縣道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：

《全縣出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整治規(guī)范提升工作方案》已經(jīng)局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

東至縣交通運(yùn)輸局

2024年5月31日

抄送：池州市交通運(yùn)輸局

全縣出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整治規(guī)范提升工作方案

為貫徹落實(shí)市局《全市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整治規(guī)范提升工作方案》要求，按照“回應(yīng)一個(gè)訴求、解決一類問(wèn)題、提升一個(gè)領(lǐng)域”，全面提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本方案。

一、整治重點(diǎn)

（一）違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為

未經(jīng)許可擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)（含巡游車和網(wǎng)約車）、網(wǎng)約車平臺(tái)公司接入未取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的車輛和駕駛員以及線上線下提供服務(wù)車輛不一致等違規(guī)行為；網(wǎng)約車違反規(guī)定巡游攬客、站點(diǎn)候客等違規(guī)行為。

（二）服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題

巡游車不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)等違規(guī)行為（與乘客另有約定的除外）；網(wǎng)約車無(wú)正當(dāng)理由未到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù)等；出租汽車（含巡游車和網(wǎng)約車）拒載、途中甩客、故意繞行、違規(guī)收費(fèi)、隨意拼客等違規(guī)行為。

（三）其他違反法律法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p害乘客利益的行為

落實(shí)國(guó)務(wù)院支付便利化工作部署，貫徹執(zhí)行《安徽省協(xié)同整治拒收人民幣現(xiàn)金會(huì)商機(jī)制》等文件要求，配合做好“零錢包”兌換工作，依法從嚴(yán)整治拒收人民幣現(xiàn)金行為，保障群眾使用人民幣現(xiàn)金的合法權(quán)益。

二、重點(diǎn)工作

（一）壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

各單位要督促出租汽車企業(yè)（含網(wǎng)約車平臺(tái)公司）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)守合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，對(duì)所屬駕駛員開展集中教育培訓(xùn)，提高駕駛員依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要常態(tài)化開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其駕駛員的日常安全教育，根據(jù)企業(yè)實(shí)際培訓(xùn)能力可采取線上或線下培訓(xùn)方式進(jìn)行。專項(xiàng)工作期間，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋，提升行業(yè)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和水平。同時(shí)，要督促駕駛員備足零錢、接受現(xiàn)金支付，并將其納入駕駛員日常考核。

（二）暢通群眾訴求反映渠道

各單位要加大12328熱線的宣傳力度，在火車站、汽車站、公交車站等重點(diǎn)區(qū)域，懸掛或張貼12328交通投訴舉報(bào)熱線宣傳標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步提升12328熱線知曉度，暢通出租汽車服務(wù)質(zhì)量投訴舉報(bào)渠道。

（三）及時(shí)處置群眾投訴舉報(bào)

專項(xiàng)整治期間，各單位要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)出租汽車投訴舉報(bào)跟蹤辦理，督促出租汽車企業(yè)（含網(wǎng)約車平臺(tái)公司）提高處置效率，及時(shí)回應(yīng)解決群眾訴求。要強(qiáng)化投訴舉報(bào)處理與執(zhí)法辦案的有效銜接，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，第一時(shí)間立案并處罰到位。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法巡查

縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)出租汽車行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)與公安交警部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，結(jié)合本地實(shí)際，加密執(zhí)法巡查頻次，對(duì)火車站、汽車站、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法巡查做到全時(shí)段、全覆蓋，打擊非法營(yíng)運(yùn)，督促出租汽車駕駛員提升車容車貌和服務(wù)質(zhì)量。

（五）提升網(wǎng)約車訂單合規(guī)率

各單位要加大對(duì)未經(jīng)許可擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)、車輛和駕駛員的執(zhí)法監(jiān)管力度。對(duì)本通知印發(fā)之后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司新注冊(cè)的不具備資質(zhì)的車輛和駕駛員擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定從快從重對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司予以處罰，以打促規(guī)，遏制不合規(guī)車輛和駕駛員的增量。

（六）建立問(wèn)題整治長(zhǎng)效機(jī)制

各單位要通過(guò)本次專項(xiàng)工作，探索建立符合本地實(shí)際的提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展專項(xiàng)工作期間取得的成果，促進(jìn)出租汽車服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治工作從即日起至2024年10月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

1.動(dòng)員部署(即日起—5月底)。各單位要全面行動(dòng)起來(lái)，梳理問(wèn)題線索。要多渠道加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造輿論氛圍，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.全面行動(dòng)(6月—10月10日)。各單位要按照實(shí)施方案的要求，充實(shí)執(zhí)法力量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，全面開展專項(xiàng)整治工作，確保出租汽車縣場(chǎng)穩(wěn)定有序，全縣12345、12328熱線涉及出租汽車服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報(bào)量明顯下降，群眾對(duì)出租汽車服務(wù)質(zhì)量的滿意度大幅提升。

3.總結(jié)提升(10月11日—10月底)。各單位要及時(shí)總結(jié)提煉專項(xiàng)整治中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立提升出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升專項(xiàng)工作成效，持續(xù)有效降低涉及出租汽車服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報(bào)。

四、保障措施

一是提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要落實(shí)出租汽車行業(yè)管理屬地責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，清醒認(rèn)識(shí)出租汽車行業(yè)存在的突出問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響人民群眾個(gè)性化出行服務(wù)的獲得感，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。

二是強(qiáng)化協(xié)同配合。各單位要強(qiáng)化與公安、縣場(chǎng)監(jiān)管等部門間的信息共享，綜合運(yùn)用聯(lián)合約談、聯(lián)合執(zhí)法等方式，形成部門聯(lián)合監(jiān)管合力。各單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，提升執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)管理效率。與市級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)5-7座、7-9座小客車跨區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)違規(guī)行為從嚴(yán)打擊，形成震懾。

三是提升服務(wù)水平?？h運(yùn)管中心要主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)屬地火車站，對(duì)具備條件的，增加專門網(wǎng)約車上客點(diǎn)，避免網(wǎng)約車進(jìn)入巡游車專用通道引發(fā)矛盾。

四是及時(shí)報(bào)送信息。各單位要及時(shí)梳理工作開展情況，重點(diǎn)從輿論宣傳、投訴舉報(bào)處理、違規(guī)行為處罰等方面，每月對(duì)工作開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并填報(bào)工作進(jìn)展表（見附件1），并在每月4日前報(bào)縣局運(yùn)輸管理股。10月底前，報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)及長(zhǎng)效機(jī)制建立情況。請(qǐng)縣道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要確定1名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，并于5月31日前將聯(lián)絡(luò)員信息（見附件2）報(bào)縣局運(yùn)輸管理股，聯(lián)系人：何瑩，聯(lián)系電話：05665299616，電子郵箱：937247119@qq.com。

相關(guān)政策咨詢：運(yùn)管股何瑩，聯(lián)系電話：0566--5299616

附件：1.月度工作進(jìn)展表

2.專項(xiàng)工作聯(lián)系人信息匯總表

附件1

出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整治規(guī)范提升工作

月度進(jìn)展情況匯總表

備注：本表從6月起至11逐月填報(bào)。