勝利鎮(zhèn)人民政府2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第 711 號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60 號(hào)）要求，結(jié)合2020 年?yáng)|至縣勝利鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)工作編制而成。報(bào)告主要包括：總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為 2020 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。報(bào)告的電子版可在東至縣人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與東至縣勝利鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系（地址：池州市東至縣勝利鎮(zhèn)利民路27號(hào)，郵編：247220，電話：0566-8018005，傳真:0566-3321669）

一、總體情況

2020年鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政務(wù)公開(kāi)辦的細(xì)致指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)制度，豐富公開(kāi)形式，扎實(shí)落實(shí)《條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2020 年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕17 號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2020 年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2020〕66 號(hào)）、《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 2020 年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(池政辦秘〔2020〕70 號(hào))以及《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(東政辦秘〔2020〕70號(hào))要求，結(jié)合工作實(shí)際，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，將公開(kāi)工作貫穿行政運(yùn)行的全過(guò)程，以公開(kāi)促落實(shí)，以公開(kāi)促規(guī)范，以公開(kāi)促服務(wù)，進(jìn)一步深化制度建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化動(dòng)員調(diào)度，形成工作合力，務(wù)求公開(kāi)實(shí)效，擴(kuò)大公眾參與，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況

1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開(kāi)。一是完善權(quán)力配置信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善更新2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單，并以權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單為準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照市縣權(quán)力配置要素、風(fēng)格要求,對(duì)“政府領(lǐng)導(dǎo)”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“權(quán)力運(yùn)行要素”等欄目要素內(nèi)容進(jìn)行完善。同時(shí)，推進(jìn)信息公開(kāi)與辦事服務(wù)一體化。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。嚴(yán)格按照省市縣年度政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)要求開(kāi)展意見(jiàn)征集、意見(jiàn)反饋、會(huì)議發(fā)布公開(kāi)，按照意見(jiàn)征集、意見(jiàn)反饋格式文本進(jìn)行發(fā)布，面向公眾、企業(yè)征集意見(jiàn)，嚴(yán)格按照要求做到重大決策向公眾征集意見(jiàn)時(shí)間不少于 30 天。

2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀。一是發(fā)布“六穩(wěn)”“六?！?/span>相關(guān)信息。我鎮(zhèn)以政務(wù)公開(kāi)工作為抓手，推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極通過(guò)“回應(yīng)關(guān)切”、“民生工程”、“促進(jìn)就業(yè)”發(fā)布相關(guān)工作開(kāi)展及成效信息。二是提升政策解讀質(zhì)量。按照市縣工作部署，將政策解讀作為本年度政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照政策解讀制度和政策解讀格式文本，完善解讀要素與內(nèi)容，通過(guò)動(dòng)漫、圖片等方式豐富解讀形式，提高解讀質(zhì)量。

3.圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。一是積極優(yōu)化發(fā)布營(yíng)商環(huán)境工作信息。積極將“四送一服”與政務(wù)公開(kāi)工作相結(jié)合，通過(guò)“監(jiān)督檢查”、“回應(yīng)關(guān)切”等目錄，向市場(chǎng)主體公開(kāi)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)政策及工作動(dòng)態(tài)，“四送一服”工作開(kāi)展情況在縣政府網(wǎng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)”發(fā)布2次。二是與政務(wù)服務(wù)工作相結(jié)合。通過(guò)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相鏈接，暢通便民渠道，全面公開(kāi)鎮(zhèn)和 21個(gè)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息，提高企業(yè)群眾辦事便利度。三是提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀精準(zhǔn)性。通過(guò)線上線下相結(jié)合，線上圍繞市縣經(jīng)濟(jì)政策，開(kāi)展對(duì)應(yīng)解讀，嚴(yán)格完善解讀要素內(nèi)容；線下召開(kāi)“四送一服”政策宣講會(huì)，面向鎮(zhèn)域企業(yè)講解惠企政策。

4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)。多渠道強(qiáng)化公共衛(wèi)生信息公開(kāi)，通過(guò)“基本醫(yī)療衛(wèi)生”“回應(yīng)關(guān)切”等欄目，積極發(fā)布防控動(dòng)態(tài)、公告通報(bào)、防控科普、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等信息，第一時(shí)間將疫情防控決策部署在政策法規(guī)、應(yīng)急管理、決策部署執(zhí)行情況等欄目公開(kāi)，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。

5.圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。圍繞深入實(shí)施“1+8+N”方案體系、全面完成脫貧任務(wù)、繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改等內(nèi)容，將“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中精準(zhǔn)脫貧和污染防治領(lǐng)域信息公開(kāi)、行業(yè)扶貧等與群眾利益緊密結(jié)合并應(yīng)該且可以向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)做到立即公開(kāi)。

6.圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在縣政務(wù)公開(kāi)辦指導(dǎo)下，積極承辦東至縣《26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄》北片征求意見(jiàn)座談會(huì)，認(rèn)真做好《目錄》修改意見(jiàn)征集工作，健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制，完善依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程和行政決策公眾參與機(jī)制，不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。確保面向特定群體和依申請(qǐng)公開(kāi)的目錄不在網(wǎng)站公開(kāi)，確保專(zhuān)題兼顧公開(kāi)與個(gè)人隱私保護(hù)。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。我鎮(zhèn)堅(jiān)持線上線下“雙管齊下”開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作，在政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)設(shè)置“依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)”，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)，與線上同步受理政府信息依公開(kāi)申請(qǐng)。2020 年共收到1 件申請(qǐng)，在縣政務(wù)公開(kāi)辦指導(dǎo)下及時(shí)規(guī)范完成了答復(fù)。

（三）政府信息管理。一是強(qiáng)化公開(kāi)保密審查。堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三審制”，規(guī)范公文制作過(guò)程中同步確定公開(kāi)屬性，合理界定信息公開(kāi)范圍，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密性及合法性的審查，確保不發(fā)生泄密事件。二是強(qiáng)化公開(kāi)隱私審查。針對(duì)重點(diǎn)欄目、重點(diǎn)領(lǐng)域，做好身份證號(hào)、家庭住址、手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人隱私信息檢查，避免隱私泄露。三是完善公開(kāi)工作制度。進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作，規(guī)范全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)考核工作，強(qiáng)化對(duì)我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作的社會(huì)監(jiān)督，不斷提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。

（四）公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。我鎮(zhèn)在原有的公開(kāi)方式中不斷探索，堅(jiān)持線上線下齊驅(qū)并進(jìn)，積極拓寬基礎(chǔ)政務(wù)公開(kāi)渠道。一是公開(kāi)欄、公開(kāi)牌方式公開(kāi)；二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)公開(kāi)，如勝利鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)網(wǎng)、勝利鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)。三是以資料形式公開(kāi)。如編發(fā)“勝利時(shí)訊”微信公眾號(hào)信息、辦事指南、公開(kāi)信等。四是以活動(dòng)形式公開(kāi)。如召開(kāi)各種會(huì)議，座談、設(shè)置意見(jiàn)箱等。五是政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)公開(kāi)。今年我鎮(zhèn)在縣政務(wù)公開(kāi)辦指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)東至縣基層政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)公開(kāi)，通過(guò)自助式操作、一站式服務(wù)，讓群眾更直觀更深入地參與到政務(wù)公開(kāi)工作中來(lái)。配齊硬件配置。在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心顯眼位置開(kāi)辟專(zhuān)區(qū)，并張貼明顯標(biāo)識(shí)；設(shè)置“政務(wù)信息查閱區(qū)”，配置臺(tái)式電腦，方便群眾線上信息查閱。設(shè)置“政策取閱欄”，集中擺放政策文件、報(bào)刊、辦事服務(wù)指南、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表等紙質(zhì)文件；懸掛政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱，積極征集群眾意見(jiàn)，改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。優(yōu)化便民服務(wù)。設(shè)置“依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)”由專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)接待工作，對(duì)有政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)需求的群眾進(jìn)行流程講解，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，并引導(dǎo)申請(qǐng)人按照信息公開(kāi)流程進(jìn)行申請(qǐng)，并及時(shí)與相關(guān)科室對(duì)接，做好后續(xù)公開(kāi)工作。同時(shí)設(shè)置辦事服務(wù)二維碼矩陣，分類(lèi)別提供辦事指南、查閱獲取、互動(dòng)交流等服務(wù)。強(qiáng)化功能建設(shè)。專(zhuān)區(qū)通過(guò)將政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)相融合，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)資源互通互享，讓群眾和企業(yè)通過(guò)專(zhuān)區(qū)感受到一站式、一體化的服務(wù)，切實(shí)提升了群眾的服務(wù)體驗(yàn)。通過(guò)上述形式，基本構(gòu)筑起了全鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，使政府信息公開(kāi)基本做到了家喻戶曉，人人皆知，確保了我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)際成效。

（五）監(jiān)督保障。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)工作的重要性和緊迫性。在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上多次進(jìn)行層級(jí)思想動(dòng)員，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)人員專(zhuān)門(mén)抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人。二是做好監(jiān)督保障。積極與縣政務(wù)公開(kāi)辦公室對(duì)接學(xué)習(xí)，主動(dòng)參加各類(lèi)信息公開(kāi)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)鎮(zhèn)政務(wù)信息公開(kāi)工作組織與培訓(xùn)。積極對(duì)各部門(mén)科室信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)與業(yè)務(wù)能力，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志定期督查政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)展，聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，同時(shí)完善信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，深化落實(shí)責(zé)任落實(shí)追究制度，進(jìn)一步做好保障工作。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照相關(guān)要求開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化分解工作任務(wù)，逐項(xiàng)明確具體要求、責(zé)任科室和完成時(shí)限，定期調(diào)度，高質(zhì)量完成了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。四是積極開(kāi)展宣傳。積極向縣政務(wù)公開(kāi)辦投稿，在東至縣人民政府網(wǎng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)”欄目上發(fā)布了《勝利鎮(zhèn)積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)》、《勝利鎮(zhèn)組織開(kāi)展<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)》2條信息。2020 年未發(fā)生政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究事件。

2020年我鎮(zhèn)在縣政務(wù)公開(kāi)工作考核中取得了良好成績(jī)，接受各單位和群眾的社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議，社會(huì)群眾對(duì)我鎮(zhèn)信息公開(kāi)評(píng)議結(jié)果較好。

2020年我鎮(zhèn)未發(fā)生政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究情況。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

存在的主要問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)不足。部分部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)的重要性了解程度不夠，網(wǎng)站信息更新及時(shí)性相對(duì)滯后，公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)性較弱。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。特別是在辦理依申請(qǐng)公開(kāi)等方面，我鎮(zhèn)受理的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量較少，相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)不足，不利于工作開(kāi)展。

改進(jìn)情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作隊(duì)伍建設(shè)，積極參加、開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、條例、依申請(qǐng)公開(kāi)等有關(guān)法律法規(guī)及文件的學(xué)習(xí)，累積經(jīng)驗(yàn)，不斷提高應(yīng)對(duì)能力，推動(dòng)全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。二是進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)規(guī)范度。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄規(guī)范要求，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)目錄、內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)