本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我縣政府信息公開工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。報(bào)告主要包括:總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在東至縣人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與東至縣政務(wù)公開辦聯(lián)系(地址:東至縣堯渡鎮(zhèn)至德大道1號(hào)政務(wù)中心5樓,郵編:247299,電話:0566-7026048,傳真:0566-7026031)。
一、總體情況
2019年以來,東至縣在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開辦的大力指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照安徽省2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工要求,緊扣全面推進(jìn)“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作重點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,充分發(fā)揮信息公開職能作用,暢通政府和群眾互動(dòng)渠道,不斷提升全縣政務(wù)公開工作質(zhì)量和實(shí)效。
(一)主動(dòng)公開情況。 1.深入推進(jìn)決策公開。在充分利用政務(wù)公開欄、電子屏幕、公開指南等傳統(tǒng)政務(wù)公開形式的基礎(chǔ)上,大力推行政府重大決策公眾參與、新聞發(fā)言人、企業(yè)家參與涉企政策制定等制度,依照縣政府《行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》《重大行政決策專家咨詢論證制度》等9個(gè)決策實(shí)施制度,就政府重大行政決策,3次邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表參與縣政府常務(wù)會(huì)議,利用網(wǎng)站和新媒體官方平臺(tái)廣泛開展決策意見征集,先后收集各類意見建議115個(gè)。對(duì)涉及水費(fèi)調(diào)整、城市規(guī)劃等重大事項(xiàng),通過聽證會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上征求意見等方式收集社會(huì)各界意見建議,并公開采納情況。先后開展在線訪談4期、新聞發(fā)布會(huì)及聽證會(huì)29場(chǎng),網(wǎng)上發(fā)布意見征集主題18個(gè),發(fā)布“解放思想、擔(dān)當(dāng)作為”大討論訪談實(shí)錄19期,收集各類意見建議2000余個(gè)。2.著力推進(jìn)執(zhí)行和結(jié)果公開。以公開促進(jìn)政策落地見效,針對(duì)省、市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革等重要工作部署,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行月度發(fā)布,每季度召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況例行發(fā)布會(huì)。督促各地各部門公開重大決策、重要政策落實(shí)情況,實(shí)施結(jié)果信息通過縣政府“兩微一站”信息平臺(tái)、政民互動(dòng)版塊及報(bào)刊媒體、新聞發(fā)布等多種渠道向社會(huì)實(shí)時(shí)公開,廣泛宣傳,接受社會(huì)監(jiān)督。縣政府本級(jí)發(fā)布政府重點(diǎn)工作、督查督辦及問責(zé)、重大決策跟蹤反饋和執(zhí)行效果評(píng)估、規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行、決策部署執(zhí)行、審計(jì)公開、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)、建議提案辦理、規(guī)劃計(jì)劃落實(shí)、決策部署落實(shí)、穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展政策、高質(zhì)量發(fā)展等信息450余條,通過結(jié)果公開,人民群眾幸福感、獲得感顯著提升。3.大力推進(jìn)管理和服務(wù)公開。將全縣各部門的行政權(quán)力清單及運(yùn)行情況進(jìn)行集中展示,及時(shí)公開本年度《縣鄉(xiāng)兩級(jí)取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單》,引領(lǐng)帶動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。建立“3+2”權(quán)責(zé)清單目錄,嚴(yán)格落實(shí)清單管理制度,對(duì)各類清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”,嚴(yán)格落實(shí)“7天雙公示”等要求,信用信息在信息公開網(wǎng)、“信用池州”網(wǎng)站同步發(fā)布,規(guī)范行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管公開。全縣55個(gè)一級(jí)預(yù)算單位在縣政府信息公開網(wǎng)和各部門信息公開子站上公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)公開財(cái)政專項(xiàng)扶貧、城鄉(xiāng)醫(yī)保基金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等39項(xiàng)專項(xiàng)資金使用和管理情況,按季度公布縣級(jí)政府債務(wù)情況。通過線下實(shí)體平臺(tái)和線上辦事大廳推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)全領(lǐng)域公開,全縣38個(gè)部門共梳理編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南1506項(xiàng),全部通過安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)東至分廳公開發(fā)布。通過網(wǎng)上服務(wù)大廳受理辦件,全程接受監(jiān)督,線下服務(wù)大廳一機(jī)雙屏透明辦理。發(fā)布清理與調(diào)整公共服務(wù)清單、行政權(quán)力清單、涉企收費(fèi)清單、“雙隨機(jī)、一公開”等管理信息3980條;發(fā)布政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、PPP項(xiàng)目等服務(wù)信息343條,營(yíng)商“軟環(huán)境”不斷優(yōu)化完善。4.深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開。認(rèn)真做好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政策解讀宣傳,加大信息發(fā)布力度,不斷深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開。及時(shí)發(fā)布減稅降費(fèi)、證照分離改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等信息。深化雙隨機(jī)、一公開。圍繞監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員信息,抽查情況及查處結(jié)果等信息,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。深化證明事項(xiàng)清單公開。統(tǒng)籌做好全縣有關(guān)部門項(xiàng)目清單、項(xiàng)目文本和項(xiàng)目績(jī)效全過程公開。
(二)依申請(qǐng)公開情況。一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整變化,及時(shí)更新并發(fā)布依申請(qǐng)公開條件、流程說明以及受理部門通信地址和聯(lián)系電話,確保政務(wù)公開網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)暢通。二是建立完善依申請(qǐng)公開制度規(guī)范,做好信函、電話、來訪申請(qǐng)的登記、辦理工作。三是健全完善依申請(qǐng)公開答復(fù)文本,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開答復(fù)格式規(guī)范。四是在法定期限內(nèi),根據(jù)申請(qǐng)人所需信息指定提供方式,分別以郵寄、上門送達(dá)、面呈等方式告知申請(qǐng)人,做到程序到位、公開和回復(fù)合法。
2019年,累計(jì)受理依申請(qǐng)公開29件,其中縣級(jí)7件、縣直部門20件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2件;按申請(qǐng)人類型分為自然人申請(qǐng)21件,科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)1件,委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)5件,社會(huì)公益組織2件;按申請(qǐng)方式分為網(wǎng)絡(luò)在線申請(qǐng)13件,信函(EMS)申請(qǐng)16件。所有申請(qǐng)都已在法定期限內(nèi)辦理完畢,并以申請(qǐng)人要求的方式予以答復(fù)。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)未向社會(huì)公眾、企業(yè)收取與政府信息公開有關(guān)的費(fèi)用,受理依申請(qǐng)公開投訴0起,縣政府信息公開行政復(fù)議0件,被依法糾錯(cuò)0件,未發(fā)生行政訴訟情況。
(三)信息安全管理。一是堅(jiān)持將網(wǎng)站安全檢查作為信息公開平臺(tái)管理工作的重要環(huán)節(jié)來抓,建立網(wǎng)站檢查季通報(bào)、月測(cè)評(píng)、日巡視制度,將每日讀網(wǎng)納入日常常規(guī)工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求有關(guān)單位及時(shí)予以整改,確保上網(wǎng)信息準(zhǔn)確、真實(shí),不發(fā)生失泄密事件,網(wǎng)站鏈接正確有效,網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行。二是深入推進(jìn)第三方監(jiān)測(cè),每月開展政府網(wǎng)站群普查,每季度開展政務(wù)公開第三方測(cè)評(píng),并及時(shí)開展復(fù)查,對(duì)信息公開網(wǎng)站安全、內(nèi)容進(jìn)行全方位檢測(cè),全年組織開展網(wǎng)站普查測(cè)評(píng)12次、政務(wù)公開第三方測(cè)評(píng)4次。三是進(jìn)一步規(guī)范政府信息發(fā)布和管理,嚴(yán)格落實(shí)“三審”制度,加強(qiáng)信息發(fā)布審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“分級(jí)審核、先審后發(fā)”程序,確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、安全、高效。
(四)公開平臺(tái)建設(shè)。一是優(yōu)化信息公開平臺(tái)。根據(jù)國(guó)辦、省辦工作要求,結(jié)合全市網(wǎng)站集約化情況,2019年11月我縣啟動(dòng)政務(wù)公開網(wǎng)站改版升級(jí)工作,新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)信息處理平臺(tái)的無縫對(duì)接、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,增加了信息關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)分析、智能預(yù)警等功能,目前,新網(wǎng)站已平穩(wěn)高效運(yùn)行。二是完善政務(wù)新媒體建設(shè)。組織開展各單位政務(wù)新媒體運(yùn)維情況調(diào)查摸底工作,將已開通的28個(gè)政務(wù)微信微博納入“東至縣人民政府發(fā)布”政務(wù)雙微矩陣,每月定期組織檢查和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)、督促整改存在的突出問題,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。2019年,根據(jù)政務(wù)新媒體規(guī)范運(yùn)維管理要求,注銷關(guān)停政務(wù)微信公眾號(hào)3個(gè),現(xiàn)有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)縣直部門保留政務(wù)微信公眾號(hào)。三是探索開辦縣政府公報(bào)。制定政府公報(bào)出刊方案,針對(duì)縣級(jí)政府規(guī)范性文件出臺(tái)較少的現(xiàn)實(shí)情況,先行辦好政府公報(bào)電子版,在刊登本級(jí)政府及所屬部門規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,增加與社會(huì)公眾或企業(yè)利益關(guān)系緊密的重要文件及人事任免文件等內(nèi)容。為增強(qiáng)政府公報(bào)服務(wù)社會(huì)效果,在縣政府網(wǎng)站首頁(yè)及政務(wù)公開網(wǎng)設(shè)立政府公報(bào)專欄鏈接,制作和展示政府公報(bào)6期,提供期刊檢索、公報(bào)檢索和PDF下載等服務(wù)。
(五)貫徹落實(shí)新條例情況。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)??h政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》。二是開展集中宣講。召開全縣政務(wù)公開系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)議,縣政府辦負(fù)責(zé)同志,圍繞條例修訂的背景、整體思路、主要變化、內(nèi)容解讀和新的要求等五個(gè)方面進(jìn)行深入系統(tǒng)解讀。三是立體化宣傳。通過政府門戶網(wǎng)站、微信微博、網(wǎng)絡(luò)、結(jié)合“憲法宣傳日”活動(dòng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,在宣傳月期間和日常宣傳工作中,累計(jì)發(fā)放新條例宣傳冊(cè)2300余份,政務(wù)公開工作氛圍日趨濃厚。四是做好新舊《條例》過渡銜接。及時(shí)修訂完善政府信息公開指南、主動(dòng)公開目錄、依申請(qǐng)公開工作程序等相關(guān)配套措施及各項(xiàng)信息公開制度,確保貫徹新《條例》精神真正落地落實(shí)。
(六)監(jiān)督保障。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。2019年機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整后,我縣及時(shí)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(東政公組〔2019〕3號(hào)),明確縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政務(wù)公開辦,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣政務(wù)公開各項(xiàng)工作。二是抓工作推進(jìn)。結(jié)合省市要求,制定《關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》(東政公組〔2019〕4號(hào)),圍繞加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切、深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)、完善公開制度規(guī)范等領(lǐng)域,由政務(wù)公開辦細(xì)化上報(bào)每周工作安排和完成情況,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)按周調(diào)度,確保落實(shí)有抓手、公開見成效。三是抓工作考核。嚴(yán)格落實(shí)“政務(wù)公開納入政府績(jī)效考核體系且分值權(quán)重不低于4%”的要求,對(duì)各地各部門政務(wù)公開工作實(shí)行“月督查、季測(cè)評(píng)、年考評(píng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制,緊盯目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),積極引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng),全年開展政務(wù)公開測(cè)評(píng)4次,印發(fā)測(cè)評(píng)整改通知及整改落實(shí)情況通報(bào)各4期,積極指導(dǎo)督促各單位按要求整改到位。四是社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào))等制度,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《東至縣政務(wù)公開工作社會(huì)評(píng)議制度》,圍繞政府信息公開目錄、指南兩方面在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作評(píng)議。根據(jù)《政府信息公開條例》《國(guó)家公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,制定了《東至縣政務(wù)公開責(zé)任追究制度》,2019年我縣未發(fā)生違反此制度事件。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 1 | 1 | 31 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 145 | +1 | 1256 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 293 | -13 | 10999 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 2284 | -20 | 224 | |
行政強(qiáng)制 | 60 | +4 | 44 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 16 | +6 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 302 | 3789.96萬(wàn)元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 21 | 0 | 1 | 2 | 5 | 0 | 29 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 8 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 11 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 4 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 11 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 14 | ||
(七)總計(jì) | 21 | 0 | 1 | 2 | 5 | 0 | 29 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
我縣政務(wù)公開工作雖取得了一定成效,但也存在一些問題和難點(diǎn)。問題主要是決策公開水平有待進(jìn)一步提升,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度有待進(jìn)一步加大,政策解讀水平和回應(yīng)關(guān)切有待進(jìn)一步加強(qiáng),主動(dòng)公開目錄有待進(jìn)一步完善等。
下一步,我縣將從以下方面改進(jìn)工作:以貫徹落實(shí)新《條例》為牽引,以提升決策公開水平為切入點(diǎn),以加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開為立足點(diǎn),以深化政策解讀、擴(kuò)大公眾參與為著眼點(diǎn),以常態(tài)化督查督辦為結(jié)合點(diǎn),全面提升全縣政務(wù)公開整體水平。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)加強(qiáng)重大決策預(yù)公開力度。完善利益相關(guān)方、公眾代表、專家等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度,豐富聽證座談、論證會(huì)、列席會(huì)議等意見征求形式,加大對(duì)征求意見收集采納情況的公開力度并與對(duì)應(yīng)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。深入推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,著重加大保障性住房、社會(huì)救助、征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧工作、教育、醫(yī)療、就業(yè)等信息公開力度。
(三)提高政策解讀水平。一是圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重大政策,對(duì)政策文件、會(huì)議活動(dòng)信息創(chuàng)新解讀方式,豐富呈現(xiàn)形式,讓群眾喜聞樂見。二是按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則落實(shí)解讀主體,結(jié)合縣委、縣政府中心工作,統(tǒng)籌運(yùn)用政府網(wǎng)站、“兩微一端”等解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,正確引導(dǎo)輿論。三是加強(qiáng)縣級(jí)政務(wù)新媒體與縣融媒體中心的溝通協(xié)調(diào),暢通政府群眾互動(dòng)渠道,提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)整體水平。
(四)完善主動(dòng)公開目錄。對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,圍繞行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程,全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),覆蓋決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”全流程和發(fā)布、解讀、回應(yīng)等公開工作全環(huán)節(jié),逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)梳理公開事項(xiàng),進(jìn)一步完善主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄,不斷提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)
(一)政府信息主動(dòng)公開目錄調(diào)整工作扎實(shí)有序。為進(jìn)一步擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍,促進(jìn)公開規(guī)范,我縣超前謀劃政府信息主動(dòng)公開目錄調(diào)整工作。7月份結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、新條例出臺(tái),開展第一輪政府主動(dòng)公開目錄修訂工作,對(duì)各單位職能進(jìn)行梳理,避免公開工作出現(xiàn)空窗期。9月份根據(jù)相關(guān)國(guó)家部委基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引和市級(jí)目錄規(guī)范,部署第二輪全縣政府主動(dòng)公開目錄調(diào)整工作,組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研、座談,向一線工作人員征求意見,梳理完善各單位政務(wù)公開事項(xiàng)清單,結(jié)合各部門“三定”方案、權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單逐單位制作政府信息主動(dòng)公開目錄,圍繞“五公開”全流程、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策解讀、回應(yīng)關(guān)切,對(duì)主動(dòng)公開目錄規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)的論證、修改和完善。10月底全面落實(shí)全省政務(wù)公開目錄規(guī)范,在保留個(gè)性化目錄的同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直單位政務(wù)公開目錄進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。及時(shí)完成全縣48家單位公開指南和目錄修訂,精準(zhǔn)化編制梳理事項(xiàng)清單目錄5072項(xiàng)。
(二)基層政務(wù)公開兩化試點(diǎn)成果推廣有力。以國(guó)家各部委印發(fā)的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引為依據(jù),立足基層實(shí)際,扎實(shí)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)成果推廣運(yùn)用工作。一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以問題和結(jié)果為導(dǎo)向,定期召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),組織全縣政務(wù)公開業(yè)務(wù)人員開展針對(duì)性學(xué)習(xí)。二是抓貫徹落實(shí)。開設(shè)東至縣全面推廣運(yùn)用全國(guó)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)成果專題,建立健全標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容日常維護(hù)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)修訂重點(diǎn)領(lǐng)域目錄和欄目規(guī)范。三是抓總結(jié)提升。積極探索創(chuàng)新,梳理應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題,推薦推廣應(yīng)用工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,全面提升基層政務(wù)公開水平。
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