、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才，壯大鄉(xiāng)村振興“生力軍”

1.深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社發(fā)展，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到1840個(gè)以上，農(nóng)民合作社穩(wěn)定在520個(gè)左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體穩(wěn)定在28個(gè)以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社等）

2.深入實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人“頭雁”培育項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培育高素質(zhì)農(nóng)民450人。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等）

3.重點(diǎn)面向高素質(zhì)技術(shù)人員、家庭牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、合作社帶頭人等開(kāi)展養(yǎng)殖、繁育、防疫、屠宰加工等培訓(xùn)，充實(shí)畜牧獸醫(yī)基層專業(yè)人才，落實(shí)“秸稈變?nèi)?/span>”暨肉牛振興計(jì)劃。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局）

4.實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“千師萬(wàn)匠”培育工程，開(kāi)展“鄉(xiāng)村能人”選拔培養(yǎng)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣人社局）

5.加大“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興人才評(píng)選，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

6.深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，全年開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)3000人次以上。（責(zé)任單位：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

7.持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，2024年再創(chuàng)建3個(gè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園，入駐經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)6家。（責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局等）

二、培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

8.實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng)，積極培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局等）

9.實(shí)施返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工程，對(duì)在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)并符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者給予最高50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)符合條件的小微企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民合作社等各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體）給予最高400萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予財(cái)政貼息。（責(zé)任單位：縣人社局，縣財(cái)政局）

10.深入推進(jìn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，組織開(kāi)展農(nóng)村電商技能培訓(xùn)，壯大農(nóng)村電商市場(chǎng)主體，推動(dòng)“小農(nóng)戶”對(duì)接“大市場(chǎng)”。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣人社局、縣財(cái)政局等）

11.加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)退役軍人創(chuàng)業(yè)幫扶，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，實(shí)施“鄉(xiāng)村巾幗追夢(mèng)人”計(jì)劃。（責(zé)任單位：縣退役軍人事務(wù)局、縣婦聯(lián)）

12.成立縣新農(nóng)人協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)在服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興中的重要作用。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等）

13.試點(diǎn)建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人才驛站，引導(dǎo)人才資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興。（責(zé)任單位：縣人社局、香隅鎮(zhèn)政府等）

14.開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游、民宿從業(yè)人員培訓(xùn)。推薦評(píng)選一批鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：縣文旅局等）

三、培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

15.根據(jù)省統(tǒng)一部署，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”、教師“縣管校聘”改革。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)院“編共體”建設(shè)。探索開(kāi)展“鄉(xiāng)編村用”工作，吸引更多人才投身和美鄉(xiāng)村和基層治理工作。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣衛(wèi)健委、縣總醫(yī)院、縣教體局、縣人社局、縣財(cái)政局）

16.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，落實(shí)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計(jì)劃”，具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的村醫(yī)比例提高到40%。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委等）

17.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，深化中小學(xué)教職工編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)中小學(xué)教職工人員編制動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”、“定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃”和“特崗計(jì)劃”。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣教體局）

18.支持各縣（區(qū)）面向全國(guó)部分重點(diǎn)高校和省重點(diǎn)建設(shè)高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，簡(jiǎn)化程序引進(jìn)縣域鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委編辦、縣人社局等）

19.繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，2024年計(jì)劃招募8名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興工作。（責(zé)任單位：縣人社局等）

20.繼續(xù)組織實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委等）

四、培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理水平

21.持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，每村培育1-2名。鞏固提升鄉(xiāng)村干部實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)質(zhì)效。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)，分層分類對(duì)鄉(xiāng)村干部全覆蓋培訓(xùn)，依托黨校、鄉(xiāng)村干部實(shí)訓(xùn)基地等分期分批培訓(xùn)農(nóng)村黨員。開(kāi)展第九批選派干部輪換，優(yōu)化駐村管理服務(wù)。（責(zé)任單位：縣委組織部等）

22.規(guī)范運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站，大力培育社會(huì)工作服務(wù)類社會(huì)組織。（責(zé)任單位：縣民政局等）

23.落實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人才綜合素質(zhì)提升工程，鼓勵(lì)農(nóng)村各領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)人才參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試。（責(zé)任單位：縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局）

24.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，積極創(chuàng)建“民主法治示范村”。開(kāi)展“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)，完善村（居）法律顧問(wèn)和“法律明白人”合作機(jī)制，村（居）法律顧問(wèn)和村（居）“兩委”委員身份的“法律明白人”結(jié)對(duì)子覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“村（居）法律顧問(wèn)”對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有“法律明白人”全年開(kāi)展不少于一次法治培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣司法局）

五、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

25.鏈接省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科研資源，開(kāi)展綠色食品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局）

26.深化“科技特派員+”制度，建設(shè)科技特派團(tuán)數(shù)量不少于4個(gè)，省級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地?cái)?shù)量不少于5個(gè)，充分利用省科技特派員管理平臺(tái)，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。組織實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等）

27.建設(shè)以省、市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人為核心的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快培養(yǎng)我縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局等）

28.充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍、推技術(shù)、帶小農(nóng)的基礎(chǔ)支撐作用，以自下而上申報(bào)需求和自上而下培養(yǎng)就業(yè)相結(jié)合的方式，深入落實(shí)基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)，穩(wěn)定人員隊(duì)伍，持續(xù)提升基層農(nóng)技人員能力素質(zhì)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教體局、縣人社局）