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      東至縣人民政府2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
      發(fā)布時(shí)間:2021-02-09 00:00 來(lái)源:東至縣人民政府(辦公室) 字體:[ ]

      本報(bào)告按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔201960號(hào))要求,綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門(mén)的政府信息公開(kāi)數(shù)據(jù)編制而成。

      報(bào)告全文主要包括:總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告事項(xiàng)。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自202011日始至20201231日止。報(bào)告電子版可在東至縣人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與東至縣政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)系(地址:東至縣堯渡鎮(zhèn)至德大道1號(hào)政務(wù)中心5樓,郵編:247299,電話:0566-7026048,傳真:0566-7026031)。

      一、總體情況

      2020年,東至縣人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求,在市政務(wù)公開(kāi)辦的大力指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的原則,聚焦市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾關(guān)切,著力細(xì)化工作部署,不斷深化公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序、拓寬公開(kāi)渠道、優(yōu)化公開(kāi)流程,政府信息公開(kāi)工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,有力促進(jìn)了法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。2020年,我縣主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息39356條,政務(wù)微博發(fā)布政府信息579條,政務(wù)微信發(fā)布政府信息1793條,出臺(tái)規(guī)范性文件6件。

      (一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

      1圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開(kāi)。一是設(shè)置權(quán)力配置信息公開(kāi)專欄。組織編寫(xiě)本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會(huì)公開(kāi),全面展現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置情況。全面梳理依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),全面公開(kāi)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、中介清單和涉企收費(fèi)清單。將用權(quán)公開(kāi)與辦事服務(wù)相結(jié)合,以部門(mén)“三定”職責(zé)、權(quán)力清單、服務(wù)清單為準(zhǔn)則,按照部門(mén)介紹、單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)三個(gè)層次,梳理規(guī)范21項(xiàng)權(quán)力配置公開(kāi)要素,將綜合辦事信息與法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容分解到各科室,最大限度提升群眾獲取信息、咨詢辦事便利度。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”, 嚴(yán)格落實(shí)“7天雙公示”等要求,規(guī)范行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管公開(kāi),方便公眾查詢、監(jiān)督。規(guī)范重大決策預(yù)公開(kāi)制度,以及意見(jiàn)征集、意見(jiàn)反饋格式文本。規(guī)范意見(jiàn)征集、意見(jiàn)反饋、政策解讀、規(guī)范性文件發(fā)布等欄目信息制作,形成完整閉環(huán)、關(guān)聯(lián)發(fā)布。實(shí)施會(huì)議開(kāi)放,縣政府常務(wù)會(huì)議邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席參與重要民生議題討論5次,網(wǎng)上發(fā)布意見(jiàn)征集主題15個(gè),收集各類意見(jiàn)建議3128個(gè)。

      2)圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀。一是增設(shè)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髂夸洝?/b>圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《縣政府工作報(bào)告》要求,在縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)增設(shè)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髂夸浖皩n},全面解讀穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及效果,全年發(fā)布相關(guān)信息109條,為有效克服疫情影響、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造了良好輿論環(huán)境。二是進(jìn)一步提高政策解讀質(zhì)量效果。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政策文件解讀工作的通知》,落實(shí)規(guī)范性文件文字解讀六要素,擴(kuò)大圖片解讀范圍,并通過(guò)媒體解讀、在線訪談和新聞發(fā)布等方式,進(jìn)一步方便公眾理解政策。今年縣本級(jí)共發(fā)布政策解讀223條,其中上級(jí)政策解讀24條,本級(jí)政策解讀79條,高質(zhì)量發(fā)展與三大“攻堅(jiān)戰(zhàn)”政策解讀82條,對(duì)一線基層政策執(zhí)行人員解讀培訓(xùn)38條。為提升解讀質(zhì)量,對(duì)全縣所有重要政策文件匹配對(duì)應(yīng)的解讀材料,做到文件、解讀高度關(guān)聯(lián)。同時(shí)在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展優(yōu)秀政策解讀評(píng)選活動(dòng),擇優(yōu)選擇3篇形式、題材各不相同的優(yōu)質(zhì)政策解讀參加省級(jí)評(píng)選,該項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,大大提升了全縣政策解讀整體水平。三是多渠道回應(yīng)群眾關(guān)切。2020年召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)18場(chǎng),在政府門(mén)戶網(wǎng)站刊發(fā)縣政府公報(bào)5期,舉辦“政府開(kāi)放日”活動(dòng)5場(chǎng),開(kāi)展在線訪談7期。將人大代表建議和政協(xié)委員提案、“縣長(zhǎng)信箱”等工作進(jìn)展情況及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi),共發(fā)布議案提案信息21條,受理并網(wǎng)上回復(fù)縣長(zhǎng)信箱530條。落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置,設(shè)置主動(dòng)回應(yīng)欄目,線上回復(fù)各類熱點(diǎn)信息547條,主動(dòng)答復(fù)網(wǎng)民微博微信留言110余條。

      3)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。一是提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)質(zhì)量。在信息公開(kāi)網(wǎng)增設(shè)“市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)”欄目,集中展示現(xiàn)行有效監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,以公開(kāi)促進(jìn)公正監(jiān)管,公開(kāi)發(fā)布食品、藥品、收費(fèi)、特種設(shè)備、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)46條,并同步對(duì)接全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、安徽省標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)。二是提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。全面公開(kāi)縣本級(jí)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、251個(gè)村共計(jì)22727個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息。做優(yōu)“全程網(wǎng)辦”,全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%,網(wǎng)上辦件達(dá)55萬(wàn)余件,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。皖事通上線紅色信e貸、不動(dòng)產(chǎn)信息查詢、健康東至、東至招聘等39個(gè)縣域特色便民應(yīng)用,個(gè)人注冊(cè)用戶達(dá)26.88萬(wàn)人,累計(jì)服務(wù)訪問(wèn)量1540.43萬(wàn)人次。上線“7x24小時(shí)”政務(wù)服務(wù)地圖,關(guān)聯(lián)294個(gè)服務(wù)場(chǎng)所。做強(qiáng)“安康碼”場(chǎng)景應(yīng)用,“安康碼”與東至縣人民醫(yī)院診療系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)線上、線下全流程融合,實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、預(yù)約、就診“一碼通辦”。三是提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布針對(duì)性精準(zhǔn)性。創(chuàng)建“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”特色專欄,并下設(shè)“改革任務(wù)落實(shí)、雙隨機(jī)、一公開(kāi)、證明事項(xiàng)清單、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉企政策庫(kù)”4個(gè)欄目,發(fā)布“放管服”改革政策、舉措及成效類信息105條,展示了東至縣良好的營(yíng)商環(huán)境氛圍。全縣60名“四送一服”工作人員對(duì)縣轄133戶企業(yè)、102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)系包保,收集企業(yè)訴求29條。開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,公開(kāi)424項(xiàng)65條便民服務(wù)舉措,落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。

      4)圍繞疫情防控加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)。一是打造專題專欄。強(qiáng)化政府門(mén)戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用,在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“眾志成城,抗擊疫情”專題專欄,發(fā)布疫情防控動(dòng)態(tài)、通報(bào)公告、復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策、健康科普知識(shí)等信息1200余條。同時(shí),在微信服務(wù)號(hào)開(kāi)展口罩預(yù)約、在線診療等服務(wù)。二是多渠道權(quán)威公開(kāi)疫情信息。通過(guò)東至縣人民政府網(wǎng)、縣廣播電視臺(tái)、“東至縣人民政府發(fā)布”微信公眾號(hào)等多種渠道及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生健康領(lǐng)域疫情防控、疫苗接種、疾病預(yù)防等社會(huì)關(guān)注度高的政策和信息,服務(wù)群眾需求。實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、日發(fā)布”機(jī)制,動(dòng)態(tài)公開(kāi)疑似、確診及治愈病例,在“今日東至”“東至縣人民政府發(fā)布”“健康東至”等政務(wù)新媒體同步發(fā)布。三是圍繞群眾需求加強(qiáng)公開(kāi)服務(wù)。公開(kāi)網(wǎng)上辦事、企業(yè)開(kāi)辦、稅務(wù)辦理、不動(dòng)產(chǎn)登記等12類窗口電話和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼,匯總發(fā)布小微企業(yè)和個(gè)體工商戶優(yōu)惠政策,將引導(dǎo)企業(yè)和群眾利用網(wǎng)絡(luò)“網(wǎng)上辦”作為疫情防控常態(tài)化背景下的重要舉措,為企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)加強(qiáng)公共應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)和公共衛(wèi)生知識(shí)普及,指導(dǎo)縣衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)公開(kāi)衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)等信息1066條。

      5)圍繞民生改善加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。公開(kāi)公共資源配置信息690條、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息380條、社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域信息1275條,公開(kāi)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、住房、社會(huì)救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息544條,公開(kāi)價(jià)格監(jiān)管、安全生產(chǎn)等公共監(jiān)管領(lǐng)域信息616條。按月、季度分別對(duì)縣政府重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行公開(kāi),發(fā)布年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實(shí)情況108條,穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展政策落實(shí)信息88條。同時(shí)開(kāi)展中央直達(dá)資金落實(shí)情況督查,確保政策資金流向、使用公開(kāi)透明。

      6)圍繞基層“兩化”強(qiáng)化示范引領(lǐng)。一是高效保質(zhì)完成目錄編制工作。制定《東至縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》,對(duì)照國(guó)家部委標(biāo)準(zhǔn)指引和《安徽省基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄梳理指南》謀劃目錄編制,實(shí)地調(diào)研22家縣直部門(mén)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2次召開(kāi)工作座談會(huì)征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)意見(jiàn),按時(shí)高質(zhì)完成26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域縣鄉(xiāng)兩級(jí)目錄編制及上報(bào)工作,共梳理確認(rèn)部門(mén)公開(kāi)事項(xiàng)1610項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)事項(xiàng)152項(xiàng)。二是突出實(shí)效抓好“兩化”推進(jìn)。縣政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系,積極推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸,把推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開(kāi)工作成效的重要內(nèi)容,納入年度政務(wù)公開(kāi)工作考核。及時(shí)上線基層政務(wù)公開(kāi)“兩化”專題,公開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)目錄標(biāo)準(zhǔn)體系,接受社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)公開(kāi)我縣“兩化”工作推進(jìn)措施及取得的成效,與各地加強(qiáng)交流。設(shè)置熱點(diǎn)信息詞條,方便群眾查閱搜索信息,共計(jì)公開(kāi)相關(guān)領(lǐng)域信息15230條。三是分級(jí)分批次建設(shè)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)。制定《東至縣基層政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,著力統(tǒng)一專區(qū)建設(shè)(標(biāo)識(shí)、設(shè)備、資料、功能、管理)標(biāo)準(zhǔn),按照“公開(kāi)高效便民、交流互動(dòng)暢通、群眾體驗(yàn)滿意”的原則,按批次完成縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)。截至目前,共開(kāi)設(shè)17個(gè)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)示范點(diǎn)。

      7)圍繞公開(kāi)條例落實(shí)提升工作質(zhì)效。一是落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)新要求。落實(shí)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全公開(kāi),設(shè)置縣政府網(wǎng)站集約化管理平臺(tái)欄目更新周期預(yù)警,督促各部門(mén)信息形成后在工作指標(biāo)要求的時(shí)限范圍內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。二是提升政府信息公開(kāi)年報(bào)質(zhì)量。開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作年報(bào)巡查和編制業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細(xì)講解年報(bào)編制新要求,逐個(gè)指導(dǎo)把關(guān)51家縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年報(bào)內(nèi)容編寫(xiě)發(fā)布,避免年報(bào)雷同。三是健全完善制度體系。制定信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定、信息審核發(fā)布、政策解讀、新聞發(fā)布、輿情回應(yīng)、“兩微一端”管理等系列工作制度,構(gòu)建重大決策、公眾參與、解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)等全鏈條覆蓋的政務(wù)公開(kāi)工作制度體系。四是加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳。全面宣傳貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定精神,開(kāi)展《條例》正式實(shí)施一周年宣傳活動(dòng),組織各地開(kāi)展集中學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合新舊條例涉及的具體業(yè)務(wù)調(diào)整進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),為各單位工作人員及時(shí)答疑解惑。在縣政府網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)貫徹落實(shí)《條例》專欄,發(fā)布專欄信息15篇。

      (二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況

      認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦、省政府辦公廳下發(fā)的依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)規(guī)范,建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)上受理平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)全縣依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范各單位依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序及答復(fù)書(shū)格式。2020年,全縣受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)26件,規(guī)范設(shè)置政府信息公開(kāi)查詢點(diǎn)和依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)17處。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)未向社會(huì)公眾、企業(yè)收取與政府信息公開(kāi)有關(guān)的費(fèi)用,受理依申請(qǐng)公開(kāi)投訴0起,縣政府信息公開(kāi)行政復(fù)議0件,被依法糾錯(cuò)0件,未發(fā)生行政訴訟情況。

      所有申請(qǐng)都已在法定期限內(nèi)辦理完畢,并以申請(qǐng)人所需信息的指定提供方式予以答復(fù)。其中,屬于主動(dòng)公開(kāi)的9件,同意公開(kāi)的7件,不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的4件,申請(qǐng)信息不存在6件。按機(jī)構(gòu)類型分為縣級(jí)11件、縣直部門(mén)13件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1件、東至經(jīng)開(kāi)區(qū)1件;按申請(qǐng)人類型分為自然人申請(qǐng)18件,委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)7件,社會(huì)公益組織1件;按申請(qǐng)方式分為當(dāng)面提交申請(qǐng)2件,網(wǎng)絡(luò)在線申請(qǐng)13件,信函(EMS)申請(qǐng)11件。

      (三)政務(wù)信息管理情況

      一是提升政策文件公開(kāi)質(zhì)量。“政策法規(guī)”目錄下的文號(hào)、成文日期、發(fā)布日期、有效性及文本下載在網(wǎng)站后臺(tái)設(shè)置為必填項(xiàng),從信息發(fā)布的起點(diǎn)規(guī)范發(fā)布質(zhì)量,2020年對(duì)外發(fā)布規(guī)范性文件6件。二是部署規(guī)范性文件清理工作。按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢,系統(tǒng)梳理2000年以來(lái)縣政府及各部門(mén)的規(guī)范性文件,統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件并動(dòng)態(tài)更新,提供文本下載功能,共梳理出現(xiàn)行有效規(guī)范性文件37件,廢止和宣布失效35件。三是實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息閉環(huán)公開(kāi)。通過(guò)決策意見(jiàn)征集、采納情況反饋、政策文件、政策解讀之間相互關(guān)聯(lián),形成政策發(fā)布前意見(jiàn)征集、發(fā)布時(shí)同步解讀、發(fā)布后跟蹤反饋的工作閉環(huán),通過(guò)政策解讀工作推動(dòng)相關(guān)政策落地見(jiàn)效。

      (四)加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)

      一是加強(qiáng)網(wǎng)站功能建設(shè)。進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站在線互動(dòng)功能,確保在1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)簡(jiǎn)單常見(jiàn)咨詢作出有效答復(fù),留言咨詢回復(fù)不超過(guò)5個(gè)工作日。梳理網(wǎng)民在政府網(wǎng)站上咨詢的高頻問(wèn)題及答復(fù),形成問(wèn)答知識(shí)庫(kù),對(duì)問(wèn)答事項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)確分類。對(duì)政策文件、政策解讀進(jìn)行精細(xì)梳理和分類歸納,按發(fā)文單位、發(fā)文字號(hào)、文件類別等對(duì)政策文件進(jìn)行分類集成展示。圍繞縣委縣政府中心工作,設(shè)置“六穩(wěn)”“六?!薄⑷蠊?jiān)戰(zhàn)、疫情防控等專題,集中展示相關(guān)政策文件、解讀、推進(jìn)措施和工作成效。二是加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)。全縣政府系統(tǒng)共開(kāi)設(shè)政務(wù)微博3個(gè)、政務(wù)微信29個(gè),抖音號(hào)1個(gè),建成統(tǒng)一的政務(wù)新媒體微信微博矩陣。探索推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與融媒體深度融合發(fā)展,提升公眾獲取政府信息便捷性,在政務(wù)新聞編發(fā)、政策解讀、新聞發(fā)布、政府開(kāi)放日等方面建立協(xié)同開(kāi)展機(jī)制,取得較好成效。三是設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)。選取政府信息咨詢量、查詢量較大單位建設(shè)政府信息公開(kāi)線下查閱點(diǎn),劃出特定區(qū)域作為查閱專區(qū),配齊電腦、打印機(jī)、桌椅、文具等設(shè)備,提供網(wǎng)絡(luò)查閱和紙質(zhì)文本查閱,查閱點(diǎn)設(shè)置報(bào)刊欄,專門(mén)放置東至縣人民政府公報(bào)、公開(kāi)年報(bào)等紙質(zhì)版供群眾查詢。電腦上直接打開(kāi)東至縣人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)站頁(yè)面,既提高群眾知曉率,又方便群眾查詢。每個(gè)查閱點(diǎn)至少配備1名專、兼職工作人員,為辦事群眾查詢信息提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、答疑解惑,全縣設(shè)置信息公開(kāi)查閱點(diǎn)17處。

      (五)保障措施

      一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。配齊配強(qiáng)工作力量,明確縣政府辦為全縣政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén),在縣政府辦公室設(shè)立政務(wù)公開(kāi)辦公室和政務(wù)信息中心,配備專兼職政務(wù)公開(kāi)工作人員5名,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣政府信息公開(kāi)工作??h政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次就政務(wù)公開(kāi)工作作出批示,調(diào)度推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng),表彰全縣政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位33家、先進(jìn)個(gè)人33名。二是加大遠(yuǎn)程指導(dǎo)。針對(duì)基層缺乏穩(wěn)定專職人員,人才培養(yǎng)明顯滯后于工作需要的情況,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),通過(guò)QQ群、政訊通等即時(shí)通訊工具,對(duì)信息員、管理員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,遠(yuǎn)程指導(dǎo)全縣各地各單位業(yè)務(wù)開(kāi)展。1-12月份,通過(guò)QQ群、政訊通等即時(shí)通訊工具遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)13200余次。三是開(kāi)展“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期6個(gè)月的政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)《東至縣政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,對(duì)全縣36個(gè)部門(mén)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出明確要求,梳理排查各類問(wèn)題275個(gè),專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)、長(zhǎng)效管理,進(jìn)一步夯實(shí)了我縣政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ),全面提高了全縣政務(wù)公開(kāi)整體水平。四是抓好工作統(tǒng)籌和督促。分層分級(jí)分類開(kāi)展業(yè)務(wù)輪訓(xùn),全年舉辦政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)班3期,累計(jì)400余人次參加。進(jìn)一步完善“日巡查、周核查、月督查、季測(cè)評(píng)、年考評(píng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制,重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展督查,全年開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)測(cè)評(píng)4次,及時(shí)印發(fā)測(cè)評(píng)問(wèn)題及整改通報(bào),提出整改任務(wù)要求。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)進(jìn)行集中辦公5次,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題。印發(fā)政務(wù)公開(kāi)考評(píng)辦法,嚴(yán)格落實(shí)將政務(wù)公開(kāi)納入縣委、縣政府高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。

      二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

      第二十條第(一)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      本年新制作數(shù)量

      本年新公開(kāi)數(shù)量

      對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量

      規(guī)     

      0

      0

      0

      規(guī)范性文件

      6

      6

      37

      第二十條第(五)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      上一年項(xiàng)目數(shù)量

      本年增/

      處理決定數(shù)量

      行政許可

      146

      0

      8211

      其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)

      280

      0

      29376

      第二十條第(六)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      上一年項(xiàng)目數(shù)量

      本年增/

      處理決定數(shù)量

      行政處罰

      2264

      -329

      762

      行政強(qiáng)制

      64

      +30

      166

      第二十條第(八)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      上一年項(xiàng)目數(shù)量

      本年增/

      行政事業(yè)性收費(fèi)

      22

      -7

      第二十條第(九)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量

      采購(gòu)總金額

      政府集中采購(gòu)

      334

      17200.44萬(wàn)元

       

      三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

      (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

      申請(qǐng)人情況

      自然人

      法人或其他組織

      總計(jì)

      商業(yè)企業(yè)

      科研機(jī)構(gòu)

      社會(huì)公益組織

      法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

      其他

      一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

      18

      0

      0

      1

      7

      0

      26

      二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      三、本年度辦理結(jié)果

      (一)予以公開(kāi)

      10

      0

      0

      1

      5

      0

      16

      (二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (三)不予公開(kāi)

      1.屬于國(guó)家秘密

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.危及“三安全一穩(wěn)定”

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      6.屬于四類過(guò)程性信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      7.屬于行政執(zhí)法案卷

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      8.屬于行政查詢事項(xiàng)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (四)無(wú)法提供

      1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

      2

      0

      0

      0

      2

      0

      4

      2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作

      6

      0

      0

      0

      0

      0

      6

      3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (五)不予處理

      1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      2.重復(fù)申請(qǐng)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.要求提供公開(kāi)出版物

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (六)其他處理

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (七)總計(jì)

      18

      0

      0

      1

      7

      0

      26

      四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

      行政復(fù)議

      行政訴訟

      結(jié)果維持

      結(jié)果糾正

      其他結(jié)果

      尚未審結(jié)

      總計(jì)

      未經(jīng)復(fù)議直接起訴

      復(fù)議后起訴

      結(jié)果維持

      結(jié)果糾正

      其他結(jié)果

      尚未審結(jié)

      總計(jì)

      結(jié)果維持

      結(jié)果糾正

      其他結(jié)果

      尚未審結(jié)

      總計(jì)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0   

      0

      五、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

      (一)存在問(wèn)題。2020年,我縣在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作中雖然做了大量工作,取得了一些成績(jī)和進(jìn)步,但在落實(shí)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。一是對(duì)《條例》準(zhǔn)確把握還要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分單位對(duì)《條例》學(xué)習(xí)不夠深入,對(duì)重大決策公開(kāi)落實(shí)程度不夠,對(duì)信息資源合理的、有效的整合不到位,相互關(guān)聯(lián)度不高。二是“兩化”推進(jìn)工作還不夠深入。部分領(lǐng)域信息公開(kāi)不全面,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化不夠,重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域、公共資源配置以及財(cái)政資金的深層次公開(kāi)仍有提升空間。三是隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。基層政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍整體水平與上級(jí)要求和群眾期盼相比仍有一定差距,需進(jìn)一步提高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至縣直單位從事政府信息公開(kāi)工作的專業(yè)人員較少,兼職人員流動(dòng)頻繁,工作開(kāi)展上缺乏連續(xù)性。四是信息審核還不夠嚴(yán)格。少數(shù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布的信息存在表述不規(guī)范、錯(cuò)字、暗鏈、文號(hào)遺漏、版面混亂等問(wèn)題。

      (二)改進(jìn)措施。一是全面推進(jìn)“兩化”,提升工作實(shí)效。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于 “兩化”工作部署,在已實(shí)施的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化完善,打造具有本地特色的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范區(qū)、示范點(diǎn)。圍繞行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程和政務(wù)服務(wù)全流程,細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)要素,逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)梳理發(fā)布內(nèi)容,進(jìn)一步完善目錄,不斷提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。積極拓寬基層政務(wù)公開(kāi)渠道,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)向村(社區(qū))和企事業(yè)單位延伸,切實(shí)提升東至縣基層政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。二是加強(qiáng)工作交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)做法。繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀政策解讀材料評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步提高政策解讀質(zhì)量,豐富解讀形式,確保文字解讀材料要素完整、內(nèi)容詳實(shí)。加大向國(guó)家、省、市工作主管部門(mén)投稿力度,對(duì)外展示我縣優(yōu)秀做法。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位,提升工作標(biāo)桿,不斷改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)工作實(shí)效。三是把握工作主線,做好重點(diǎn)工作。全面落實(shí)國(guó)辦和省政府圍繞政務(wù)公開(kāi)工作的重要部署,強(qiáng)化工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)按質(zhì)完成工作。以群眾需求為著力點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、放管服改革等重點(diǎn)領(lǐng)域,做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地等信息的公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作,讓公眾看得到、能了解、好查詢、易辦事。繼續(xù)加強(qiáng)重大決策預(yù)公開(kāi),加大會(huì)議開(kāi)放力度,開(kāi)展政府開(kāi)放日活動(dòng),豐富意見(jiàn)征求形式,加大對(duì)征求意見(jiàn)收集采納情況的公開(kāi)力度。

      六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

      一是圍繞公眾普遍需求和重點(diǎn)民生事項(xiàng),積極探索開(kāi)展政務(wù)惠民便民地圖工作。2020年7月通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),集成展示17張政務(wù)惠民便民地圖,歸集醫(yī)療衛(wèi)生、教育資源、公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、城市管理等406個(gè)辦事服務(wù)機(jī)構(gòu),全面展現(xiàn)辦事單位、辦公電話、辦公時(shí)間、服務(wù)事項(xiàng)、地圖位置等信息,通過(guò)直觀、可視、清晰的政務(wù)公開(kāi)地圖,擴(kuò)大政務(wù)信息親和力、傳播力和影響力的同時(shí),為企業(yè)群眾辦事提供極大便利。下一步,我縣將對(duì)現(xiàn)有政務(wù)惠民便民地圖實(shí)施動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)根據(jù)群眾使用意見(jiàn)不斷調(diào)整完善政務(wù)惠民便民地圖。

      二是創(chuàng)新開(kāi)展政府開(kāi)放日活動(dòng),增強(qiáng)政府公信力、凝聚力和執(zhí)行力。為切實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光、透明、開(kāi)放、服務(wù)型政府建設(shè),提升政府公共服務(wù)能力,贏得社會(huì)支持,樹(shù)立政府形象,2020年,我縣創(chuàng)新新聞發(fā)布形式,印發(fā)《東至縣2020年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃和“政府開(kāi)放日”活動(dòng)安排》通知,制定食品安全、交通執(zhí)法、教育改革、生態(tài)環(huán)境等民生關(guān)切點(diǎn)為主題的“政府開(kāi)放日”計(jì)劃,全年開(kāi)展“政府開(kāi)放日”活動(dòng)5次。開(kāi)放日活動(dòng)的開(kāi)展拓寬了政府與群眾之間的溝通橋梁,為政府決策、施策提供有效服務(wù),增強(qiáng)了群眾對(duì)政府工作的參與感、獲得感,提升了廣大群眾對(duì)政府工作的滿意度,獲得社會(huì)各界一致好評(píng)。

      三是積極探索基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向村(居)延伸新路徑。參與縣紀(jì)委部門(mén)開(kāi)展的規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行工作,與基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作緊密結(jié)合,同步推動(dòng)村級(jí)“小微權(quán)力”線上公開(kāi)。將梳理出的村級(jí)決策類事項(xiàng)、村級(jí)集體“三資”管理、村級(jí)工程采購(gòu)管理、農(nóng)村救助救濟(jì)事項(xiàng)、陽(yáng)光村務(wù)三公開(kāi)、村級(jí)服務(wù)類事項(xiàng)、組織人事管理等7大類38項(xiàng)權(quán)力和43張村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行流程圖通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、村級(jí)網(wǎng)格員微信群、微信公眾號(hào)等平臺(tái),實(shí)行線上線下同步公開(kāi)村級(jí)事務(wù)全過(guò)程,讓群眾即時(shí)查看、查詢,真正落實(shí)群眾在村務(wù)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓村級(jí)“小微權(quán)力”公開(kāi)成為政務(wù)公開(kāi)向村(社區(qū))延伸的新路徑。


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