本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函 (2019) 60號(hào))要求，結(jié)合工作實(shí)際，制訂本單位《政府信息公開(kāi)目錄》，以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)產(chǎn)生的政務(wù)信息。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在東至縣青山鄉(xiāng)信息公開(kāi)網(wǎng)（http://dongzhi.cz.my71.com/OpennessAnnualReport/showList/344/page_1.html）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青山鄉(xiāng)政府黨政辦聯(lián)系（地址：東至縣青山鄉(xiāng)人民政府大樓2樓，電話(huà)：0566-8063801，郵編：247280）

 一、總體情況

 2019年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，按照縣委縣政府的要求和部署，我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作本著“實(shí)事求是、政務(wù)公開(kāi)”的原則，把政務(wù)公開(kāi)與政府各項(xiàng)工作聯(lián)系起來(lái)，自覺(jué)接受廣大群眾監(jiān)督，增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高為民服務(wù)的水平。

 （一）主動(dòng)公開(kāi)情況。

 青山鄉(xiāng)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，依照《安徽省政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求，結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)置政府領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、政策文件、政府會(huì)議、規(guī)劃信息、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)信息、行政權(quán)力、政府重點(diǎn)工作、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、為民服務(wù)、應(yīng)急管理、社會(huì)救助類(lèi)、涵蓋與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)民生工作等目錄，基本實(shí)現(xiàn)各部門(mén)領(lǐng)域全覆蓋。

 1.《條例》第二十條第(二)項(xiàng):機(jī)構(gòu)設(shè)置公開(kāi)情況。本年度公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置類(lèi)信息12條，其中機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介1條、委領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介3條、內(nèi)設(shè)科室簡(jiǎn)介5條、行政村（社區(qū)）1條、基層站所簡(jiǎn)介2條，包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)歷、職務(wù)、分管工作等信息。

 2. 《條例》第二十條第(三)項(xiàng):規(guī)劃計(jì)劃信息公開(kāi)情況。本年度公開(kāi)規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息7條，其中工作計(jì)劃1條，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)工作規(guī)劃解讀4條，包含了項(xiàng)目建設(shè)達(dá)效、掃黑除惡、精準(zhǔn)脫貧、重點(diǎn)項(xiàng)目及民生工程類(lèi)解讀。                         

 3.《條例》第二十條第(四)項(xiàng):國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)情況。本年度公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)類(lèi)信息13條，其中月度統(tǒng)計(jì)信息12條，統(tǒng)計(jì)年報(bào)1條。

 4.《條例》第二十條第(七)項(xiàng):財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)情況。本年度公開(kāi)財(cái)政預(yù)算、結(jié)算信息8條，包含了財(cái)政預(yù)算調(diào)整的批復(fù)、預(yù)算報(bào)表、預(yù)算草案報(bào)告類(lèi)等信息。

 5.《條例》第二十條第(十)項(xiàng):重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。本年度因系統(tǒng)升級(jí)取消重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況欄目，未產(chǎn)生重大建設(shè)項(xiàng)目信息。

 6.《條例》第二十條第(十一)項(xiàng):扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。本年度公開(kāi)扶貧類(lèi)政策、措施及其實(shí)施情況信息23條，教育類(lèi)政策、措施及其實(shí)施情況信息9條，醫(yī)療類(lèi)政策、措施及其實(shí)施情況信息17條，社會(huì)保障類(lèi)政策、措施及其實(shí)施情況信息142條，促進(jìn)就業(yè)類(lèi)政策、措施及其實(shí)施情況信息15條。

 7.《條例》第二十條第(十二)項(xiàng):突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。本年度公開(kāi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案信息8條，預(yù)警信息7條，應(yīng)對(duì)情況信息2條。 

 8.《條例》第二十條第(十三)項(xiàng):環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。本年度公開(kāi)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況信息33條。

 9.《條例》第二十條第(十四)項(xiàng):公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果。本年度主動(dòng)的公開(kāi)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果信息5條。 

 10.《條例》第二十條第(十五)項(xiàng): 法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

 本年度共公開(kāi)法律、法規(guī)、規(guī)章等上級(jí)政策文件及解讀信息23條，民生工程信息8條，新聞發(fā)布信息3條，公共文化體育信息3條，公共資源交易信息11條，政府會(huì)議信息13條，重大決策預(yù)公開(kāi)信息10條，其中意見(jiàn)征集信息4條，意見(jiàn)反饋信息6條，本級(jí)政府文件信息6條，決策部署執(zhí)行情況4條，督察督辦問(wèn)責(zé)情況2條，決策部署落實(shí)情況4條，權(quán)力運(yùn)行結(jié)果信息55條，為民服務(wù)信息19條。

11.本年度主動(dòng)公開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策信息9條、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)信息4條、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息6條、宅基地使用情況審核信息3條、土地征收信息5條、房屋征收信息2條、籌資籌勞信息5條、社會(huì)救助信息20條、美麗鄉(xiāng)村8條、土地利用3條、農(nóng)村危房改造7條、小額工程招標(biāo)11條。

 (二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。

2019年度我鄉(xiāng)無(wú)群眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，全年本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，未收取任何費(fèi)用。

（三）政府信息管理。

 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理體系

 我鄉(xiāng)結(jié)合政府信息公開(kāi)網(wǎng)站改版升級(jí)，及時(shí)調(diào)整信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，我鄉(xiāng)仍以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委組織委員任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的青山鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為政務(wù)公開(kāi)工作的正常開(kāi)展提供了組織保障。

 2.做好政府信息管理，及時(shí)編制、更新政府信息公開(kāi)目錄。按要求對(duì)單位基本信息進(jìn)行及時(shí)核對(duì)更新，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體的日常管理，確保政府信息公開(kāi)載體全年正常運(yùn)行。

 3.注重政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

 我鄉(xiāng)將公開(kāi)透明作為工作的基本要求，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，制定的政策除依法需要保密的以外及時(shí)公開(kāi)，以促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)效，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

 （1）規(guī)范解讀程序，豐富解讀形式。重要政策解讀要與政策制定同步考慮、同步安排、同步推進(jìn)。政策解讀可通過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)同志撰稿解讀、專(zhuān)家解讀、政策問(wèn)答、媒體解讀、答記者問(wèn)、新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行。

 （2）積極釋疑解惑，拓寬互動(dòng)渠道。涉及群眾切身利益的重要決策，接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映，征集公眾意見(jiàn)建議。同時(shí)，積極探索利用微信等新媒體的互動(dòng)功能，及時(shí)與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。

 （四）公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。

 1.落實(shí)縣委縣政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。根據(jù)縣委縣政府對(duì)原有網(wǎng)站欄目進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)工作的需要，積極配合縣委縣政府優(yōu)化升級(jí)工作進(jìn)行欄目設(shè)置以及更改。健全政務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)大廳、辦事窗口、如畫(huà)青山微信平臺(tái)等公開(kāi)平臺(tái)，構(gòu)建了多樣化的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。

 2.規(guī)范公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄規(guī)范（2019年版）的要求，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞權(quán)力運(yùn)行、決策執(zhí)行、財(cái)政資金、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療救助、社會(huì)救助、社會(huì)保障、計(jì)生獎(jiǎng)特扶等領(lǐng)域，逐項(xiàng)梳理建立了本單位主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄體系，進(jìn)一步規(guī)范了公開(kāi)事項(xiàng)的名稱(chēng)、依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)限、主體責(zé)任，公開(kāi)實(shí)效得到進(jìn)一步提升。

 3.積極釋疑解惑，拓寬互動(dòng)渠道，涉及群眾切身利益的重要決策，接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映，征集公眾意見(jiàn)建議。同時(shí)，積極探索利用微信等新媒體的互動(dòng)功能，及時(shí)與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。

 （五）監(jiān)督保障。

 1.我鄉(xiāng)結(jié)合政府信息公開(kāi)網(wǎng)站改版升級(jí)，我鄉(xiāng)仍以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委組織委員任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的青山鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為政務(wù)公開(kāi)工作的正常開(kāi)展提供了組織保障。

 2.做好政府信息管理，及時(shí)編制、更新政府信息公開(kāi)目錄。按要求對(duì)單位基本信息進(jìn)行及時(shí)核對(duì)更新，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體的日常管理，確保政府信息公開(kāi)載體全年正常運(yùn)行。

 3.嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的工作開(kāi)展，主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)相關(guān)的政府信息，及時(shí)修訂完善政府信息公開(kāi)指南、主動(dòng)公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等相關(guān)配套措施。

 4.強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和督查指導(dǎo)。積極參加省、市舉辦的政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)。

 5.加強(qiáng)問(wèn)題整改。2019年，我鄉(xiāng)共接到縣政務(wù)信息公開(kāi)辦12次整改通知（每月一次）。針對(duì)在第三方網(wǎng)上監(jiān)測(cè)以及日常工作開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以整改為手段、以健全制度機(jī)制為目標(biāo)，逐條梳理，認(rèn)真研究。及時(shí)整改匯報(bào)，能立即解決的必須馬上解決；

6.工作考核：我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作納入年終考核

7.社會(huì)評(píng)議：2019年我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作積極接受群眾評(píng)議，無(wú)其他意見(jiàn)

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

 

《條例》第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開(kāi)數(shù)量	對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	0	0	0
《條例》第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增減	處理決定數(shù)量
行政許可	2	0	0
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	57	-1	0
《條例》第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增減	處理決定數(shù)量
行政處罰	5	0	0
行政強(qiáng)制	2	0	0
《條例》第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增減
行政事業(yè)性收費(fèi)	0	0
《條例》第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量	采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	12	7.2萬(wàn)

 

 

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

  2019年1-12月份，我鄉(xiāng)受理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)0件。

 

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自 然 人	法人或其他組織					合計(jì)
				商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	(一)予以公開(kāi)		0	0	0	0	0	0	0
	(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形)		0	0	0	0	0	0	0
	(三) 不予 公開(kāi)	1.屬于國(guó)家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	(四) 無(wú)法 提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	(五) 不予 處理	1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開(kāi)出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	(六)其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	(七)總計(jì)		0	0	0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

 

 四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

 2019年我鄉(xiāng)全年沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的案件，有效維護(hù)了政府形象，提升了政府公信力。

 

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

 （一）存在的主要問(wèn)題：一是部分公開(kāi)欄目掌握不準(zhǔn)公開(kāi)時(shí)效，發(fā)布信息不夠準(zhǔn)確規(guī)范；二是信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)水平有待提升；三是信息公開(kāi)不及時(shí)。對(duì)有的信息過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間后才公開(kāi)的，失去了信息的時(shí)效性。

 （二）改進(jìn)情況：一是加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)以及深入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄規(guī)范（2019年版）的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握信息公開(kāi)的時(shí)效，按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步修訂完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充實(shí)并規(guī)范各欄目?jī)?nèi)容，突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，把人民群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的事項(xiàng)作為信息公開(kāi)的主要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好信息公開(kāi)平臺(tái)的橋梁作用；二是加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)和縣政府信息公開(kāi)部門(mén)之間的聯(lián)系，增進(jìn)溝通，尋求指導(dǎo)，為推進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作上臺(tái)階、上檔次做出新貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。采取會(huì)議、交流、督查等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)相關(guān)工作人員的教育、培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保信息公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

    無(wú)