本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)、《東至縣政務公開辦公室關于做好2020年度政府信息公開工作年度報告編制及統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送工作的通知》(東政公辦〔2021〕1號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)政府信息公開有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。全文由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等六部分組成,本報告使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可東至縣政府信息公開網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與東至縣堯渡鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)系(地址:東至縣堯渡鎮(zhèn)人民政府大樓4樓,郵編:247000,電話:0566-7816266,傳真:0566-7816019)。
一、總體情況
2020年,在縣政務公開辦的統(tǒng)一部署指導下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實市、縣政務公開重點工作任務清單等有關文件精神,積極主動做好26個試點領域基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務公開事項標準目錄的設立和內(nèi)容完善工作,充分發(fā)揮信息公開職能作用,全面推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開,持續(xù)做好測評整改、信息報送等常態(tài)化工作任務,政務公開的質(zhì)量和實效不斷提升。
(一)主動公開情況。
堯渡鎮(zhèn)圍繞重點領域,加大主動公開力度,依照《東至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府信息主動公開目錄規(guī)范》、《26個試點領域基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務公開事項標準目錄》要求,結(jié)合本地工作實際,設置本級政府文件、重大決策預公開等64個一級目錄,2020年主動公開各類政府信息1486條,同比增長14%。
1、圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開
一是加強權力配置信息公開。對照法律法規(guī)規(guī)章,全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,明確辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道等信息,更新完善權責清單并按要求公開。依法公開各內(nèi)設機構、基層站所工作職責、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等信息16條。二是加強權力運行過程信息公開。深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施等,采取座談會、實地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見等多種方式,充分聽取公眾意見。本年度規(guī)范發(fā)布重大決策預公開信息共6條。按月公開2020年政府重點工作任務的執(zhí)行和落實情況,進一步加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開,積極開展決策執(zhí)行效果評估,切實增強政府執(zhí)行力。
2、圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作加強政策發(fā)布解讀
一是助力做好“六穩(wěn)”工作。加強輿論引導,主動回應經(jīng)濟社會熱點問題,釋放更多積極信號,為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務營造良好輿論環(huán)境。二是助力落實“六?!比蝿?。實時發(fā)布保居民就業(yè)、?;久裆⒌认嚓P政策信息。緊緊圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標、保障和改善民生等重大部署和重點工作任務,解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。三是進一步提高政策解讀質(zhì)量效果。固化解讀工作流程,強化主體責任,完善審核把關機制,重點體現(xiàn)決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等實質(zhì)性內(nèi)容。
3、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務信息公開
一是提高市場監(jiān)管規(guī)則和標準公開質(zhì)量。在相應目錄向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準,以監(jiān)管規(guī)則和標準的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。同時要求市場監(jiān)管部門加強窗口服務,為市場主體提供更加精準、便捷的政策咨詢。二是提高政務服務透明度便利度。全面公開鎮(zhèn)本級和38個村(社區(qū))2737個政務服務事項的辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息,全面優(yōu)化辦事流程,為企業(yè)群眾提高辦事便利度。
4、圍繞突發(fā)事件應對加強公共衛(wèi)生信息公開
一是及時準確發(fā)布疫情信息。融合政府網(wǎng)站、政務新媒體等各類信息發(fā)布渠道,全方位宣傳發(fā)布上級重大決策部署以及解讀本地區(qū)、本部門重要工作舉措,為疫情防控工作提供有力支撐。如在“走進堯渡”微信公眾號設立“抗擊疫情”、“直擊‘疫’線”“堯渡戰(zhàn)‘疫’情”等專題,堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,依法做到及時、準確、公開、透明,同時密切關注涉及疫情的輿情動態(tài),針對相關輿情熱點問題,快速反應、正面,讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應對處置工作進展。二是加強各級各類應急預案公開和公共衛(wèi)生知識普及。有針對性地加強宣傳培訓,增強社會公眾特別是應急預案執(zhí)行人員的風險防范意識和能力,切實發(fā)揮應急預案實際效果。大力加強公共衛(wèi)生知識日常普及工作,特別對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習慣好做法,依托政府網(wǎng)、微信公眾號、政務公開欄、宣傳手冊等加強宣傳推廣,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。三是嚴格依法保護各項法定權利。加強個人信息保護,對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息,嚴格落實個人信息保護有關規(guī)定,采取有效措施保管并妥善處理。
5、圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領域信息公開
圍繞深入實施“1+8+N”方案體系、全面完成脫貧任務、繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改等內(nèi)容,發(fā)布防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治信息78條。
6、圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設
一是編制事項目錄。在縣政務公開辦統(tǒng)一部署安排下,積極參加26個試點領域基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務公開事項標準目錄征求意見座談會和目錄設置培訓會,并按目錄要求及時公開各類信息。二是完善工作制度。對政府信息進行全生命周期的規(guī)范管理,建立健全政府信息公開屬性源頭認定機制,對已發(fā)布的信息開展定期評估、動態(tài)調(diào)整。完善政策解讀、回應關切、依申請公開辦理流程、基層行政決策公眾參與、考核評議等制度機制,聚焦群眾需求,提升公開質(zhì)量。
(二)依申請公開情況
2020年,我鎮(zhèn)未收到政府信息公開申請。
(三)政府信息管理
一是構建規(guī)范的制度體系。形成了公開屬性源頭認定、審核審查、信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應、考核評議的完整制度體系,為做好政府信息主動公開、依申請公開、審核審查、發(fā)布協(xié)調(diào)等政府信息管理工作提供了有力的制度保障
二是加強政務信息管理。規(guī)范列明文件的文號、成文日期、發(fā)布日期、有效性及文本下載,從源頭規(guī)范發(fā)布質(zhì)量。三是多舉措確保信息安全。嚴格落實信息發(fā)布“三審”制、“誰發(fā)布誰負責、誰審核誰負責”、“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的工作原則。持續(xù)對本單位政務公開子站和公眾號信息內(nèi)容及其管理工作進行全面檢查,突出問題導向,主動對標整改,同時對上級部門監(jiān)測反饋問題及時整改到位。力求信息發(fā)布審核制度健全完善、審核把關落實到位,確保各欄目內(nèi)容及時更新、發(fā)布內(nèi)容準確規(guī)范、頁面能夠正常訪問。
(四)公開平臺建設
一是加強政府網(wǎng)站與政務新媒體建設。加強政府網(wǎng)站和政務新媒體內(nèi)容保障和規(guī)范管理。按照基層政務公開“兩化”工作推進要求調(diào)整規(guī)范信息公開專欄設置, 全面完成了季度測評問題整改;依托我鎮(zhèn)“走進堯渡”微信公眾號外宣平臺,安排專人負責日常運維,進一步拓寬政府信息公開渠道。二是抓好政務公開專區(qū)建設,按照“公開高效便民、交流互動暢通、群眾體驗滿意”的原則,持續(xù)完善專區(qū)功能設置。
(五)監(jiān)督保障
一是加強組織領導。成立政務公開領導小組,明確分管領導、承辦科室、承辦人員。二是加強培訓學習。積極參加上級部門組織的各類業(yè)務培訓會、工作推進會,同時利用堯渡鎮(zhèn) “干部夜?!钡葧h加大《政府信息公開條例》等政策文件的解讀力度。三是強力推進工作。制定堯渡鎮(zhèn)2020年政務公開重點工作任務清單,明確工作任務、具體要求、責任科室、時限要求等,并認真貫徹執(zhí)行。四是開展專項行動。制定《堯渡鎮(zhèn)政務公開“六提六促”專項行動整改方案》,逐項明確排查內(nèi)容、存在問題、整改措施、整改責任等要素,并定期自查完成情況。
2020年我鎮(zhèn)在縣政務公開工作考核中取得了良好成績,接受各單位和群眾的社會監(jiān)督、社會評議,社會群眾對我鎮(zhèn)信息公開評議結(jié)果較好。
2020年我鎮(zhèn)未發(fā)生政務公開責任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī) 章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 2 | 0 | 21 |
其他對外管理服務事項 | 49 | 0 | 9235 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5 | 0 | 0 |
行政強制 | 2 | 0 | 132 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 12 | 24.9428萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和 | 申請人情況 | ||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只記這一情形,不記其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪投訴舉報類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題:一是政務公開承辦人員較少,力量相對薄弱;二是社會監(jiān)督力量不強。
(二)改進情況:
1、已改進: 在現(xiàn)有一名政務公開專職工作人員基礎之上,另擇優(yōu)安排3名兼職人員加以協(xié)助,配齊配強工作力量。
2、2021年計劃改進:從政務公開領域從業(yè)者、各相關業(yè)務科室工作人員、人大代表等社會各界人士中選聘若干名政務公開監(jiān)督員,對政務公開的領導體制和工作機制、公開目錄、公開內(nèi)容、公開形式等方面進行社會評議。
六、其他需要報告的事項
無。
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