為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》），編制本指南。本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)如發(fā)生變化，《指南》將及時(shí)作出更新、說(shuō)明。

張溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室是全鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)的政府信息公開(kāi)工作。鎮(zhèn)政府各部門的信息公開(kāi)由信息生成和保存的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。政府信息公開(kāi)分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。

一、主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)范圍

鎮(zhèn)政府主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)《東至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），公民、法人和其他組織可以在張溪鎮(zhèn)信息公開(kāi)網(wǎng)上查閱《目錄》（http://www.soyaproject.org/OpennessContent/showList/336/0/page_1.html）。

（二）公開(kāi)形式

對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息，鎮(zhèn)政府主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和在受理點(diǎn)公開(kāi)兩種公開(kāi)形式。1.東至縣張溪鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站具體網(wǎng)址：http://www.soyaproject.org/OpennessContent/showList/336/0/page_1.html；

2.積極參與東至縣政府新聞發(fā)布會(huì)；

3.積極參與東至縣在線訪談；4.積極參加?xùn)|至縣政府開(kāi)放日活動(dòng)；5.“張溪新風(fēng)”微信公眾號(hào)；6.“張溪鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)”：張溪鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳，聯(lián)系電話0566-8241100（專人接聽(tīng)），本機(jī)關(guān)還根據(jù)實(shí)際情況采用報(bào)刊、廣播、電視、公開(kāi)專區(qū)、電子顯示屏、發(fā)放便民資料等方式進(jìn)行公開(kāi)。本機(jī)關(guān)受理點(diǎn)：東至縣張溪鎮(zhèn)黨政辦公室（地址：東至縣張溪鎮(zhèn)人民政府1號(hào)樓一樓）。本機(jī)關(guān)當(dāng)面受理點(diǎn)：東至縣張溪鎮(zhèn)黨政辦公室（地址：東至縣張溪鎮(zhèn)人民政府1號(hào)樓一樓）；辦公時(shí)間：工作日，節(jié)假日除外；聯(lián)系電話0566-8241100；傳真：0566-8241100；郵政編碼：247250；電子郵件：zhangxizhen2009@163.com（僅用于接收政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)意見(jiàn)建議，如需提交依申請(qǐng)公開(kāi)，請(qǐng)查看第二部分“依申請(qǐng)公開(kāi)”）。

本機(jī)關(guān)還將通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政務(wù)新媒體、便民資料等方式公開(kāi)政府信息。

（三）編排體系

    政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：

1.索引號(hào)：按索引號(hào)編碼規(guī)則生成，每條政府信息的標(biāo)識(shí)符。   

2.組配分類：政府信息所屬目錄的分類代碼。

3.發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府信息公開(kāi)發(fā)布單位的名稱。

4.名稱：是指該信息的標(biāo)題。

5.來(lái)源：發(fā)布政府信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來(lái)源網(wǎng)站。

6.文號(hào)： 政府信息的文件編號(hào)，對(duì)于公文類信息，特指發(fā)文字號(hào)。

7.成文日期：公文類信息的發(fā)文時(shí)間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

8.發(fā)布日期：政府信息在政府信息公開(kāi)平臺(tái)中形成的時(shí)間。

9.瀏覽次數(shù)：點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)查看的次數(shù)。

（四）公開(kāi)時(shí)限

各類政府信息產(chǎn)生后，屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人和其他組織需要鎮(zhèn)政府主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以向張溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

（一）受理機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：張溪鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室；辦公地址：張溪鎮(zhèn)人民政府1號(hào)樓1樓黨政辦；辦公時(shí)間：工作日（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30），節(jié)假日除外；聯(lián)系電話：0566-8061081；郵政編碼：247250。電子郵件：zhangxizhen2009@163.com。

張溪鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)：張溪鎮(zhèn)行政服務(wù)中心咨詢臺(tái)，辦公地址:東至縣張溪鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳一樓；辦公時(shí)間：工作日（8：00-12：00，14：30-17：30），節(jié)假日除外；聯(lián)系電話0566-8241100，郵編247250。

（二）受理程序

1、提出申請(qǐng)

申請(qǐng)人向東至縣張溪鎮(zhèn)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》?！渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在張溪鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.soyaproject.org/OpennessRequest/showList/336/2/page_1.html）下載。申請(qǐng)人可通過(guò)聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。在線申請(qǐng)的在網(wǎng)站申請(qǐng)頁(yè)面填寫信息直接提交。

為提高辦事效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。

2、申請(qǐng)內(nèi)容

申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

（4）受理機(jī)關(guān)名稱。

申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。

3、申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

（1）當(dāng)面提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到張溪鎮(zhèn)黨政辦公室申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫《申請(qǐng)表》。書寫有困難的可以口頭申請(qǐng)；

（2）信函提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后，通過(guò)信函方式申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣；

（3）傳真提交申請(qǐng)。通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系確認(rèn)；

（4）網(wǎng)上提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站"依申請(qǐng)公開(kāi)"欄目，通過(guò)在線申請(qǐng)的方式，填寫電子版《申請(qǐng)表》，直接向受理部門提出申請(qǐng)。

鎮(zhèn)黨政辦公室不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

4、申請(qǐng)注意事項(xiàng)

（1）申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料；

（2）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；

（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理；

（4）本機(jī)關(guān)辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的收費(fèi)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）和《安徽省財(cái)政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖財(cái)綜〔2021〕28號(hào)）執(zhí)行。

（5）申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

5、答復(fù)時(shí)限

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

三、不予公開(kāi)

1．依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

2．涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

3．本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4．本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

張溪鎮(zhèn)人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作。

張溪鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)辦公室具體承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜；辦公地址：東至縣張溪鎮(zhèn)人民政府1號(hào)樓1樓黨政辦；辦公時(shí)間：工作日（8：00-12：00，14：30-17：30），節(jié)假日除外；聯(lián)系電話：0566-8241100；傳真：0566-8241100；郵政編碼：247250；電子郵件：zhangxizhen2009@163.com。

五、監(jiān)督方式

（一）公民、法人或者其他組織認(rèn)為張溪鎮(zhèn)黨政辦公室提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向張溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室提出更正申請(qǐng)，并提供證據(jù)材料。張溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理，并告知申請(qǐng)人。

（二）公民、法人或者其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門舉報(bào)。

（三）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

公民、法人或其他組織認(rèn)為縣內(nèi)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)。受理機(jī)構(gòu)名稱：東至縣政務(wù)公開(kāi)辦公室，監(jiān)督電話：0566-7026048，地址：東至縣至德大道1號(hào)政務(wù)大樓508室，郵編：247200。也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。