5月20日，東至縣印發(fā)了《2024年?yáng)|至縣鄉(xiāng)村人才振興工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》），現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)2024年省委、市委一號(hào)文件精神，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才和鄉(xiāng)村科技人才，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

二、起草過(guò)程

2024年5月，縣人社局參照省、市文件要求，結(jié)合東至縣實(shí)際，形成征求意見(jiàn)稿。2024年5月10日發(fā)文征求縣鄉(xiāng)村人才振興專(zhuān)項(xiàng)小組各成員單位意見(jiàn)建議，形成《要點(diǎn)》。5月20日正式印發(fā)施行。

三、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的重要指示和考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將鄉(xiāng)村人才振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招才引智，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，為東至縣鄉(xiāng)村全面振興提供有力人才支撐。

四、主要任務(wù)

《要點(diǎn)》主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才等5個(gè)方面28個(gè)要點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，完善鄉(xiāng)村人才振興工作制度體系。

一是深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人“頭雁”培育項(xiàng)目，重點(diǎn)面向高素質(zhì)技術(shù)人員、家庭牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、合作社帶頭人等，實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“千師萬(wàn)匠”培育工程，開(kāi)展“鄉(xiāng)村能人”選拔培養(yǎng)，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。

二是實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng)，實(shí)施返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工程，深入推進(jìn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)退役軍人創(chuàng)業(yè)幫扶，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，實(shí)施“鄉(xiāng)村巾幗追夢(mèng)人”計(jì)劃，成立縣新農(nóng)人協(xié)會(huì)，試點(diǎn)建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人才驛站，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游、民宿從業(yè)人員培訓(xùn)。

三是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”、教師“縣管校聘”改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，落實(shí)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計(jì)劃”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，簡(jiǎn)化程序引進(jìn)縣域鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才，繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)組織實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

四是持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，每村培育1-2名。規(guī)范運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站，落實(shí)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才綜合素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，積極創(chuàng)建“民主法治示范村”。

五是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，深化“科技特派員+”制度，加快培養(yǎng)我縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才，深入落實(shí)基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)，穩(wěn)定人員隊(duì)伍，持續(xù)提升基層農(nóng)技人員能力素質(zhì)。

五、創(chuàng)新舉措

一是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培育高素質(zhì)農(nóng)民。充實(shí)畜牧獸醫(yī)基層專(zhuān)業(yè)人才，落實(shí)“秸稈變?nèi)?/span>”暨肉牛振興計(jì)劃。

二是對(duì)在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)并符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者給予最高50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)符合條件的小微企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民合作社等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)體）給予最高400萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予財(cái)政貼息。組織開(kāi)展農(nóng)村電商技能培訓(xùn)，壯大農(nóng)村電商市場(chǎng)主體。成立縣新農(nóng)人協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)在服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興中的重要作用。

三是推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)院“編共體”建設(shè)。探索開(kāi)展“鄉(xiāng)編村用”工作，吸引更多人才投身和美鄉(xiāng)村和基層治理工作。持續(xù)推動(dòng)中小學(xué)教職工人員編制動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，簡(jiǎn)化程序引進(jìn)縣域鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才。

四是開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)，分層分類(lèi)對(duì)鄉(xiāng)村干部全覆蓋培訓(xùn)，依托黨校、鄉(xiāng)村干部實(shí)訓(xùn)基地等分期分批培訓(xùn)農(nóng)村黨員。開(kāi)展第九批選派干部輪換，優(yōu)化駐村管理服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村各領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)人才參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試。

五是鏈接省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科研資源，開(kāi)展綠色食品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍、推技術(shù)、帶小農(nóng)的基礎(chǔ)支撐作用。

六、政策咨詢服務(wù)信息

解讀機(jī)關(guān)：縣人社局

解 讀 人：縣人社局事業(yè)單位人事管理股 朱書(shū)平

電    話：0566-5292636