各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府：

現(xiàn)將《東至縣2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)：

    一、提高思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍

開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要實(shí)踐，是加強(qiáng)農(nóng)村減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)開展農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的宣傳活動(dòng)，充分利用多種渠道向全社會(huì)宣傳農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的有關(guān)政策規(guī)定和保險(xiǎn)內(nèi)容，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)房保險(xiǎn)的知曉率和參與度。

二、聚焦防災(zāi)防損，提升農(nóng)房保險(xiǎn)社會(huì)效益

各地要充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)助力鄉(xiāng)村振興積極作用和保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、協(xié)助社會(huì)管理功能，重點(diǎn)聚焦農(nóng)村易貧返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問題的其他脫貧戶等農(nóng)村低收入群體，確保這部分群眾房屋受損后能夠得到有效的救助，居住水平不低于災(zāi)害發(fā)生之前。

三、精準(zhǔn)細(xì)致，做好信息采集和核實(shí)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)文件要求，扎實(shí)做好入戶采集工作，嚴(yán)格按照“村里登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”的工作流程。要重點(diǎn)核實(shí)參保群眾信息和投保房屋準(zhǔn)確性等情況，做到不錯(cuò)保、不漏保。

四、請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將《東至縣2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作參保農(nóng)戶信息采集表》、《東至縣2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作參保信息采集情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件）的紙質(zhì)檔（加蓋公章）與電子檔于3月30日前報(bào)送至縣應(yīng)急局。聯(lián)系人：秦亞運(yùn)，聯(lián)系電話：5298271, 郵箱：dzxjzjzb@163.com。

附件：1.東至縣2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作實(shí)施辦法

      2.東至縣2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作參保農(nóng)戶信息采集表

      3.東至縣2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作參保信息采集情況統(tǒng)計(jì)表

東至縣應(yīng)急管理局 東至縣財(cái)政局

東至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年3月22日

    （此件公開發(fā)布）

附件1

東至縣2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)

工作實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《關(guān)于做好2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的通知》（皖應(yīng)急〔2023〕24號(hào)）要求，2023年繼續(xù)在我縣開展山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。現(xiàn)制定實(shí)施辦法如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以提高農(nóng)民災(zāi)后重建家園、恢復(fù)基本生產(chǎn)生活能力為目標(biāo)，在全縣開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)災(zāi)害金融支持體系，探索政府通過購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的新模式，有效幫助廣大參保農(nóng)戶提高抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、實(shí)施范圍

我縣境內(nèi)具有本地農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)村居民，其住所坐落于鄉(xiāng)村（社區(qū)），一直有人居住的房屋，包括整棟房屋和單建廚房。有多處房屋的農(nóng)戶限保一處房屋，以戶口簿和保險(xiǎn)標(biāo)的清單認(rèn)定的為準(zhǔn)。

三、承保機(jī)構(gòu)

根據(jù)農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作承保機(jī)構(gòu)以政府招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)的要求，由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司池州市分公司（以下簡(jiǎn)稱財(cái)保公司）作為東至縣2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)。

四、保險(xiǎn)責(zé)任

在保險(xiǎn)期內(nèi)，由于下列原因造成保險(xiǎn)標(biāo)的全部或部分損失，承保機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償：（一）火災(zāi)、雪災(zāi)、雨災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、爆炸、雷電、洪水、冰雹、泥石流、山體滑坡、地面塌陷；（二）飛行物及其他空中運(yùn)行物體降落；（三）外來不屬于被保險(xiǎn)人所有或使用的建筑物和其他固定物體的倒塌；（四）保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人為防止或者減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用。

下列原因造成的損失，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償。（一）地震或核反應(yīng)；（二）被保險(xiǎn)人及其家庭成員的違法、犯罪或故意行為；（國(guó)家機(jī)關(guān)的行政行為或司法行為；（四）戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行為、肇事行動(dòng)、恐怖活動(dòng)、武裝沖突、民意沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)；（五）其它不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的一切損失、費(fèi)用和責(zé)任。

五、操作方式

（一）承保方式

農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作承保機(jī)構(gòu)、保費(fèi)和保額由市級(jí)統(tǒng) 一招標(biāo)確定。保費(fèi)維持16元/戶不變，倒損房屋定損理賠標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》（皖民救字〔2015） 148號(hào)）中制定的《安徽省山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)定損標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，最大單戶賠付額度定為300000元?？h應(yīng)急管理局與財(cái)保公司東至支公司簽訂保險(xiǎn)合同書，財(cái)保公司東至支公司應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定履行農(nóng)村住房保險(xiǎn)條款費(fèi)率的報(bào)備程序，并在保險(xiǎn)合同簽訂后及時(shí)完成自4月1日以來發(fā)生的倒損農(nóng)房定損理賠工作。

（二）理賠處理方式

發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害事故，由財(cái)保公司東至支公司會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地查勘、定損。財(cái)保公司東至支公司應(yīng)根據(jù)農(nóng)村住房保險(xiǎn)協(xié)議約定，按要求合理定損，并及時(shí)支付賠款。

財(cái)保公司東至支公司應(yīng)按照省民政廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和原安徽保監(jiān)局印發(fā)的《安徽省山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范（試行）》（皖民救字〔2015〕148號(hào)）的要求，嚴(yán)格規(guī)范理賠操作流程，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，做到“定損到戶”、“理賠到戶”和“理賠結(jié)果公開”，確保賠款及時(shí)、足額支付給被保險(xiǎn)人。

被保險(xiǎn)人與財(cái)保公司東至支公司之間因農(nóng)村住房承保、理賠等發(fā)生爭(zhēng)議，可通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可申請(qǐng)仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟。

（三）保險(xiǎn)費(fèi)分擔(dān)和支付辦法

保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每戶16元，由省財(cái)政和縣財(cái)政按4：6比例分擔(dān)。

縣應(yīng)急、財(cái)政部門將上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和本級(jí)承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一支付給所簽協(xié)議的承保機(jī)構(gòu)的縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)戶數(shù)以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集的實(shí)際戶數(shù)為準(zhǔn)。財(cái)保公司東至支公司安排保費(fèi)總額的3.5%，用于協(xié)保員工作經(jīng)費(fèi)，支付時(shí)向一線傾斜。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣應(yīng)急、財(cái)政、住建部門和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索推進(jìn)農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。

（二）加強(qiáng)組織宣傳

縣應(yīng)急、財(cái)政、住建部門和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)配合承保機(jī)構(gòu)加大宣傳力度，充分利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、短信平臺(tái)等媒體，深入鄉(xiāng)村廣泛宣傳農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理

縣應(yīng)急、財(cái)政、住建部門和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，動(dòng)態(tài)掌握被保險(xiǎn)人因?yàn)?zāi)損失、承保機(jī)構(gòu)履行協(xié)議的及時(shí)性、賠付金額的合理性等情況，切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。要督促承保機(jī)構(gòu)按照標(biāo)書中的內(nèi)容兌現(xiàn)承諾，承保機(jī)構(gòu)拒不兌現(xiàn)投標(biāo)承諾或有意識(shí)規(guī)避承諾，將視為重大失信行為予以通報(bào)并上報(bào)省級(jí)有關(guān)部門，同時(shí)計(jì)入下一年度續(xù)約或招投標(biāo)的負(fù)面清單。

（四）加強(qiáng)銜接整合

當(dāng)年農(nóng)村危房改造戶發(fā)生災(zāi)害時(shí)，其保險(xiǎn)賠付金額要與農(nóng)村危房改造資金有效整合。對(duì)于當(dāng)年發(fā)生自然災(zāi)害未納入危房改造的農(nóng)村居民，首先由農(nóng)房保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)支付保險(xiǎn)賠付金額，在此基礎(chǔ)上對(duì)符合危房改造項(xiàng)目條件的，應(yīng)通過整合統(tǒng)籌危房改造資金優(yōu)先納入當(dāng)年危房改造項(xiàng)目。對(duì)于扶貧開發(fā)整體搬遷、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓過程中居民參保登記信息應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。

（五）加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)

縣應(yīng)急、財(cái)政、住建部門和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全聯(lián)席會(huì)議制度，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)工作力量，強(qiáng)化政策銜接，保證農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的順利開展。

縣應(yīng)急部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂農(nóng)村住房保險(xiǎn)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等，協(xié)助承保機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村住房保險(xiǎn)有關(guān)工作。

縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算、撥付、管理、結(jié)算等各項(xiàng)工作，確保?？顚Ｓ?，切實(shí)提高資金使用效益。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)承保機(jī)構(gòu)在農(nóng)村住房保險(xiǎn)的承保、理賠、服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村住房保險(xiǎn)的市場(chǎng)秩序和廣大農(nóng)戶的利益。

縣住建部門協(xié)助倒損房屋查勘定損工作。

附件2

東至縣2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作參保農(nóng)戶信息采集表

填報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：

主要負(fù)責(zé)人：                                                       制表人：                                                                              制表時(shí)間：

備注：在進(jìn)行家庭類型分類統(tǒng)計(jì)時(shí)，在家庭類型中選填一項(xiàng)。