一、制定背景

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以“食安安徽”品牌建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，通過持續(xù)培育、示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶線、以線織面，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“食安安徽”品牌建設(shè)實(shí)施方案的通知》（池政辦〔2021〕18號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《東至縣“食安安徽”品牌建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

二、起草過程

2021年7月，縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合工作實(shí)際，草擬了《實(shí)施方案（征求意見稿）》，充分征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委各成員單位意見建議。截至公示期滿，收到修改意見1份，予以采納，形成了《實(shí)施方案（送審稿）》。經(jīng)合法性審查后，報(bào)縣政府第16屆107次常務(wù)會(huì)議審議通過，根據(jù)會(huì)議意見修改完善后由東至縣人民政府辦公室正式印發(fā)。

三、工作目標(biāo)

通過實(shí)施“食安安徽”品牌建設(shè)計(jì)劃，“十四五”期間，全縣培育“食安安徽”食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（含食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)）36家，食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)基地和林下經(jīng)濟(jì)示范基地各1個(gè)，食品安全街區(qū)（小鎮(zhèn)）2個(gè)，完成食品安全示范縣創(chuàng)建。

四、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》從夯實(shí)品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)、提升品牌基礎(chǔ)支撐、加強(qiáng)品牌動(dòng)態(tài)管理3個(gè)方面提出16項(xiàng)主要任務(wù)，并明確有關(guān)單位責(zé)任分工。

在夯實(shí)品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)方面，提出培育“食安安徽”食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)10家，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1個(gè)；培育林下特色中藥材、森林食品等“食安安徽”林下經(jīng)濟(jì)示范基地1個(gè)；培育“食安安徽”食品生產(chǎn)企業(yè)1家、食品生產(chǎn)基地1個(gè)；培育“食安安徽”食品流通企業(yè)10家、餐飲服務(wù)企業(yè)15家；培育“食安安徽”食品安全街區(qū)（小鎮(zhèn)）2個(gè)、完成食品安全示范縣創(chuàng)建。在提升品牌基礎(chǔ)支撐方面，提出立足我縣茶葉、食用菌等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)與高校院所科研合作，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品全部納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全全過程可追溯管理，加大食品行業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。在加強(qiáng)品牌動(dòng)態(tài)管理方面，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型食品安全監(jiān)管體系，實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理，建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品“黑名單制度”，加大對(duì)“食安安徽”品牌的管理保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、非法使用標(biāo)識(shí)等違法行為。

五、保障措施

一是將“食安安徽”品牌建設(shè)融入我縣“十四五”規(guī)劃和食品安全規(guī)劃中，把“食安安徽”品牌建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行布局。二是強(qiáng)化宣傳推介東至縣食品品牌，加大知名自主食品品牌宣傳力度，提高自主品牌影響力和認(rèn)知度。三是完善“食安安徽”品牌建設(shè)配套制度和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、投資、融資、信貸等方面提供政策扶持。四是加強(qiáng)“食安安徽”品牌建設(shè)工作考核和跟蹤調(diào)度，定期通報(bào)工作推進(jìn)和完成情況，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。