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      2017年度東至縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況

      閱讀次數(shù): 信息來(lái)源:東至縣發(fā)展和改革委員會(huì) 發(fā)布時(shí)間: 2017-12-15 00:00
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          今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,認(rèn)真執(zhí)行十六屆縣人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為總抓手,統(tǒng)籌“三區(qū)”發(fā)展,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好。

          預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值155億元、增長(zhǎng)5.5%,財(cái)政收入突破15億元、增長(zhǎng)6.5%,規(guī)上工業(yè)增加值50億元、增長(zhǎng)4.5%,固定資產(chǎn)投資157億元、增長(zhǎng)12.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額50億元、增長(zhǎng)12%,外貿(mào)進(jìn)出口總額9000萬(wàn)美元、下降10%,利用外資5280萬(wàn)美元、增長(zhǎng)10%,招商引資省外億元項(xiàng)目到位資金88億元、增長(zhǎng)12%,旅游收入94億元、增長(zhǎng)13.5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、8.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.36%、控制在4.5%之內(nèi),單位GDP 能耗下降3.5%以上,節(jié)能減排完成市控目標(biāo)。

         (一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

          工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增24家、達(dá)到189戶。1-10月份,全縣工業(yè)產(chǎn)銷率97.78%,同比提高0.86%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值196.6億元,增長(zhǎng)10.4%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.1億元,增長(zhǎng) 11.5%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 22億元,增長(zhǎng)1%;新開(kāi)工億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),竣工投產(chǎn)億元工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效億元工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。

          現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步壯大。消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的重要支撐。預(yù)計(jì),全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值65.4億元、增長(zhǎng)9%。新增限上商貿(mào)企業(yè)16家,達(dá)到76家。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建成電商產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、電商公共服務(wù)中心1個(gè)、快遞物流配送中心2個(gè)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)165個(gè)、線下展示館2個(gè),郵樂(lè)農(nóng)品、樂(lè)村淘線上特色館上線運(yùn)營(yíng),全縣網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)4億元。全域旅游形成北部環(huán)升金湖濕地生態(tài)旅游、中部堯東一體化休閑旅游、東部生態(tài)觀光文化旅游、南部山區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游四大板塊,現(xiàn)有4A景區(qū)2家,省級(jí)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)48家,五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)4家,省森林旅游人家15個(gè),優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),國(guó)家和省級(jí)傳統(tǒng)村落18個(gè),省特色景觀旅游名鎮(zhèn)2個(gè)。預(yù)計(jì)全年游客1070萬(wàn)人次、增長(zhǎng)11.5%。金融業(yè)運(yùn)行健康平穩(wěn),截至10月底新增貸款11.9億元、增長(zhǎng)56.6%。

          現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到561家,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到470家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家,市級(jí)64家。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定。全年糧食總產(chǎn)23萬(wàn)噸,油菜3.56萬(wàn)噸,小麥2.52萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。禁養(yǎng)區(qū)47家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷,生豬、家禽出欄數(shù)與去年持平,肉蛋總產(chǎn)達(dá)5.14萬(wàn)噸。設(shè)施蔬菜地3900畝。中藥材、菊花、瓜蔞、茶葉、食用菌、煙葉、豪豬、野山雞等特色種養(yǎng)及休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好,2017年被評(píng)為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣,省級(jí)“一村一品”示范村達(dá)到7個(gè),源口村(綠茶)評(píng)為全國(guó)示范村。建成一批標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖和種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)示范點(diǎn),綠色、無(wú)公害、有機(jī)“三品”獲證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到88個(gè),占全市總量的54.6%。

          (二)各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

          落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得進(jìn)展。去產(chǎn)能方面,嚴(yán)禁新增過(guò)剩產(chǎn)能,以稅收、土地、環(huán)境總量等剛性指標(biāo)倒逼“僵尸企業(yè)”、落后產(chǎn)能出清。上海北卡重組常泰化工,張家港欣諾科催化劑重組東健化工,威格森重組成立安革新材料公司,濱江投資管理公司成功轉(zhuǎn)讓給紅星美凱龍公司。去庫(kù)存方面,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存下降3.7%;棚戶區(qū)改造貨幣化安置111戶;農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)助受理204筆、撥付資金207.1萬(wàn)元;商品房銷售面積41.4萬(wàn)平方米,增加48.3%,預(yù)計(jì)年末商品房去庫(kù)存33.46萬(wàn)平方米,去庫(kù)存周期由35個(gè)月縮短為26個(gè)月,其中住宅去庫(kù)存周期15個(gè)月,提前完成目標(biāo)任務(wù)。去杠桿方面,強(qiáng)化對(duì)銀行和金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核,實(shí)施縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì),擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸過(guò)橋資金和“稅融通”貸款規(guī)模,實(shí)施“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;組織華夏證券等各大券商為企業(yè)上市培訓(xùn),場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌上市后備企業(yè)達(dá)到29家;規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。降成本方面,全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,企業(yè)減稅8836萬(wàn)元,“營(yíng)改增”改革為企業(yè)減負(fù)1720萬(wàn)元,涉企收費(fèi)取消4項(xiàng)、停征7項(xiàng),減負(fù)1127.44萬(wàn)元;40家直供電企業(yè)減少用電成本3800萬(wàn)元。補(bǔ)短板方面,S325洋湖大橋主體工程完工,完成縣鄉(xiāng)公路暢通58.2公里、縣道升級(jí)改造23.8公里、村級(jí)公路硬化130.6公里、加寬改造289.7公里,水毀危橋建成19座、新開(kāi)工17座。水利工程建設(shè)投資3.7億元,完成4處縣域防洪治理工程,干流河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇,支流達(dá)到20年一遇;加固病險(xiǎn)水庫(kù)20座;完成東流老閘拆除重建、新河口泵站、堯渡泵站(一站)、香隅白茆灌區(qū)節(jié)水灌溉和昭潭鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣工程,中小河流治理工程黃湓河裕豐段、新豐段、新勝段、洋湖段加速推進(jìn),“八小”水利建設(shè)防洪除澇覆蓋面積25萬(wàn)畝。

          重點(diǎn)改革不斷深化。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,不斷完善清單體系建設(shè),完成1117項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)(縣級(jí)977項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)140項(xiàng))服務(wù)指南編制,深入開(kāi)展清單“落地生效”督查,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單編制工作全面啟動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改物價(jià)、城市執(zhí)法、國(guó)有林場(chǎng)、旅游綜合執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革。持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口回復(fù)、一枚公章管審批,“五證合一”、“一照一碼”,企業(yè)登記全程電子化改革上線試運(yùn)行。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)應(yīng)用、強(qiáng)化信用約束、全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,不斷強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管,依法對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施信用懲戒。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施部門三年滾動(dòng)預(yù)算編制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)量財(cái)辦事、量力而行,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的積極性。盤活財(cái)政存量,清理2015年以來(lái)財(cái)政存量資金5573萬(wàn)元,收回存量資金264萬(wàn)元。深化財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革,145個(gè)單位納入“平臺(tái)一體化”系統(tǒng)。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)公立醫(yī)院改革經(jīng)費(fèi)保障,強(qiáng)化基層衛(wèi)生院改革投入,加大新農(nóng)合資金籌資力度,支持縣域醫(yī)共體建設(shè)。進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系,全市首家完成縣級(jí)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型,完成企業(yè)債務(wù)與政府債務(wù)的切割。深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融等改革。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn),實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目158個(gè),投入1994.1萬(wàn)元,其中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1520萬(wàn)元,項(xiàng)目覆蓋全縣22個(gè)貧困村。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革基本完成。

         (三)創(chuàng)新發(fā)展方向明確,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

          創(chuàng)新能力逐步提升。全縣58家規(guī)上企業(yè)建立了技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)30.7%。1-9月份,實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)937件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)673件,完成指標(biāo)任務(wù)的121.3%;專利授權(quán)241件,其中發(fā)明專利授權(quán)13件;萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量預(yù)計(jì)達(dá)2.9件。獲批市級(jí)以上企業(yè)(工程)技術(shù)中心31個(gè),新增高新技術(shù)企業(yè) 家。擁有科技企業(yè)孵化器1個(gè)、入駐企業(yè)15家。院企合作成為潮流,北卡醫(yī)藥小分子靶向藥物制造評(píng)為省重大新興產(chǎn)業(yè)工程,華爾泰公司成功爭(zhēng)取省級(jí)高技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)專項(xiàng)。院地合作大渡口食品研究院項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),縣政府、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、保盛控股集團(tuán)三方共建南財(cái)研究院項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

          園區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。東至經(jīng)開(kāi)區(qū)加快鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編,圍繞化工新材料、生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,強(qiáng)力實(shí)施“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)。華爾泰雙氧水項(xiàng)目9月份開(kāi)工建設(shè);上海北卡醫(yī)藥重組常泰向醫(yī)藥項(xiàng)目轉(zhuǎn)型;紹興興欣化工重組菱化向化工新材料項(xiàng)目轉(zhuǎn)型;圣達(dá)集團(tuán)重組昌明藥業(yè)一期已試生產(chǎn);方達(dá)與江蘇三益,祥龍、天孚、德泰與廣州天賜集團(tuán)重組正在穩(wěn)步推進(jìn)。東至經(jīng)開(kāi)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚基地、大渡口綠色(有機(jī))食品產(chǎn)業(yè)園均列入市級(jí)“一號(hào)工程”。開(kāi)發(fā)區(qū)配套設(shè)施更加完善,保障房、道路、亮化、污水處理、生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng),其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)到66.4%、24.8%。

         (四)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌有力,城鄉(xiāng)建設(shè)品味提升

          縣城建管水平提升。突出縣城首善之地,持續(xù)完善規(guī)劃編制體系?!稏|至縣總體規(guī)劃(2016-2030)基本審定,《東至縣空間規(guī)劃(多規(guī)合一)》正在編制。G206堯渡至東流一級(jí)公路年內(nèi)通車,火車站站前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)、濱湖輕工業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)沿線分布,縣城發(fā)展空間更加廣闊。政務(wù)中心北廣場(chǎng)加速建設(shè),市民文化公園成為亮麗風(fēng)景線,城北新區(qū)高樓林立,展示現(xiàn)代城市形象。全年打造園林綠化精品示范工程2項(xiàng),新增和改造園林綠地面積35萬(wàn)平方米,新建城市綠道10公里、街頭綠地4處。主城區(qū)44項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資3.6億元,堯渡6公里新河綠道、高速下線連接線等17項(xiàng)工程竣工投入使用,縣城備用水源建設(shè)等8項(xiàng)新建工程加快建設(shè)。深入開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,依法查違力度加大,城區(qū)社會(huì)公共秩序更加規(guī)范,文明創(chuàng)建成果不斷鞏固。

          鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)夯實(shí)。“三農(nóng)”投入逐年加大,1-10月份,財(cái)政投入農(nóng)林水資金3.58億元,堯渡鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)、大渡口鎮(zhèn)麻石橋村等40個(gè)培育扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,堯渡襪業(yè)小鎮(zhèn)榮獲安徽省特色小鎮(zhèn),襪業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)。美麗鄉(xiāng)村取得新進(jìn)展。14個(gè)省級(jí)中心村、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)順利通過(guò)省美麗辦驗(yàn)收,榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。全面開(kāi)展縣農(nóng)村三大革命,農(nóng)村生活垃圾三年專項(xiàng)治理和陳年垃圾集中清理工作通過(guò)省住建廳驗(yàn)收;投資1.35億元的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目年底將投入運(yùn)營(yíng);農(nóng)村供排水PPP項(xiàng)目咨詢單位完成招標(biāo),500戶農(nóng)村旱廁改造試點(diǎn)工作有序推進(jìn),全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)一步改善,生活垃圾無(wú)害化處理水平不斷提高。

          (五)綠色發(fā)展堅(jiān)定實(shí)施,生態(tài)本底更加牢固

          全面落實(shí)環(huán)保整改。中辦專題回訪、中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)及相關(guān)突出環(huán)境問(wèn)題“照單全收”,不折不扣落實(shí)整改。東至經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠一期技改完成。河溝治理提升工程快速推進(jìn),恢復(fù)水系的同時(shí),實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水、生態(tài)修復(fù)。安全衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)345戶村民已搬遷安置。實(shí)施空氣質(zhì)量“測(cè)管治”,企業(yè)完成30套設(shè)備安裝?!稏|至經(jīng)開(kāi)區(qū)長(zhǎng)江岸線一公里內(nèi)化工企業(yè)整改工作方案》正在完善。大渡口開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)完成,污水處理廠投入使用。升金湖圍網(wǎng)拆除工作有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好自然保護(hù)區(qū)違法項(xiàng)目清理。升金湖濕地保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成12000余畝退耕還濕,并種植6200畝芡實(shí)、荷花等水生植物,獲得國(guó)家肯定,公眾熱烈好評(píng)。

          持續(xù)開(kāi)展“六治行動(dòng)”。鐵腕治礦、從嚴(yán)治岸、重拳治砂、科技治超、精準(zhǔn)治污、全面治臟卓有成效。關(guān)閉黃柏金礦等非煤礦山3家,億瑞、金翔、琨崗、六合華豐等6家綠色礦山創(chuàng)建通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。全面完成牛磯碼頭、速平碼頭3號(hào)泊位、老虎崗砂場(chǎng)、勝利姚公磯砂場(chǎng)、大渡口廣豐圩砂場(chǎng)等非法碼頭、砂場(chǎng)拆除,完成岸線復(fù)綠。加密路面治超檢查,開(kāi)展科技治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn),完成3處路面治超卡點(diǎn)建設(shè)和4家源頭企業(yè)子系統(tǒng)安裝。拆除采砂船28只,扣押挖機(jī)9臺(tái),清除固定采砂場(chǎng)8處、零時(shí)堆砂場(chǎng)12處。處罰大中型砂泵9次、小型砂泵26次。立案35起,查處41起,罰款275萬(wàn)元。開(kāi)展“藍(lán)天行動(dòng)”,大氣、水、土壤污染防治同步進(jìn)行。農(nóng)村垃圾、污水、旱廁三項(xiàng)治理有序推進(jìn)。實(shí)施新一輪退耕還林,積極建設(shè)森林長(zhǎng)廊。

          落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理。編制《東至縣水資源保護(hù)綜合規(guī)劃》,開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè),廣信農(nóng)化股份有限公司、安徽華爾泰化工股份有限公司被授予省級(jí)節(jié)水企業(yè)。實(shí)施小型自流灌區(qū)的續(xù)建配套、渠道硬化工程及提水泵站更新改造,灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.525。嚴(yán)格水功能區(qū)管理,對(duì)8個(gè)水功能區(qū)、10個(gè)重要入河排污口進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),全縣水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)水資源監(jiān)控能力建設(shè),建成1個(gè)國(guó)控、3個(gè)省控和22市控取水戶在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。

          河湖管理高位推動(dòng)。全面推行河長(zhǎng)制,建成覆蓋全縣河湖圩庫(kù)管理體系。長(zhǎng)江干流東至段、黃湓河及升金湖、堯渡河、龍泉河、香隅河等5條主要河流設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng),85條鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流(河段)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng),106條村級(jí)河流(河段)設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)。強(qiáng)制拆除堯渡新河影響防洪設(shè)施經(jīng)營(yíng)船只。全面排查入河排污口,確定25個(gè)排污口完善登記建檔;關(guān)閉東至縣友發(fā)纖維木粉廠、東至縣日日升塑料加工廠、楊屋水庫(kù)上游旺荗生豬廠和東至縣勿忘鄉(xiāng)養(yǎng)殖場(chǎng)等4家違規(guī)設(shè)置入河排污口,完善整改方案;東至經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠、普洛康裕制藥、廣信農(nóng)化等3家工業(yè)入河排污口通過(guò)長(zhǎng)江委驗(yàn)收。

         (六)開(kāi)放發(fā)展水平提升,綜合帶動(dòng)能力增強(qiáng)

         外經(jīng)外貿(mào)培育增長(zhǎng)。新增企業(yè)進(jìn)出口備案登記13戶。積極開(kāi)展出口退稅、報(bào)檢、報(bào)關(guān)等外向型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。中山化工出口實(shí)績(jī)屬地化回轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)728萬(wàn)美元。美致誠(chéng)藥業(yè)、飛昊達(dá)化工等企業(yè)出口態(tài)勢(shì)良好。開(kāi)展口岸建設(shè)調(diào)研工作,推進(jìn)外貿(mào)平臺(tái)建設(shè)。大渡口保稅倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,等待海關(guān)驗(yàn)收。正積極謀劃大渡口港區(qū)、億瑞碼頭建設(shè)。

           招商引資精準(zhǔn)攻堅(jiān)。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合進(jìn)行招商。組織召開(kāi)“天南海北”東至人新春招商座談會(huì)、一季度和三季度招商項(xiàng)目簽約開(kāi)工儀式、招商引資工作培訓(xùn)班、木塔鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目推介會(huì)、常州重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介暨集中簽約會(huì)、西安市東至商會(huì)成立大會(huì)。邀請(qǐng)6家常州涂料生產(chǎn)企業(yè)赴東至經(jīng)開(kāi)區(qū)研討涂料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),東至經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在江蘇省常州市舉辦新型涂料產(chǎn)業(yè)園招商推介會(huì),長(zhǎng)三角60多家涂料企業(yè)參加了會(huì)議。預(yù)計(jì)2017年度全縣共引進(jìn)項(xiàng)目135個(gè),完成年度目標(biāo)的104%。

          “總部經(jīng)濟(jì)”提上日程。廣信農(nóng)化、中山化工、普洛康裕制藥、泰合森能源、北卡醫(yī)藥、堯舜智能襪業(yè)等一批重大項(xiàng)目發(fā)展良好,堯渡襪業(yè)小鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè),大渡口泰富重工智能裝備基地順利推進(jìn),為“總部經(jīng)濟(jì)”培育和發(fā)展提供了條件??h政協(xié)將“總部經(jīng)濟(jì)”培育和發(fā)展列為一號(hào)提案,實(shí)行主席領(lǐng)銜督辦??h政府制定綜合配套政策,加大總部經(jīng)濟(jì)扶持,健全公共服務(wù)體系,優(yōu)化“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展政務(wù)環(huán)境,加快規(guī)劃建設(shè)總部基地及配套功能區(qū)。

          (七)共享發(fā)展兼顧全面,民生福祉持續(xù)改善

          脫貧攻堅(jiān)成果顯著。全面實(shí)施十大脫貧攻堅(jiān)工程,累計(jì)實(shí)現(xiàn)21859人脫貧(2017年預(yù)計(jì)脫貧6500人)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目12016個(gè),建成扶貧車間39個(gè)、吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)510人。完成地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工程10個(gè),發(fā)放省級(jí)補(bǔ)助資金189.1萬(wàn)元。資助各級(jí)各類建檔立卡貧困家庭學(xué)生7004人次、551.4萬(wàn)元,“雨露計(jì)劃”資助345人、69萬(wàn)元。發(fā)放農(nóng)村低保2105.1萬(wàn)元、醫(yī)療救助973.01萬(wàn)元、臨時(shí)救助80萬(wàn)元。發(fā)放貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助104萬(wàn)元,63名貧困殘疾兒童開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練,幫助7人制作適配輔助器具。建檔立卡貧困戶危房改造667戶,撥付資金710.2萬(wàn)元。發(fā)放健康脫貧補(bǔ)貼715.29人、3013.3萬(wàn)元。當(dāng)年解決3615名貧困人口安全飲水問(wèn)題。實(shí)施貧困村道路暢通扶貧工程31個(gè)、42.177公里。5個(gè)貧困村7個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,總投資475.2萬(wàn)元。22個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,有線寬帶網(wǎng)絡(luò)全接入。發(fā)放小額信貸2694戶、1.3億元。辦理“勸耕貸”業(yè)務(wù)474戶、1.61億元。特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大至茶葉、中藥材、葡萄、瓜蔞等特色農(nóng)產(chǎn)品,貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開(kāi)展“千企幫千村”、“10.17”扶貧日等扶貧公益活動(dòng),扶貧日宣傳周社會(huì)捐款273.06萬(wàn)元。

          民生保障更加有力。全縣民生支出占財(cái)政總支出比重達(dá)到77.1%,33項(xiàng)民生工程全面完成。農(nóng)村安全飲用水鞏固提升工程全面建成,八小農(nóng)田水利工程加快實(shí)施。完成13處88戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷,棚戶區(qū)改造117戶。東至經(jīng)開(kāi)區(qū)800套公租房分配到位。農(nóng)村危房改造1377戶,撥付資金1260.8萬(wàn)元。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)5283人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.36%。發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款110萬(wàn)元,新增就業(yè)人員技能培訓(xùn)1120人,開(kāi)發(fā)公益性崗位502、高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位100個(gè),提供144個(gè)高校畢業(yè)生基層特定崗位。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村低保提標(biāo)8%,實(shí)現(xiàn)扶貧線和低保線“兩線合一”;新農(nóng)合參保率100%,報(bào)銷比例提高5%,報(bào)銷補(bǔ)償政策和流程進(jìn)一步完善。

          社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。啟動(dòng)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃和縣教育園區(qū)建設(shè)?!叭娓谋 蓖度胭Y金2074萬(wàn)元實(shí)施學(xué)生宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、二教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目建設(shè),購(gòu)置919臺(tái)套計(jì)算機(jī)設(shè)備。推進(jìn)綜合文化站整改和建設(shè),送戲送電影下鄉(xiāng)3276場(chǎng),安裝衛(wèi)星“戶戶通”1500套。官港民歌成功申報(bào)省級(jí)非遺項(xiàng)目。華龍洞遺址陳列館展廳即將對(duì)外開(kāi)放。醫(yī)共體試點(diǎn)有序?qū)嵤?,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)11萬(wàn)人。張溪、官港、昭譚、葛公鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院獲評(píng)國(guó)家級(jí)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。大渡口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、民營(yíng)陽(yáng)光醫(yī)院升格為二級(jí)醫(yī)院。人口出生政策符合率97.27%,出生性別比106.92。建立社會(huì)治安防控體系,完成縣鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng),各行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。

          (八)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),有效投入持續(xù)增長(zhǎng)

          嚴(yán)格落實(shí)“四督四?!?,完善“五項(xiàng)機(jī)制”,全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年謀劃編制項(xiàng)目180個(gè),項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目490個(gè)。全縣申報(bào)項(xiàng)目70多個(gè),獲批上級(jí)各類政策性資金近10億元,其中獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目19個(gè)、1.16億元。預(yù)計(jì)1-11月份,全縣98個(gè)省“大新?!表?xiàng)目累計(jì)完成投資100.2億元、占年度計(jì)劃的125.2 %;198個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資108億元、占年計(jì)劃的90%;107個(gè)縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目完成投資9.86億元、占年計(jì)劃的72.3%。廣信農(nóng)化20萬(wàn)噸對(duì)鄰硝(一期)、元?jiǎng)?chuàng)科技年產(chǎn)2.4萬(wàn)噸大豆磷脂油項(xiàng)目等一批工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),東至經(jīng)開(kāi)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、大渡口綠色食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)升金湖堤頂?shù)缆芳奥糜卧O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等市級(jí)一號(hào)工程加快建設(shè),“三條嶺”慢莊、花園養(yǎng)生谷、大渡口至德醫(yī)院等全域旅游和大健康項(xiàng)目有序推進(jìn)。市政重點(diǎn)工程預(yù)計(jì)全年完成投資3.6億元。高速下線連接線工程、城南路網(wǎng)、政務(wù)中心北廣場(chǎng)等17項(xiàng)工程竣工投入使用;縣醫(yī)院門診綜合樓工程、農(nóng)商行大樓工程、城北沿河路道路工程、河西大道北段道路改造工程等9項(xiàng)工程有序推進(jìn);S327道路改造延伸工程(站前區(qū)經(jīng)三路)、G206城區(qū)段(長(zhǎng)江路)建設(shè)工程、消防大隊(duì)營(yíng)房搬遷工程、東至縣國(guó)家基本氣象觀測(cè)站工程、縣城備用水源建設(shè)工程等8項(xiàng)新建工程順利開(kāi)工;東環(huán)路道路工程、高速出入口環(huán)境整治梅山河橋工程、高速出入口環(huán)境整治景觀綠化工程、河西大道北段延伸工程、河西大道污水管網(wǎng)工程、引江濟(jì)堯二期工程、堯南東路道路工程、至德橋北段至大渡口西路綠化工程等10項(xiàng)重點(diǎn)工程基本完成項(xiàng)目招標(biāo);G206東流至堯渡一級(jí)公路提升工程、城南汽車站、圖書館、檔案館建設(shè)工程正在加快前期工作。縣人大專題調(diào)研重點(diǎn)工程加速建設(shè),堯渡老河治理已全線疏浚貫通,實(shí)施二期清淤工程(經(jīng)緯左岸以上河段),2號(hào)橋及接線工程正在橋梁樁基施工;城南小學(xué)主體工程及附屬工程完工,校內(nèi)管網(wǎng)、供電、供水工程及學(xué)校周邊市政道路工程基本建成,校園智能化設(shè)備已采購(gòu);縣中醫(yī)院整體搬遷工程已完成土建部分,正在進(jìn)行內(nèi)裝飾及專業(yè)設(shè)備安裝,力爭(zhēng)在2018年上半年完成整體搬遷;云峰山陵園工程辦公用房建成,墓區(qū)及附屬工程施工完成,陵園道路收尾。

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