【新聞發(fā)布會】東至縣農(nóng)業(yè)相關(guān)補貼發(fā)放政策新聞發(fā)布會

發(fā)布單位：東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

發(fā)布時間：2023年9月26日上午9點

發(fā)布地點：東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局六樓會議室

主持人：東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合技術(shù)服務(wù)中心主任 王優(yōu)旭

發(fā)布人：東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員 程文平

主持人：各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎大家參加今天縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的新聞發(fā)布會。

參加今天新聞發(fā)布會的媒體有：縣政府網(wǎng)、縣融媒體中心等單位。

今天發(fā)布會共有兩項議程。下面，我們逐項進(jìn)行，首先請東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員程文平同志向大家介紹2023年以來東至縣農(nóng)業(yè)相關(guān)補貼發(fā)放政策。

程文平：各位媒體朋友，大家好！非常感謝大家對農(nóng)業(yè)補貼工作的關(guān)心和支持。根據(jù)發(fā)布會安排，下面我就2023年以來東至縣農(nóng)業(yè)補貼工作情況，向大家作一個簡要介紹。每年農(nóng)業(yè)補貼中央財政資金力度比較大的有三筆，分別是耕地地力保護(hù)補貼、稻谷補貼和種糧農(nóng)民一次性補貼。

2016年開始，國家將農(nóng)資綜合補貼、種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)作物良種補貼合并為“耕地地力保護(hù)補貼”，每年發(fā)放一次。耕地地力保護(hù)補貼是為了確保承包的耕地不撂荒、地力不下降，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田，深松整地，減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺提升耕地地力。2023年全縣耕地地力保護(hù)補貼面積為697119.845畝，其中直接發(fā)給農(nóng)戶面積為648414.465畝，國有土地面積為6104.08畝，鎮(zhèn)、村、組集體面積為42601.3畝。補貼標(biāo)準(zhǔn)為89.15元/畝，合計人民幣6215萬元，目前已經(jīng)打卡發(fā)放。

種糧農(nóng)民一次性補貼資金發(fā)放對象為實際承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，結(jié)合實際確定補貼發(fā)放對象，原則上補給承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者。對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補貼發(fā)放對象。2023年全縣實際種糧補貼面積為729493.326畝，其中雙季早稻20778.25畝，一季稻410940.232畝，雙季晚稻20687.73畝，小麥155337.519畝，玉米54178.561畝，豆類67571.034畝。補貼標(biāo)準(zhǔn)為5.96元/畝，合計人民幣435萬元，目前已經(jīng)打卡發(fā)放。

近年來，隨著國內(nèi)、國際糧食市場發(fā)生變化，我國稻谷供求結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，除優(yōu)質(zhì)稻谷供給不足外，早稻生產(chǎn)面積的降低，影響了我國糧食總量的生產(chǎn)。為此，黨中央、國務(wù)院深刻把握我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新矛盾新形勢，把糧食等農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署的重要內(nèi)容。從2018年起國家對有關(guān)稻谷生產(chǎn)省份給予補貼，以切實保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)稻谷種植效益基本穩(wěn)定，保持我國稻谷生產(chǎn)基本穩(wěn)定。縣級人民政府根據(jù)當(dāng)年省財政下達(dá)的稻谷補貼資金總額，原則上安排90%的資金用于稻谷生產(chǎn)者補貼，補貼對象是本縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)合法耕地（即通過合法程序獲得合法經(jīng)營權(quán)）上的稻谷實際生產(chǎn)者（包括農(nóng)民、種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等）。安排10%的資金用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼，資金重點支持早稻生產(chǎn)，綠色優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、品牌建設(shè)、關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新示范和組織市場化收購等，結(jié)合我縣水稻生產(chǎn)實際，選擇補助“水稻工廠化育秧”和“早稻綠色生產(chǎn)”兩項內(nèi)容。全縣2023年稻谷生產(chǎn)者的補貼面積為490010.075畝,補貼標(biāo)準(zhǔn)是38.59元/畝；結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼中雙季早稻面積為53149.62畝，補貼標(biāo)準(zhǔn)14.54元/畝；育秧面積為44300.85畝，補助標(biāo)準(zhǔn)為30元/畝。兩部分補貼資金合計2102萬元，目前正在打卡發(fā)放。

以上是2023年我縣農(nóng)業(yè)相關(guān)補貼發(fā)放情況。

主持人：感謝程主任的介紹，下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。

記者：請問補貼的發(fā)放流程是什么樣的?

程文平：按照“據(jù)實申報、村組審核公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查統(tǒng)計公示、縣級進(jìn)行實地抽查復(fù)核”的程序逐級審核后報縣財政部門打卡發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會嚴(yán)格對照補貼要求和標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)核實補貼面積，對于不符合補貼依據(jù)的面積，嚴(yán)格清理核減。

記者：哪些行為屬于違反補貼政策規(guī)定的行為？對違紀(jì)違規(guī)的行為如何處罰？

程文平：以下情形屬于違反補貼政策規(guī)定的行為：

1.編造、偽造虛假村組、農(nóng)戶姓名，虛報、冒領(lǐng)補貼資金的；

2.審核把關(guān)不嚴(yán)，造成農(nóng)戶虛報、多報補貼面積的；

3.村組或其他組織及個人集中保管農(nóng)戶“一卡通”存折的；

4.用補貼資金直接抵扣農(nóng)戶貸款、抵繳其他費用或變相抵扣挪作他用的；

5.收集農(nóng)戶“一卡通”存折集中領(lǐng)取補貼資金的；

6.截留、擠占、挪用補貼資金的；

7.未按要求公示農(nóng)戶補貼面積的。

任何地方、單位和個人不得虛報補貼面積，不得套取、擠占、挪用補貼資金，不得用補貼資金抵扣各種稅費、債務(wù)和欠款，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，除追回補貼資金外，還將對有關(guān)地方、單位的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人實施問責(zé)。對相關(guān)人員情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)移送司法機關(guān)依法處理。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝各位！