本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結合2021年我縣政府信息公開工作編制而成。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。報告的電子版可在東至縣人民政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.soyaproject.org/Xxgknb/show/4417.html)下載。如對本報告有任何疑問,請與東至縣政務公開辦公室聯(lián)系(地址:東至縣堯渡鎮(zhèn)至德大道1號政務中心5樓,郵編:247299,電話:0566-7026048,傳真:0566-7026031)。
一、總體情況
2021年,我縣認真貫徹落實國家、省、市政務公開工作相關部署,堅持以人民為中心的政務公開理念,積極推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設,著力提升信息發(fā)布的“含金量”,提高政策舉措的“到達率”,提升輿情回應的“精準度”,打通群眾獲取政府信息的“最后一公里”,政務公開的質(zhì)量和實效得到顯著提升。
(一)主動公開政府信息情況
2021年主動公開信息32214條,其中基礎信息29108條,重點領域信息3106條?!皷|至縣規(guī)劃藍圖”專題全面公開“十一五”至“十四五”規(guī)劃綱要,發(fā)布國土空間規(guī)劃35條、專項規(guī)劃29條、區(qū)域規(guī)劃30條、規(guī)劃解讀44條。集成展示全縣69家單位預決算、“三公”經(jīng)費、部門項目信息,按季度公開政府債務信息,全縣各部門財政信息規(guī)范化標準化成效明顯。集中展示現(xiàn)行有效監(jiān)管規(guī)則、標準,公開相關規(guī)則和標準96條??h級主流媒體平臺疫情防控專題設置全覆蓋,發(fā)布防疫公告、防疫知識、回應關切等疫情防控信息1310條。及時規(guī)范公開政府全體會議、常務會議重大會議信息,發(fā)布常務會議解讀信息22條。面向公眾開展重大決策意見征集60余次。對外公開26個試點領域公開事項標準,接受社會監(jiān)督,全年發(fā)布信息8986條。
(二)依申請公開情況
進一步完善依申請公開制度和流程,印發(fā)依申請公開答復規(guī)范,建立部門協(xié)同會商辦理機制。2021年,全縣受理政府信息公開申請17件,其中已主動公開的4件,可以公開的9件,信息不存在的2件,本機關不掌握的1件,其他處理的1件。所有申請均在法定期限內(nèi)辦結,并以指定提供方式予以答復。受理依申請公開投訴0起、行政復議1件,承辦政府信息公開行政應訴案件2件,被依法糾錯0件。
(三)政府信息管理情況
持續(xù)強化源頭認定、強化規(guī)范性文件公開、強化政策文件集中公開,在縣政府網(wǎng)站建立集政策發(fā)布、解讀、咨詢、服務為一體的政策文件庫,集中分類公開政策文件292條,對外發(fā)布(2000年1月至2021年12月)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件48條。
(四)政府信息公開平臺建設
通過做強政府網(wǎng)站主平臺、規(guī)范政務新媒體平臺、拓展多樣化平臺,搭建點線面結合、線上線下相融合的立體化、全覆蓋的公開體系。形成東至縣人民政府門戶網(wǎng)站當“火車頭”,政務新媒體矩陣為“助推器”,融媒體綜合平臺化身“群眾通”的網(wǎng)格化公開平臺。
(五)監(jiān)督保障情況
堅持規(guī)范管理、跟蹤問效、問題導向,2021年政務公開重點工作任務全面高效落實。將社會評議結果作為政務公開考核體系的一部分,積極主動接受社會監(jiān)督。2021年,全縣社會評議活動有序開展,取得良好成效。全年未發(fā)生政務公開責任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī) 章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 8 | 2 | 48 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 9214 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 835 | ||
行政強制 | 164 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 2696.048589 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 14 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 17 | ||
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 11 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 13 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計 | 14 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 17 | ||
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題。2021年,我縣在推進政務公開工作中雖然做了大量工作,取得了一些進步,但在落實過程中還存在公眾對政府工作的參與度還不夠高;解讀回應的社會效果還有待提升;政府信息資源缺乏系統(tǒng)性等問題。
(二)改進措施。一是擴大行政決策的公眾參與度。抓好利益相關方、公眾代表、專家等列席政府有關會議制度的落實,豐富聽證座談、論證會、列席會議等意見征求形式。完善面向公眾征求意見專欄,加大對征求意見收集采納情況的公開力度并與對應信息進行關聯(lián),增加民眾的參與度,提高政策制定的透明度。二是提高政策解讀回應水平。豐富政策文件、會議活動信息呈現(xiàn)形式,力爭通俗易懂、群眾喜聞樂見。統(tǒng)籌利用新聞發(fā)布會、在線訪談等政府群眾互動渠道,實行政策解讀多維度交流的政民互動新模式,提升信息發(fā)布、解讀回應、政民互動、辦事服務整體水平。三是提升政務信息公開實效。持續(xù)開展政務公開精細化培訓服務工作。加大經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、群眾辦事堵點痛點信息公開力度,促進政務公開社會效益全面提升。提高信息化運用水平,加強用戶體驗,不斷降低政務信息管理成本、提高管理效率,實現(xiàn)高質(zhì)量政務公開。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息公開收取信息處理費情況。按照《國務院辦公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標準,本年度全縣各級行政機關未向社會公眾、企業(yè)收取與政府信息公開有關的費用,沒有產(chǎn)生信息公開處理費。
(二)信息公開創(chuàng)新做法。一是公開“規(guī)范化”。細化體制機制、標準指引、平臺規(guī)范、工作流程等內(nèi)容,建立健全主動公開、依申請公開、政策解讀、回應關切等全鏈條式政務公開制度體系,實施清單動態(tài)調(diào)整機制,2021年全面梳理縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動公開目錄清單,優(yōu)化設置欄目,編制梳理事項清單目錄6158項。編制村(居)民委員會公開事項清單,明確村(居)務公開的事項內(nèi)容、時限、方式、對象等,規(guī)范公開程序,促進村(居)務公開工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。分層分級分類開展業(yè)務輪訓,舉辦政務公開業(yè)務培訓班3期,累計400余人次參加,“新人小課堂”“點對點”政務公開培訓直通車,累計服務110家單位,基層政務公開合力進一步顯現(xiàn)。二是內(nèi)容“便民化”。按季度召開企業(yè)家座談會,開門納諫,完善交辦反饋機制,為企業(yè)辦實事、解難題。編訂“政策咨詢一本通”,展示全縣各部門涉及的政策名稱、服務范圍、服務對象等,讓社會公眾看得清,查得到,問得明。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準,將各部門22類事項以二維碼的形式集成匯編,在縣政府網(wǎng)站建立專題,并在公開專區(qū)提供匯編合訂本,方便企業(yè)和群眾查詢體驗。強化對企信息公開,設置雙招雙引專題、惠企政策咨詢主題窗口,公開惠企政策兌現(xiàn)流程圖。三是解讀“親民化”。統(tǒng)籌運用政府網(wǎng)站、“兩微一端”、皖事通等平臺解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,聚焦重大政策通過在線訪談、新聞發(fā)布會開展實質(zhì)解讀、深度解讀、延伸解讀,有效引導預期,實行政策解讀多維度交流的政民互動新模式。在政策文件庫內(nèi)建立問答知識庫,實現(xiàn)政策文件與問答解讀配對,運用政策智能問答積極回應群眾關切。在政務服務大廳開設惠企政策咨詢主題窗口,與政策庫進行聯(lián)動服務,深化“一號答”、“一站式”政策咨詢服務效果,精準傳達政策意圖,助力營商環(huán)境持續(xù)改善。四是平臺“立體化”。以“實時監(jiān)管+按月通報”模式規(guī)范政務新媒體內(nèi)容,提升以“東至縣人民政府發(fā)布”為龍頭的政務新媒體矩陣運行水平。優(yōu)化網(wǎng)站查詢、歸類等功能設計,在網(wǎng)站綜合搜索功能基礎上,實現(xiàn)搜索結果分類展示,增設信息公開欄目搜索,方便公眾快捷查找定位所需欄目信息。通過“公開+專題”形式開設信息公開專題專欄17個,集成展示專題領域信息。與融媒體中心建立協(xié)同聯(lián)動工作機制,加強政府網(wǎng)站公開、辦事、互動等功能與融媒體平臺的對接,為公眾提供多樣便捷的信息獲取和辦事渠道。建成縣、鄉(xiāng)兩級政務公開專區(qū)18個,成功創(chuàng)建市級基層政務公開“兩化”示范區(qū)。依托“皖事通”APP”,開設政務公開專欄,實現(xiàn)人才政策、招商政策等政策文件和政策解讀精準推送。
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