東政辦秘〔2024〕46號(hào)

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《東至縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

東至縣人民政府辦公室

2024年8月23日

東至縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治

實(shí)施方案

為深刻汲取近年來(lái)電動(dòng)自行車(chē)安全事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監(jiān)管，根據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治實(shí)施方案的通知》（池政辦秘 ( 2024 ) 46號(hào)）要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、齊抓共管，堅(jiān)持保障安全與服務(wù)民生相協(xié)調(diào)，全面提升電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、使用、停放、充電等各環(huán)節(jié)安全水平。2024年開(kāi)展集中整治，切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患，有效預(yù)防壓減電動(dòng)自行車(chē)安全事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故；2025 年鞏固提升整治成效，降低存量風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監(jiān)管，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

二、整治重點(diǎn)

（一）著力解決管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題。

1.推行標(biāo)識(shí)管理。推行“一車(chē)一池一充一碼”，在電動(dòng)自行車(chē)車(chē)架、蓄電池、充電器等明顯位置設(shè)置永久性耐高溫識(shí)別代碼標(biāo)識(shí)，2024 年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局；配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、東至縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，東至縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

（二）著力解決設(shè)施不足、違規(guī)停放充電問(wèn)題。

2.強(qiáng)化新建項(xiàng)目和新增停車(chē)場(chǎng)所用地的規(guī)劃管控。落實(shí)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50180-2018）、《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51328-2018）、《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》（TD/T 1062-2021）等有關(guān)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)置規(guī)定。嚴(yán)格新建居住項(xiàng)目規(guī)劃審批管理。將電動(dòng)自行車(chē)停放充電設(shè)施納入配建項(xiàng)目，明確布局和配建比。利用小區(qū)公共場(chǎng)地或原有自行車(chē)停放場(chǎng)所選址建設(shè)停放場(chǎng)所，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可手續(xù)。因既有小區(qū)場(chǎng)地資源緊張、無(wú)固定停放場(chǎng)所、無(wú)電源條件的，依法依規(guī)合理利用周邊公共開(kāi)放空間設(shè)置停放場(chǎng)所、充電設(shè)施。如需調(diào)整規(guī)劃，優(yōu)化程序簡(jiǎn)易辦理。在商業(yè)區(qū)、公園、車(chē)站周邊等公共開(kāi)放空間規(guī)劃建設(shè)停放場(chǎng)所、充電設(shè)施，納入公共服務(wù)設(shè)施管理范圍。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局）

3.推進(jìn)既有小區(qū)增設(shè)設(shè)施。在居民住宅小區(qū)增設(shè)停放充電設(shè)施按照設(shè)備管理辦理相關(guān)手續(xù)，并須滿(mǎn)足《電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)（棚）防火技術(shù)導(dǎo)則》（建標(biāo)函〔2024〕287號(hào)）等安全條件要求。積極推廣共享充電柜。加快推進(jìn)停放充電設(shè)施建設(shè)，2024年8月底前，全面摸排既有住宅小區(qū)集中區(qū)域停放充電設(shè)施缺口，建立“一區(qū)一冊(cè)”，制定增建計(jì)劃，明確年度任務(wù)，統(tǒng)籌納入政府民生事項(xiàng)，列出計(jì)劃安排，落實(shí)資金渠道。遴選合適的充電設(shè)施安裝運(yùn)營(yíng)單位供單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)選用。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合充電設(shè)施安裝運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施安裝建設(shè)。沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所和充電設(shè)施建設(shè)完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織施工等單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、居民委員會(huì)、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等要加強(qiáng)監(jiān)督，驗(yàn)收合格后方可投入使用。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停放充電設(shè)施，提倡“滿(mǎn)電回家”。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：縣消防救援局）

4.加強(qiáng)架空層使用管理。加強(qiáng)架空層消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。民用建筑架空層不具備消防安全條件的，不得用作電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所。因場(chǎng)地不足確需使用民用建筑架空層作為停放充電場(chǎng)所的，應(yīng)與建筑內(nèi)的通風(fēng)采光井、公共部位、疏散通道、安全出口進(jìn)行有效防火分隔，消防設(shè)施器材和視頻監(jiān)控設(shè)備須保持完好有效，實(shí)行車(chē)輛分組停放，并設(shè)置專(zhuān)用充電設(shè)施。2024年8月15日前，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和基層綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安派出所、消防工作站等基層力量摸清轄區(qū)架空層底數(shù)，逐一開(kāi)展檢查，建立工作臺(tái)賬。2024年8月底前，組織技術(shù)力量按照相關(guān)安全條件要求，對(duì)用作電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所架空層的安全狀況進(jìn)行全面檢查，督促建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改安全隱患、完善安全條件，并負(fù)責(zé)做好架空層安全日常巡查工作。（責(zé)任單位：縣消防救援局；配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

5.規(guī)范充電費(fèi)用。指導(dǎo)督促電力企業(yè)和相關(guān)企業(yè)主動(dòng)承建停放充電設(shè)施，按規(guī)定減收、免收服務(wù)費(fèi)。居民住宅小區(qū)充電電價(jià)一律按居民電價(jià)執(zhí)行，引導(dǎo)企業(yè)合理確定充電服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)督促電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家提升“獲得電力”服務(wù)水平“三零”政策要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做好充電設(shè)施接電服務(wù)工作。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)貼、延長(zhǎng)簽約運(yùn)營(yíng)期等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與停放充電設(shè)施建設(shè)，降低充電服務(wù)費(fèi)用，讓群眾“能承擔(dān)”“愿意用”。建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件幫助降低充電服務(wù)價(jià)格。監(jiān)督充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位公示充電和服務(wù)價(jià)格，嚴(yán)禁收取任何未經(jīng)公示的費(fèi)用。2024年底前，開(kāi)展一次違規(guī)收費(fèi)整治并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革委；配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局）

6.嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為。消防、公安、城市管理等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合檢查，依法對(duì)“進(jìn)樓入戶(hù)”、“飛線(xiàn)充電”等違規(guī)停放充電行為開(kāi)展執(zhí)法查處、檢查勸阻和宣傳提示。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)堵塞占用疏散通道、安全出口等違規(guī)行為及時(shí)采取措施制止，對(duì)拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)報(bào)告村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或公安派出所、消防等部門(mén)并協(xié)助處理。對(duì)拒不配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)拆除電動(dòng)自行車(chē)室外“飛線(xiàn)”充電的住戶(hù)，供電公司要按照《中華人民共和國(guó)電力法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的違規(guī)停放充電行為，應(yīng)及時(shí)予以糾治。2024年底前，未設(shè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民住宅小區(qū)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確定電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所的消防安全管理人員，負(fù)責(zé)安全提示、防火巡查等工作。（責(zé)任單位：縣消防救援局；配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣供電公司）

7.強(qiáng)化技防物防措施應(yīng)用。引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位建立數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)充電設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，2025年底前完成。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位和即時(shí)配送企業(yè)推廣換電模式。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，破解飛線(xiàn)充電、進(jìn)樓入戶(hù)、架空層違規(guī)停放充電等管理難題。鼓勵(lì)在樓宇電梯安裝智能阻止系統(tǒng)，積極推廣“射頻信號(hào)傳輸+視頻監(jiān)控”等技術(shù)對(duì)蓄電池進(jìn)樓實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)停放充電行為。鼓勵(lì)在電動(dòng)自行車(chē)集中充電場(chǎng)所推廣增設(shè)聯(lián)網(wǎng)式獨(dú)立感煙報(bào)警探測(cè)器、煙火識(shí)別攝像頭、簡(jiǎn)易噴淋器、滅火器等，有效監(jiān)測(cè)突發(fā)火情、處置初起火災(zāi)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援局；配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（三）著力解決非法改裝屢禁不止問(wèn)題。

8.嚴(yán)查非法改裝。經(jīng)常性檢查電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和維修店鋪，通過(guò)跨部門(mén)雙隨機(jī)、暗訪(fǎng)抽查、有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施，擴(kuò)大信息來(lái)源渠道，依法從嚴(yán)整治擅自改裝原廠(chǎng)電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的黑作坊，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。2024年8月底前，對(duì)全縣各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和維修店鋪進(jìn)行一次全面檢查，集中查處一批違法行為，公布一批典型案例并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：縣公安局）

9.規(guī)范線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管，督促其采取自動(dòng)檢索技術(shù)和屏蔽刪除措施清理非法改裝廣告信息，嚴(yán)禁發(fā)布“解限速”“增容量”等信息，嚴(yán)禁銷(xiāo)售未依法經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池和充電器等產(chǎn)品；在電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)商品銷(xiāo)售頁(yè)面，明示“禁止非法改裝”內(nèi)容，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法改裝產(chǎn)品，2024年8月底前完成。加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管，禁止寄遞電動(dòng)自行車(chē)用蓄電池，2024年8月底前完成并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：縣公安局、縣科技工業(yè)信息化局）

10.實(shí)施登記管理。在將蓄電池依法納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理并設(shè)置識(shí)別代碼的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)登記上牌管理，將車(chē)主信息、車(chē)架號(hào)及蓄電池識(shí)別代碼納入登記事項(xiàng)，利用信息化手段優(yōu)化登記上牌服務(wù)，2024年底前完成。對(duì)目前在用但不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，合理設(shè)定過(guò)渡期，實(shí)施臨時(shí)登記管理，2024年10月底前完成。（責(zé)任單位：縣公安局）

11.加強(qiáng)路面執(zhí)法。充分利用信息化技術(shù)手段提高識(shí)別取證能力，依法查處電動(dòng)自行車(chē)未按規(guī)定登記上牌上路行駛、闖紅燈、逆行、在機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、超速等違法違規(guī)行為。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)突出交通違法行為、反復(fù)違法行為專(zhuān)項(xiàng)治理，保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在查處違法行駛電動(dòng)自行車(chē)時(shí)，同步核查車(chē)輛是否違法加裝、改裝電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置，或者更換不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置等行為，發(fā)現(xiàn)違法改裝的要依法查處并將相關(guān)信息抄送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，2024年8月底前集中查處、曝光一批并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣公安局）

12.落實(shí)即時(shí)配送企業(yè)安全責(zé)任。指導(dǎo)即時(shí)配送企業(yè)完善配送管理制度，加強(qiáng)配送人員使用電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池審查備案，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)；對(duì)使用電動(dòng)自行車(chē)配送的，按照最高速度25公里/小時(shí)、守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定配送時(shí)限、路線(xiàn)，有效避免因任務(wù)設(shè)定不合理增加安全風(fēng)險(xiǎn)；督促企業(yè)對(duì)車(chē)輛改裝情況開(kāi)展自查自改，發(fā)現(xiàn)改裝車(chē)輛的依法落實(shí)責(zé)令恢復(fù)原狀、禁止使用等措施，2024年8月底前完成。鼓勵(lì)企業(yè)為配送員統(tǒng)一配發(fā)電動(dòng)自行車(chē)，推行共享?yè)Q電模式。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：縣公安局）

（四）著力解決違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售問(wèn)題。

13.加強(qiáng)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)督管理。摸清電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池、充電器銷(xiāo)售企業(yè)底數(shù)，督促電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器銷(xiāo)售企業(yè)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息，電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)不得與蓄電池拆分銷(xiāo)售，2024年8月底前完成并對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展全面核查。持續(xù)開(kāi)展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，凡發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止銷(xiāo)售并依法實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并將相關(guān)情況通報(bào)生產(chǎn)企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)延伸追究生產(chǎn)廠(chǎng)家責(zé)任，2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

14.嚴(yán)懲制假售假行為。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，建立假冒偽劣產(chǎn)品信息互通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品深挖制假售假源頭，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任，斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)鏈條，2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：縣科技工業(yè)信息化局、縣消防救援局）

（五）著力解決電動(dòng)自行車(chē)以舊換新和老舊蓄電池回收問(wèn)題。

15.推動(dòng)以舊換新。積極落實(shí)關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新統(tǒng)一部署，細(xì)化工作舉措，組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池以舊換新工作。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，整合上下游資源，開(kāi)設(shè)線(xiàn)上線(xiàn)下電動(dòng)自行車(chē)以舊換新專(zhuān)區(qū)，對(duì)消費(fèi)者給予優(yōu)惠。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局）

16.完善老舊蓄電池回收處理體系?？茖W(xué)規(guī)范開(kāi)展廢蓄電池回收處理，鼓勵(lì)對(duì)回收和處置拆解企業(yè)予以政策支持，促進(jìn)可再生資源循環(huán)利用。積極宣傳電動(dòng)自行車(chē)蓄電池回收和綜合利用管理辦法。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)以自建、委托等方式提供老舊蓄電池更換、回收服務(wù)。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)信息化局、縣生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局）

（六）著力解決溯源追責(zé)力度不夠問(wèn)題。

17.嚴(yán)格事故全鏈條溯源追責(zé)。2024年8月底前，建立應(yīng)用“一車(chē)一池一充一碼”識(shí)別代碼和電動(dòng)自行車(chē)登記信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息共享，提高事故后溯源調(diào)查能力。建立電動(dòng)自行車(chē)亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制，有關(guān)部門(mén)將生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、停放、充電等各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線(xiàn)索及時(shí)移交并配合公安、消防等部門(mén)開(kāi)展調(diào)查，必要時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，造成重大影響的依法追責(zé)。成立多部門(mén)參加的調(diào)查組，全面調(diào)查生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、停放、充電等各環(huán)節(jié)的違法違規(guī)線(xiàn)索，并及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)依法查處，從嚴(yán)追究事故責(zé)任。整治期間發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)亡人火災(zāi)事故的提級(jí)調(diào)查。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣消防救援局、縣公安局；配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣科技工業(yè)信息化局）

18.實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安等部門(mén)對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池的企業(yè)，違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的企業(yè)，違規(guī)提供改裝服務(wù)及部件的企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行曝光。消防部門(mén)對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池品牌及型號(hào)按照規(guī)定進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。將嚴(yán)重違法企業(yè)和責(zé)任人員依法列入相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援局；配合單位：縣科技工業(yè)信息化局、縣公安局、縣發(fā)展改革委）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度。成立縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班?？h應(yīng)急局、縣消防救援局為召集人單位，縣科技工業(yè)信息化局、縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局為副召集人單位，縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣供電公司為成員。工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在縣消防救援局，各成員單位派員參加專(zhuān)班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，組織各有關(guān)部門(mén)深入研究本地區(qū)電動(dòng)自行車(chē)存在的突出安全問(wèn)題，系統(tǒng)梳理電動(dòng)自行車(chē)全生命周期安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)并抓好落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任，齊抓共治。各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)“三管三必須”工作要求，嚴(yán)格履行電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷(xiāo)售、通行秩序、停放充電等方面全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任，抓緊制修訂有關(guān)制度，明確非法改裝、違規(guī)停放充電等行為的執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，完善部門(mén)間聯(lián)網(wǎng)核查和信息通報(bào)工作機(jī)制，強(qiáng)化工作合力。召集人單位和專(zhuān)班要積極發(fā)揮作用，嚴(yán)格落實(shí)“月會(huì)商、季小結(jié)、年考評(píng)”工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題。同時(shí)要將綜合整治和行動(dòng)質(zhì)效情況納入季度安全督查內(nèi)容，納入年度安全生產(chǎn)和消防工作巡查考核內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要運(yùn)用基層組織力量，加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)安全停放充電宣傳、火災(zāi)案例警示教育，形成安全購(gòu)買(mǎi)、使用電動(dòng)自行車(chē)氛圍。整治過(guò)程中，對(duì)涉及群眾切身利益的相關(guān)措施，要加強(qiáng)政策解讀、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

附件：東至縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作任務(wù)清單

附件

東至縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作任務(wù)清單

備注：以上各項(xiàng)工作任務(wù)均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，東至縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合落實(shí)。