根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào))要求,特向社會(huì)公布2019年度東至縣自然資源和規(guī)劃局信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。報(bào)告的電子版可在(http://www.soyaproject.org/OpennessAnnualReport/showList/297/page_1.html)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與東至縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系(地址:東至縣堯渡鎮(zhèn)至德大道,郵編:247200,電話(huà):0566-7028609)。
一、總體情況
2019年,按照國(guó)辦通知要求的主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督保障等五個(gè)方面工作要求,我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外,以及落實(shí)五公開(kāi)制度,主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)產(chǎn)生的政務(wù)信息。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況
2019年以來(lái),我局堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、結(jié)果、管理和服務(wù)五公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)政策解讀,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)的“匯聚民意民生通道,和溝通橋梁重要作用”,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)。明確我局政府信息公開(kāi)的職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求,推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息審核、發(fā)布、更新工作的制度化、常態(tài)化。
1、《條例》第二十條第(二)項(xiàng):機(jī)構(gòu)設(shè)置公開(kāi)情況
本年度公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置類(lèi)信息28條,其中機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)信息11條,機(jī)構(gòu)設(shè)置信息6條,人事信息11條。已發(fā)布的信息中包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及局領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作、活動(dòng)等信息。
2、《條例》第二十條第(三)項(xiàng):規(guī)劃計(jì)劃信息公開(kāi)情況
本年度規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息3條,其中工作規(guī)劃3條、年度計(jì)劃0條。
3、《條例》第二十條第(四)項(xiàng):國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)情況
本單位無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容。
4、《條例》第二十條第(七)項(xiàng):財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)情況
本年度財(cái)政資金類(lèi)信息6條,其中部門(mén)預(yù)算信息2條,部門(mén)決算信息1條,“三公”經(jīng)費(fèi)信息2條,部門(mén)項(xiàng)目信息1條。
5、《條例》第二十條第(十)項(xiàng):重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況
本年度重大建設(shè)項(xiàng)目信息共20條,其中建設(shè)項(xiàng)目一書(shū)三證類(lèi)信息17條,建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批類(lèi)信息1條,招投標(biāo)類(lèi)信息2條。
6、《條例》第二十條第(十一)項(xiàng):扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況
本年度精準(zhǔn)脫貧類(lèi)信息1條。
7、《條例》第二十條第(十二)項(xiàng):突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況
本年度應(yīng)急管理類(lèi)信息19條,其中應(yīng)急預(yù)案7條、預(yù)警信息6條、應(yīng)對(duì)情況6條。
8、《條例》第二十條第(十三)項(xiàng):環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況
本單位無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容。
9、《條例》第二十條第(十四)項(xiàng):公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果
本年度,我單位招錄公務(wù)員1名,均按程序公開(kāi)招考信息。
10、《條例》第二十條第(十五)項(xiàng):法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息
本年度政策法規(guī)類(lèi)信息17條,部門(mén)文件信息6條,規(guī)范性文件立改廢信息11條。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2019年1月1日至2019年12月31日,收到依申請(qǐng)公開(kāi)1宗,答復(fù)信息屬于可公開(kāi)范圍,已答復(fù),未收取任何費(fèi)用。
(三)政府信息管理
保障重點(diǎn)信息。加大我局重點(diǎn)工作信息公開(kāi)力度,其中包括土地征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓四個(gè)方面,公開(kāi)工作向細(xì)處、實(shí)處、深處拓展。除法定涉密項(xiàng)目外,我局通過(guò)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)了重點(diǎn)工作信息118條,其中包括2019年度的土地征收、出讓、規(guī)劃等信息。并按時(shí)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單調(diào)整情況。同時(shí),推進(jìn)政府采購(gòu)信息公開(kāi),實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)預(yù)算到采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi),有力保障重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。加強(qiáng)政務(wù)信息日常管理,完善政務(wù)公開(kāi)制度3條,新增公開(kāi)制度信息12條,對(duì)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行規(guī)范管理。
(四)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
充分發(fā)揮部門(mén)網(wǎng)站第一平臺(tái)作用。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置,設(shè)立五公開(kāi)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與、新聞發(fā)布等欄目。結(jié)合我局職能工作對(duì)局網(wǎng)站欄目進(jìn)行優(yōu)化配置。
(五)監(jiān)督保障
1、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
及時(shí)調(diào)整我局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)同志為成員,并下發(fā)了公開(kāi)目錄任務(wù)分配表,按各股室職能對(duì)發(fā)布的信息內(nèi)容、更新周期和責(zé)任人進(jìn)行了明確,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)了責(zé)任。堅(jiān)持將政務(wù)公開(kāi)工作作為自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容同布置同落實(shí),確保政務(wù)公開(kāi)工作有序、健康開(kāi)展。多次局長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署政務(wù)公開(kāi)工作。班子成員以身作則,帶頭執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度,全體干部職工積極參與,把政務(wù)公開(kāi)工作每一項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、制度建設(shè)情況
建立健全《政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)制度》《政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究制度》等相關(guān)制度,規(guī)范了信息發(fā)布工作遵循的“三審制度”和“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,確保政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容無(wú)涉及國(guó)家秘密和內(nèi)部敏感事項(xiàng)。本年度累計(jì)完善政務(wù)公開(kāi)制度3條,新增政務(wù)公開(kāi)工作制度12條。通過(guò)建立健全相關(guān)制度,為政府信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性提供了制度保障。
3、貫徹落實(shí)新條例情況
一是開(kāi)展新《條例》專(zhuān)題學(xué)習(xí),全面宣傳貫徹落實(shí)新條例有關(guān)規(guī)定精神。二是多種形式宣傳解讀,為貫徹實(shí)施新《條例》營(yíng)造良好氛圍。三是及時(shí)修訂完善政府信息公開(kāi)指南、主動(dòng)公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等相關(guān)配套措施。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
《條例》第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
《條例》第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 13 | +2 | 283 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 9 | 0 | 0 |
《條例》第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 75 | -3 | 7 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
《條例》第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
《條例》第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額(萬(wàn)元) | |
政府集中采購(gòu) | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)主要問(wèn)題:一是貫徹落實(shí)新《條例》的深度和廣度還不夠;二是政府信息公開(kāi)質(zhì)量不高;三是政府信息公開(kāi)創(chuàng)新方式不夠,如還不能很好的運(yùn)用視頻、圖片進(jìn)行政府信息公開(kāi)。
(二)改進(jìn)情況:一是提高站位,持續(xù)貫徹落實(shí)新《條例》,嚴(yán)格按照新《條例》推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。二是不斷提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量,切實(shí)提高群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。三是創(chuàng)新方式,不斷提升政務(wù)公開(kāi)能力和水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)
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