一、政策制定背景和依據(jù)

為進一步加強政府投資項目的預算管理和監(jiān)督，提高政府投資項目資金使用效益，防范政府債務(wù)風險，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、國務(wù)院《政府投資條例》、財政部《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《池州市本級政府投資項目預算管理辦法》（池政辦【2020】號）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定，縣財政局牽頭修訂了《東至縣政府投資項目預算管理法》（修訂）（以下簡稱《管理辦法》），制定本辦法。

二、起草過程

2018年以來，中央、省市出臺相關(guān)文件后，縣財政局積極研究學習，結(jié)合我縣實際起草了本辦法，并征詢了縣直相關(guān)部門意見，報請縣司法局進行規(guī)范性文件合法性審查后做出相應修改，最終提交縣政府研究通過。

三、主要任務(wù)

根據(jù)發(fā)改部門立項文件和項目建設(shè)單位工程預算書等相關(guān)材料，及時做好財政預算評審，下發(fā)評審結(jié)果批復文件，作為招投標預算控制價的主要依據(jù)；根據(jù)項目工程進度和日常監(jiān)管情況，及時撥付工程款；加強工程項目竣工財務(wù)決算的批復，確保政府投資項目形成的資產(chǎn)的安全性和完整性。

四、工作目標

本辦法實施后，縣政府投資項目的預算管理和監(jiān)督得到加強，部門主要工作任務(wù)清晰，責任更加明朗，有利于資金使用效益得到提高。

五、創(chuàng)新舉措 

進一步嚴格了政府投資項目的預算評審， 規(guī)范了工程價款結(jié)算依據(jù)，明確了竣工財務(wù)決算批復部門和工作程序，切實加強了政府投資項目財務(wù)竣工決算后國有資產(chǎn)的管理。

六、保障措施 

嚴格按照全國人大頒布的《預算法》、國務(wù)院2019年7月1日實施的《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號和《財政部基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、《財政部項目支出績效評價管理辦法》、《安徽省財政廳關(guān)于進一步加強省直單位政府投資基建項目資金管理有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)為準繩，督促各部門、各建設(shè)主體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強學習和認真貫徹執(zhí)行，加強發(fā)改、審計、財政、監(jiān)察等監(jiān)管部門聯(lián)動機制，確保本辦法貫徹執(zhí)行到位。

七、下一步工作安排

計劃從2020年起，進一步嚴格工程預算評審、節(jié)約財政資金，督促項目主管部門和建設(shè)單位嚴格工程造價審核并逐步規(guī)范和開展項目竣工財務(wù)決算的批復，確保項目完工后資產(chǎn)的安全性和完整性。