索引號: | 113418210032869057/201909-00020 | 組配分類: | 意見征集 |
發(fā)布機構(gòu): | 東至縣財政局 | 主題分類: | 財政、金融、審計 |
名稱: | 【面向部門】關(guān)于征求《東至縣部門單位預(yù)算績效管理暫行辦法(征求意見稿)》意見的函 | 文號: | |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2019-09-19 | |
廢止日期: |
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門、各直屬機構(gòu):
為全面推進我縣預(yù)算績效管理,提高部門預(yù)算績效管理科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,提升財政資源配置效率和使用效益,根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(皖發(fā)〔2019〕11號)有關(guān)要求,縣財政局代擬了《東至縣部門單位預(yù)算績效管理暫行辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。請將反饋意見于2019年9月25日下班前通過以下途徑和方式提出(無意見也需反饋):
1.聯(lián)系人:馮富華 聯(lián)系電話:18156657789
2.電子郵箱:704482365@qq.com
3.通信地址:東至縣財政局
附件:1.東至縣部門單位預(yù)算績效管理暫行辦法(征求意見稿)
2.縣政府規(guī)范性文件征求意見反饋表
東至縣財政局
2019年9月19日
附件1:
東至縣部門單位預(yù)算績效管理暫行辦法(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為全面推進我縣預(yù)算績效管理,強化預(yù)算績效責(zé)任,提高財政資金使用績效,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和公共服務(wù)水平,增強政府公信力和執(zhí)行力,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(皖發(fā)〔2019〕11號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 預(yù)算績效管理是指為優(yōu)化財政資源配置、提升公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平,將績效目標(biāo)編制、運行跟蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等績效管理理念和管理方法,貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、結(jié)果全過程,實現(xiàn)“預(yù)算編制有目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控,預(yù)算完成有評價,評價結(jié)果有反饋,反饋結(jié)果有應(yīng)用,績效缺失有問責(zé)”的全過程預(yù)算績效管理機制。
第三條 本辦法適用范圍包括全縣各部門單位管理的所有財政性資金,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算,以及涉及一般公共預(yù)算等財政資金的政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府采購、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)項目等。適用單位范圍包括與財政部門發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系或管理、使用財政性資金的黨政組織、行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織等。
第四條 部門單位預(yù)算績效管理按管理對象可分為部門整體績效管理、政策和項目績效管理。按管理環(huán)節(jié)可分為事前績效評估管理、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控管理、績效評價管理和績效結(jié)果反饋和應(yīng)用管理等環(huán)節(jié)。
第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)分工
第五條 財政部門是預(yù)算績效管理的牽頭推進部門。主管部門負責(zé)實施本部門預(yù)算績效管理工作并督促指導(dǎo)所屬單位開展預(yù)算績效管理,預(yù)算單位負責(zé)本單位具體工作的組織實施。預(yù)算單位、業(yè)務(wù)主管部門、財政部門、審計部門按職責(zé)分工共同負責(zé)預(yù)算績效管理和監(jiān)督工作。
第六條 預(yù)算單位職責(zé)。
(一)按規(guī)定負責(zé)編報本單位預(yù)算績效目標(biāo),對批復(fù)的績效目標(biāo)運行情況進行績效跟蹤,并將績效目標(biāo)運行中存在的問題和整改措施報預(yù)算主管部門和財政部門。
(二)研究建立與本單位預(yù)算績效目標(biāo)相匹配的績效指標(biāo),并報主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)配合財政部門和業(yè)務(wù)主管部門開展績效評價,組織開展本單位績效自評,抓好結(jié)果應(yīng)用,公開評價信息。
(四)向業(yè)務(wù)主管部門報告本單位預(yù)算績效管理工作情況,提交預(yù)算績效管理工作報告和績效評價專項工作報告。
(五)根據(jù)評價結(jié)果落實整改措施,加強本單位預(yù)算績效管理。
第七條 業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)。
(一)研究制定本部門預(yù)算績效管理實施細則、工作規(guī)程、工作計劃等。
(二)實施本部門預(yù)算績效管理工作,配合財政部門開展重大項目預(yù)算績效管理工作,組織指導(dǎo)所屬單位和項目實施單位落實預(yù)算績效管理職責(zé)任務(wù),督促、審核、匯總本部門及所屬單位績效目標(biāo)編報工作,對實施情況進行督導(dǎo)考核。
(三)組織開展新出臺重大政策和項目事前績效評估;設(shè)置部門整體績效目標(biāo)、政策和項目績效目標(biāo)。
(四)按照批復(fù)的績效目標(biāo)組織開展政策和項目預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標(biāo)完成情況“雙監(jiān)控”。
(五)組織指導(dǎo)本部門和所屬單位開展單位績效自評,建立評價結(jié)果與改進項目資金管理掛鉤機制,評價報告需提交財政部門備案。
(六)建立本部門分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心業(yè)務(wù)預(yù)算績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并報財政部門審核后執(zhí)行。
(七)按要求向社會公開本部門預(yù)算績效信息。
第八條 財政部門職責(zé)。
(一)研究制定預(yù)算績效管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、管理機制、工作規(guī)劃、年度實施方案等。
(二)組織指導(dǎo)部門單位開展預(yù)算績效管理工作,并按職責(zé)審核、批復(fù)和結(jié)果運用,對實施情況進行檢查、督導(dǎo)和考核。
(三)研究制定共性績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,組織部門單位建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心業(yè)務(wù)績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)對新出臺重大政策和項目組織開展事前績效評估,審核績效目標(biāo),抽查復(fù)核部門績效自評結(jié)果,組織開展績效運行監(jiān)控,組織開展重大政策和項目及部門整體績效評價。
(五)建立績效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,健全績效結(jié)果反饋及督促整改機制,強化績效結(jié)果運用。
(六)組織實施預(yù)算績效信息向人大報告、向社會公開工作。
(七)負責(zé)組織對重大發(fā)展類、民生類項目組織開展績效重點評價,以及對部門或單位評價項目組織開展再評價。引導(dǎo)和規(guī)范第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理。
(八)負責(zé)推進預(yù)算績效管理項目庫建設(shè)、共性指標(biāo)庫建設(shè)、專家?guī)旌偷谌綑C構(gòu)庫建設(shè)、信息化建設(shè)和宣傳培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)預(yù)算與績效管理一體化運行。
第九條 審計部門依法對預(yù)算績效管理情況開展審計監(jiān)督,重點審計預(yù)算支出績效、政策實施效果、績效責(zé)任落實和部門績效自評等內(nèi)容,并將預(yù)算績效管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍。
第十條 各部門單位要加強對預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全本單位預(yù)算績效管理工作機制,明確職責(zé),合力推進。單位財務(wù)部門是本單位預(yù)算績效管理牽頭部門;業(yè)務(wù)部門是本單位預(yù)算績效管理的實施部門,承擔(dān)編報績效目標(biāo)、實施績效跟蹤、開展績效評價等預(yù)算績效管理職責(zé)。
第三章 事前績效評估管理
第十一條 事前績效評估管理是指對政策和項目預(yù)算設(shè)立必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性、投入風(fēng)險應(yīng)對措施等進行客觀、公正論證評估,以提高決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
第十二條 業(yè)務(wù)主管部門申請新設(shè)專項資金、新出臺重大政策和項目,應(yīng)開展事前績效評估,出具事前績效評估報告,投資主管部門要加強基建投資績效評估。事前績效評估是申請預(yù)算的必備要件,未開展績效評估或績效評估結(jié)果差的政策和項目不得列入中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算,相關(guān)項目不得納入項目庫。
第十三條 財政部門根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門項目申請報告、績效評估報告等內(nèi)容,對新增重大政策和項目預(yù)算進行審核,對審核未通過部門單位提出整改意見并督促落實,必要時可以組織第三方機構(gòu)獨立開展績效再評估,并依據(jù)審核和評估結(jié)果安排預(yù)算。
第四章 績效目標(biāo)管理
第十四條 績效目標(biāo)是指使用財政資金計劃在一定期限內(nèi)實現(xiàn)的產(chǎn)出和達到的效果。績效目標(biāo)是建設(shè)項目庫、編制部門預(yù)算、編制中期財政規(guī)劃的前提,是實施績效監(jiān)控、開展績效評價等的重要基礎(chǔ)和依據(jù),納入部門單位預(yù)算管理的績效目標(biāo)與預(yù)算編制、審核、批復(fù)、公開“四同步”。
第十五條 績效目標(biāo)分類
(一)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)、政策和項目支出績效目標(biāo)。
基本支出績效目標(biāo)是指部門單位預(yù)算安排中的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門單位正常運轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨設(shè)定,而是納入部門單位整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。
部門整體支出績效目標(biāo)是指各部門單位及其所屬單位按照確定的職責(zé),利用所有部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的總體產(chǎn)出和效果。
政策和項目支出績效目標(biāo)是指部門單位依據(jù)部門單位職責(zé)和事業(yè)發(fā)展要求,設(shè)立并通過預(yù)算安排的政策和項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。
(二)按照時效劃分,包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。
中長期績效目標(biāo)是指本級部門單位預(yù)算資金在多年度計劃期內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。
年度績效目標(biāo)是指部門單位預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。
第十六條 按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”原則,遵循指向明確、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配的目標(biāo)設(shè)置基本要求,業(yè)務(wù)主管部門要健全績效目標(biāo)內(nèi)部編報機制,組織所屬單位或項目實施單位編制績效目標(biāo)。
(一)編制政策和項目績效目標(biāo)。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算中的政策和項目,均需編制績效目標(biāo)??冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意度等方面,設(shè)置績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),作為申請預(yù)算和項目入庫的前置條件。
(二)編制部門和單位整體績效目標(biāo)。業(yè)務(wù)主管部門要依據(jù)預(yù)算編制總體要求與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、各級各項決策部署、部門職能職責(zé)任務(wù)與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、各級部門中期財政規(guī)劃和年度工作計劃,合理確定部門整體績效目標(biāo),并設(shè)置績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。整體績效指標(biāo)包括共性指標(biāo)和個性指標(biāo),共性指標(biāo)按財政部門規(guī)定設(shè)置,個性指標(biāo)由業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)籌考慮部門業(yè)務(wù)特點等因素自行設(shè)置。
第十七條 績效目標(biāo)審核。由業(yè)務(wù)主管部門和財政部門按照各自職責(zé)分別進行審核。
(一)業(yè)務(wù)主管部門審核。業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對本部門所屬單位和項目實施單位報送的績效目標(biāo)進行審核??冃繕?biāo)不符合要求的,應(yīng)要求報送單位及時修改、完善,報財政部門審核。
(二)財政部門審核。財政部門依據(jù)國家相關(guān)政策、決策部署和縣委縣政府重點工作安排、預(yù)算支出方向和支出重點等,對部門申報的績效目標(biāo)進行審核,符合相關(guān)要求的進入下一步預(yù)算編審流程。
(三)第三方審核。對于社會關(guān)注程度高、對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響、關(guān)系重大民生領(lǐng)域或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的重點項目或重點部門單位,財政部門可根據(jù)需要委托第三方,組織相關(guān)部門、專家學(xué)者、科研院所、中介機構(gòu)、社會公眾代表等實行集中會審。納入集中會審的項目支出和部門單位,由財政部門根據(jù)各年度管理需要具體確定。
第十八條 績效目標(biāo)批復(fù)下達。財政部門在批復(fù)部門預(yù)算或下達資金時,同步批復(fù)下達預(yù)算績效目標(biāo)。業(yè)務(wù)主管部門在批復(fù)所屬單位預(yù)算時,同步批復(fù)績效目標(biāo)。
第十九條 績效目標(biāo)公開。業(yè)務(wù)主管部門在財政部門批復(fù)預(yù)算后的規(guī)定時限內(nèi),將績效目標(biāo)隨同部門預(yù)算在其門戶網(wǎng)站及財政部門統(tǒng)一平臺同步公開,主動接受社會監(jiān)督,進一步提升財政資金公開透明度。
第二十條 績效目標(biāo)調(diào)整??冃繕?biāo)一經(jīng)確定,未經(jīng)財政部門審核和批準(zhǔn),不得隨意進行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中,因預(yù)算調(diào)整、政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn),確需調(diào)整績效目標(biāo)的,由業(yè)務(wù)主管部門提出績效目標(biāo)調(diào)整申請,按預(yù)算管理流程報批調(diào)整。
第二十一條 年初預(yù)算或調(diào)整預(yù)算,對預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)立依據(jù)充分、績效指標(biāo)清晰、預(yù)期績效較高的項目,財政部門可以優(yōu)先安排預(yù)算資金;對應(yīng)編未編預(yù)算績效目標(biāo)的項目,財政部門可以不予審核并不予安排財政資金;對編制的預(yù)算績效目標(biāo)不符合編制要求的,或預(yù)期績效偏低的項目,財政部門可以要求預(yù)算單位重新編制預(yù)算績效目標(biāo)或調(diào)整項目預(yù)算申請,暫緩安排項目資金。
第五章 績效運行監(jiān)控管理
第二十二條 績效運行監(jiān)控管理是指根據(jù)確定的績效目標(biāo),通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和績效運行信息,對預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標(biāo)完成情況開展“雙監(jiān)控”,促進績效目標(biāo)順利實現(xiàn)。
第二十三條 業(yè)務(wù)主管部門和預(yù)算單位是績效運行監(jiān)控執(zhí)行主體,財政部門是績效運行監(jiān)管主體,財政部門、業(yè)務(wù)主管部門及其所屬單位應(yīng)根據(jù)各自職能分別開展績效監(jiān)控工作。
(一)業(yè)務(wù)主管部門和預(yù)算單位要健全績效運行監(jiān)控機制,重點選擇本部門重大專項以及支出進度緩慢、管理基礎(chǔ)薄弱的項目開展績效運行監(jiān)控,動態(tài)掌握政策和項目進展,以及資金使用和績效目標(biāo)完成情況,對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績效目標(biāo)偏差,及時采取有針對性的措施予以糾正。
(二)財政部門定期對業(yè)務(wù)主管部門和預(yù)算單位實施預(yù)算績效跟蹤管理,并根據(jù)績效跟蹤的數(shù)據(jù)資料等相關(guān)信息,選取重大支出政策和項目進行重點監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)資金使用和項目管理中存在的問題和績效目標(biāo)執(zhí)行中的偏差,及時通報部門單位進行整改,對問題嚴重或整改不到位的暫緩或停止預(yù)算撥款,對經(jīng)采取整改措施仍嚴重低于預(yù)期績效的,或經(jīng)評審論證預(yù)期績效偏低甚至無效的項目,財政部門可以提請縣政府調(diào)減預(yù)算項目資金或取消該預(yù)算項目繼續(xù)實施,并提請追究責(zé)任單位及責(zé)任人責(zé)任。
第六章 績效評價管理
第二十四條 績效評價是全過程預(yù)算績效管理的重要手段??冃гu價是指預(yù)算執(zhí)行完畢或項目完成后,根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對預(yù)算資金的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行科學(xué)、客觀、公正的評價,包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象或項目受益人滿意程度等評價。
第二十五條 根據(jù)需要,績效評價工作可委托專家、中介機構(gòu)等第三方實施。財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全縣級專家?guī)?、中介機構(gòu)庫,對第三方組織參與績效評價的工作進行規(guī)范,并指導(dǎo)其開展工作。
第二十六條 績效自評。包括部門整體績效自評、政策和項目績效自評、部門重點評價。自評可采取組建專家組或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)等方式進行評價,委托中介機構(gòu)須在縣級績效評價中介機構(gòu)庫中選擇或通過公開招投標(biāo)方式確定,需聘請專家可在縣級績效評價專家?guī)熘羞x聘。
(一)部門整體績效自評。各部門各單位依據(jù)年初確定的整體績效目標(biāo),對本部門單位使用財政資金所實現(xiàn)的整體產(chǎn)出和效果開展年度評價,客觀反映本部門單位整體績效水平。
(二)政策和項目績效自評。各部門各單位通過填報績效自評表的方式組織項目實施單位開展績效自評,自評結(jié)果逐級匯總上報業(yè)務(wù)主管部門和財政部門。
(三)部門重點評價。業(yè)務(wù)主管部門要在全面組織績效自評基礎(chǔ)上,選擇本部門重大支出政策和項目,進行重點評價。
第二十七條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加強重點評價組織管理,嚴格評價流程,形成評價報告,報財政部門。對跨年項目,可以實施當(dāng)年度階段性評價并撰寫當(dāng)年評價報告,待項目完成后再實施項目總體綜合評價,形成綜合評價報告。對部分效益顯現(xiàn)周期較長的項目,經(jīng)財政部門批準(zhǔn)同意后可以在以后年度實施績效總體評價。財政部門對部門單位績效自評結(jié)果實施抽查復(fù)核,對未按要求開展自評、自評和抽評結(jié)果差異較大以及抽評結(jié)果為差的項目予以通報。
第二十八條 財政重點評價。財政部門建立重大支出政策和項目重點評價機制,重點開展重大支出政策和項目績效評價,對到期專項資金開展績效評價,對部門單位開展整體績效評價,對下級政府財政運行情況實施綜合績效評價。
第二十九條 財政部門、業(yè)務(wù)主管部門開展重點評價,應(yīng)成立評價工作組,制定評價工作方案,壓實評價主體責(zé)任,根據(jù)工作需要可委托第三方機構(gòu)開展績效評價。財政部門開展部門整體績效評價,要按照共性和個性指標(biāo)相結(jié)合原則,以財政財務(wù)管理為主要內(nèi)容設(shè)置共性指標(biāo),以部門整體績效目標(biāo)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮落實中央、省、市和縣重大戰(zhàn)略、重大改革、重點工作情況設(shè)置個性指標(biāo),全面衡量部門履職效能和公共服務(wù)供給質(zhì)量。
第七章 績效結(jié)果應(yīng)用管理
第三十條 績效結(jié)果應(yīng)用管理是指對開展預(yù)算績效管理所形成的績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評價等績效信息,采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、信息公開、激勵約束等方式,以提高財政資金使用績效。
第三十一條 反饋整改。財政部門、業(yè)務(wù)主管部門要及時反饋績效運行監(jiān)控、績效評價結(jié)果,對存在的問題提出整改要求,相關(guān)部門和項目單位要及時反饋整改完成情況,抓好整改督導(dǎo)。
第三十二條 與預(yù)算掛鉤。財政部門建立績效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,將部門整體績效與部門預(yù)算安排掛鉤,將分項目績效與專項資金分配掛鉤,將下級政府財政運行綜合績效與財政轉(zhuǎn)移支付掛鉤。對績效較好的政策、項目優(yōu)先保障,對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整,對績效較差的、整改不到位的政策和項目進行通報、約談,低效無效資金一律削減或取消,長期沉淀資金一律收回。
第三十三條 信息公開。財政部門負責(zé)向社會公開縣級預(yù)算績效評價總體情況、財政重點評價結(jié)果等績效信息。業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)將重大支出政策和項目績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果等績效信息向社會公開,并逐步將除涉密內(nèi)容外的績效信息全部向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第三十四條 向人大報告。按照預(yù)算法要求及績效管理相關(guān)規(guī)定,業(yè)務(wù)主管部門按要求將重大支出政策和項目績效目標(biāo)、績效評價結(jié)果等績效信息報財政部門,財政部門負責(zé)將組織實施績效結(jié)果與預(yù)決算草案同步向人大報送。
第三十五條 明確責(zé)任約束。業(yè)務(wù)主管部門主要負責(zé)人要對本部門單位預(yù)算績效負總責(zé),項目責(zé)任人對項目預(yù)算績效負責(zé),對重大項目責(zé)任人實行績效終身責(zé)任制。將預(yù)算績效結(jié)果與政府績效和干部政績考核掛鉤,作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、選拔任用以及公務(wù)員考核的重要參考。
第八章 附則
第三十六條 各部門各單位根據(jù)年度預(yù)算績效管理工作計劃將所必須的工作經(jīng)費列入預(yù)算予以保障。
第三十七條 對預(yù)算績效管理工作開展不力,財政資金配置效率、資金使用效益和執(zhí)行績效未能達到預(yù)期目標(biāo)或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),且連續(xù)2年年度目標(biāo)考核排在末位的預(yù)算部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行績效問責(zé)。對在預(yù)算績效管理中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第三十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要按照本辦法規(guī)定,完善本部門單位績效管理細則或操作規(guī)程,報縣財政局備案。本辦法實施過程中如遇國家和省、市政策調(diào)整或其他要求的,相應(yīng)修改完善。
第三十九條 上級轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績效管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 本辦法由縣財政局負責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件2
縣政府規(guī)范性文件征求意見反饋表
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