一、決策背景和依據(jù)

為加快“數(shù)字東至”建設(shè)，推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)與應(yīng)用，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）的通知》（皖政[2020]44號(hào)）和省加快建設(shè)“數(shù)字江淮”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)行動(dòng)方案的通知》（皖數(shù)江[2020]3號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)池州市加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)行動(dòng)方案的通知》（池?cái)?shù)組辦[2020]6號(hào)）精神，特制定本行動(dòng)方案。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字江淮”部署要求，通過匯聚實(shí)施全量的城市數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)新應(yīng)用新一代信息技術(shù)，從全局上優(yōu)化城市公共資源配置，打造城市治理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，助力高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，滿足人民對(duì)美好生活的向往。

（二）基本原則

統(tǒng)籌推進(jìn)，分步實(shí)施。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一架構(gòu)、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。基礎(chǔ)先行、先點(diǎn)后面，分步推進(jìn)實(shí)施。

政府引導(dǎo)，多元合作。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)，鼓勵(lì)引入社會(huì)資本，推動(dòng)“城市大腦”建設(shè)向社會(huì)共同參與、聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營的多元化模式轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新引領(lǐng)，應(yīng)用為先。運(yùn)用前沿技術(shù)，推動(dòng)城市管理理念、管理手段和管理模式創(chuàng)新，建設(shè)一批慧政便民利企的智慧應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)支撐，安全可控。堅(jiān)持以應(yīng)用促發(fā)展，通過“城市大腦”建立數(shù)據(jù)和能力開放體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，推動(dòng)信息安全等領(lǐng)域國產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)、推廣、應(yīng)用，健全信息安全保障體系。

三、制定過程

根據(jù)市政府《池州市加快推進(jìn)城市大腦建設(shè)行動(dòng)方案》（池?cái)?shù)組辦[2020]6號(hào)）文件精神，加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，縣數(shù)據(jù)資源局成立起草組，精心組織，深入調(diào)研，廣泛征求各縣、各部門及專家學(xué)者、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)代表意見，反復(fù)研究論證，向縣委報(bào)送了該方案，并經(jīng)縣委常委會(huì)議審議通過該方案。

四、工作目標(biāo)

6月底，開展方案編制和數(shù)據(jù)匯聚工作，推動(dòng)政務(wù)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源融合共享，夯實(shí)數(shù)據(jù)支撐，融合提升現(xiàn)有城市管理應(yīng)用，開展“城市大腦”應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)。年底前，建立城市運(yùn)行和管理要素?cái)?shù)據(jù)庫、全縣地理空間數(shù)據(jù)庫、視頻感知數(shù)據(jù)庫三大類數(shù)據(jù)體系，形成“城市大腦”數(shù)據(jù)底座，智慧中樞初具雛形。2022年底，建成基于“城市大腦”開放共享的智慧城市建設(shè)體系；

五、主要任務(wù)

打造包括云、網(wǎng)、數(shù)以及智慧城市智能運(yùn)行中心(IOC)等一套新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施；打造智慧中樞。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)，建立健全各領(lǐng)域算法模型，提高智能感知、分析、運(yùn)行和處置能力。

六、保障措施

在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好縣本級(jí)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同統(tǒng)籌和數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)籌工作，同時(shí)積極向省市申報(bào)“城市大腦”應(yīng)用試點(diǎn)。探索建立政企合作新模式，吸引社會(huì)資本參與，逐步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放。將建設(shè)工作納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，建立有效激勵(lì)機(jī)制和評(píng)估評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)成果及成效的動(dòng)態(tài)評(píng)估。開發(fā)智慧應(yīng)用場景，主要包括數(shù)字政府、民生服務(wù)、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)賦能四大類創(chuàng)新應(yīng)用方向。

七、政策咨詢服務(wù)信息

       解讀機(jī)關(guān)：縣數(shù)據(jù)資源管理局

       解讀人：縣數(shù)據(jù)資源管理局局長 汪敬陽

       電話：0566-3320797