各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機構：

《東至縣新型產(chǎn)業(yè)園工業(yè)地產(chǎn)預售備案和監(jiān)管實施辦法（試行）》已經(jīng)縣政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

                                                                 2020年5月6日

（此件公開發(fā)布） 

東至縣新型產(chǎn)業(yè)園工業(yè)地產(chǎn)預售備案和監(jiān)管實施辦法（試行）

為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級，提高土地節(jié)約集約利用水平，促進和規(guī)范我縣工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)建設，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《城市商品房預售管理辦法》和《東至縣關于扶持新型產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干意見（試行）》等相關規(guī)定，借鑒外地做法，決定對我縣新型產(chǎn)業(yè)園工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目試行工業(yè)地產(chǎn)預售許可。結合我縣實際，制定本實施辦法。

一、試行范圍

在東至縣轄區(qū)內經(jīng)縣政府批準的新型產(chǎn)業(yè)園。

二、工業(yè)地產(chǎn)項目管理遵循的原則

為確保工業(yè)地產(chǎn)項目管理工作有序、合理，工業(yè)地產(chǎn)項目遵循“先行先試、封閉運行、一案一策”的原則，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）對申報開發(fā)的工業(yè)地產(chǎn)項目進行審定，并出具同意辦理該項目預售許可證的函后，由開發(fā)企業(yè)申請辦理預售。在試行期間，如發(fā)生與《東至縣關于扶持新型產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干意見（試行）》規(guī)定不一致的問題，由縣政府研究確定。

三、工業(yè)地產(chǎn)預售許可管理

（一）工業(yè)地產(chǎn)預售的申報條件

1.已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

2.持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

3.按提供預售的工業(yè)地產(chǎn)計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，且工程形象進度達到總建筑層數(shù)1/3以上。

（二）預售管理

1.申請預售許可的工業(yè)地產(chǎn)項目分層、分戶平面圖應與圖審機構確認的建筑施工圖完全一致。

2.經(jīng)批準預售許可的工業(yè)地產(chǎn)項目，在發(fā)布售房廣告時，須載明工業(yè)地產(chǎn)預售許可證的證號和用途。

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理《工業(yè)地產(chǎn)買賣合同》登記備案時，須提供經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）審核確認的買受名單。《工業(yè)地產(chǎn)買賣合同》登記備案后，一般不予變更。

4.工業(yè)地產(chǎn)項目按棟核發(fā)《工業(yè)地產(chǎn)預售許可證》。在符合規(guī)劃設計要求、滿足消防安全和房屋獨立使用的條件下，可以分割銷售。

5.工業(yè)地產(chǎn)項目預售資金管理參照《池州市商品房預售資金監(jiān)管辦法》（池建房函〔2017〕503號）執(zhí)行。

6.工業(yè)地產(chǎn)項目預售許可證辦理的收件標準，參照我縣《商品房預售許可證》核發(fā)的要求執(zhí)行。

7.工業(yè)地產(chǎn)項目規(guī)劃設計方案經(jīng)縣規(guī)劃部門批準確定后，不得擅自更改。開發(fā)企業(yè)需按經(jīng)有關部門批準的規(guī)劃設計方案委托專業(yè)房產(chǎn)測繪機構進行建筑面積預測。預售方案和價格表須經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）初審并報縣發(fā)改委備案。

8.新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共設施由投資運營方負責維護和管理，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）負責工業(yè)地產(chǎn)項目物業(yè)管理的協(xié)調、指導工作。參照我縣房地產(chǎn)開發(fā)管理模式，新建工業(yè)地產(chǎn)項目需按商品房開發(fā)最低標準繳存物業(yè)專項維修金、項目開發(fā)資本金和配置物業(yè)用房。

（三）工業(yè)地產(chǎn)買賣合同備案

工業(yè)地產(chǎn)銷售合同實行網(wǎng)簽備案制。備案合同示范文本由縣市場監(jiān)管局會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及縣住建局研究制定。合同內應明確工業(yè)地產(chǎn)的位置、配套設施、荷載標準、使用功能、裝修標準、售價、竣工交付使用時間等內容。

四、工業(yè)地產(chǎn)項目的監(jiān)管

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）負責對所轄范圍內工業(yè)地產(chǎn)項目的確認和后續(xù)運營管控工作；對轄區(qū)內工業(yè)地產(chǎn)項目的建設、招商、后續(xù)運營等進行服務和監(jiān)管；負責會同有關部門按照園區(qū)管理要求完善相應的企業(yè)準入、廠房轉讓、項目巡查、違規(guī)處置等相關管理規(guī)定。

五、附則

本實施辦法由縣住建局負責解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。如遇

國家政策法規(guī)調整，按新規(guī)定執(zhí)行。實施辦法中涉及在東至經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內履行部門行政管理職權的，按《東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制改革與機制創(chuàng)新實施方案（試行）》有關要求執(zhí)行。