為切實做好當前安全生產工作，根據《東至縣重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》，針對秋季安全生產的特點，決定在全縣開展重大事故隱患排查整治秋季攻勢，特制定本方案。

一、總體目標

深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出重點行業(yè)領域，全面排查治理安全隱患，著力防范化解重大風險，遏制生產安全事故發(fā)生，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，全力確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治范圍

（一）城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作。根據國務院安委會《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》和省、市、縣方案部署，嚴格落實安全生產十五條硬措施，全面壓實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和地方黨政領導責任，強化企業(yè)人員崗位安全責任和技能，“大起底”排查、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生。深入排查整治企業(yè)生產、充裝、經營“問題氣”等安全風險和事故隱患；深入排查整治“問題瓶”、“問題閥”、“問題軟管”等燃氣具安全風險和事故隱患；“問題管網”等燃氣輸送配送安全風險和事故隱患；餐飲企業(yè)“問題環(huán)境”等安全風險和事故隱患和燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題。

任務分工：縣住建局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣科經局、縣應急局、縣城管局、縣消防救援大隊等單位和屬地政府配合。

（二）交通運輸安全專項治理工作。根據《東至縣道路交通安全隱患“大排查、大整治、大清零”攻堅提升行動方案》《東至縣重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案暨夏季安全生產大排查方案》，進一步深化全縣道路交通安全隱患“大排查、大整治、大清零”攻堅提升行動，切實抓好市安委辦、市道交聯(lián)席辦和縣道路交通安全隱患“三大攻堅提升行動”領導小組辦公室掛牌督辦的全縣道路安全隱患整治工作，確保9月底前銷號。加大路面見警率，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等非法違法行為，嚴格落實長途客車凌晨2點-5點停運要求；對事故易發(fā)多發(fā)路段、施工路段、急彎坡陡、臨水臨崖等危險路段進行全面排查，切實落實整改措施，進一步提升精細化管理水平；強化源頭監(jiān)管，以客、貨運企業(yè)和危險品運輸企業(yè)為重點，積極深入重點車輛企業(yè)開展安全大檢查，確保監(jiān)管責任和措施落實到位、顯出成效；深化客車、貨車、危險品運輸車、校車等車輛隱患清零，加大維護保養(yǎng)力度，堅決杜絕帶病運行；加強農機和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管，嚴禁農機非法上路載人，漁船應檢未檢、人證不符；全面排查碼頭靠泊、裝卸安全隱患。

任務分工：縣公安局、縣交通運輸局、東至公路分中心、縣農業(yè)農村局、縣應急局按照職責分工分別開展，屬地政府配合。

（三）危險化學品和煙花爆竹專項治理工作。按照全省危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作暨化工園區(qū)安全風險等級提升推進會議精神和市、縣煙花爆竹“打非”專項行動要求，開展危險化學品生產企業(yè)重大危險源專項整治，開展危險化學品運輸、危廢處置專項整治，排查油庫、加油站和帶儲存設施的經營企業(yè)安全隱患，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營等行為。

任務分工：縣應急局牽頭，縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣自規(guī)局、縣交通運輸局、縣科經局、縣消防救援大隊和屬地政府配合。

按照《東至經濟開發(fā)區(qū)（池州東至化工園區(qū)）爭創(chuàng)“D類”安全風險等級園區(qū)實施方案》（東政辦秘202327號）明確的整改任務、整改責任人、時間節(jié)點等要求，全力推進特勤消防站、實訓基地、危化品停車場等重點整改工作，確保年內達到D級標準。

任務分工：東至經開區(qū)牽頭，縣發(fā)改委、縣應急局配合。

（四）非煤礦山和冶金工貿安全專項治理工作。

圍繞露天礦山開采、運輸、基建等關鍵環(huán)節(jié)，突出金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等風險點，加強對容易發(fā)生火災、爆炸、中毒等危險區(qū)域或作業(yè)場所通風、檢測、報警、防水防潮、應急救護等裝備設施和使用情況的檢查，全面排查整治重大事故隱患，持續(xù)推動企業(yè)主要負責人嚴格履行安全生產法定職責、企業(yè)員工落實安全生產崗位責任。

任務分工：縣應急局牽頭，縣科經局、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局和屬地政府配合。

（五）建設施工安全專項治理工作。重點排查整治塔吊安裝、運行過程安全隱患，在建工程以及高大支模、深基坑、腳手架、隧道等危險性較大的工程安全隱患，落實建筑工地消防安全措施。深入開展有限空間作業(yè)專項整治，嚴格落實“先通風、后檢測、再作業(yè)”要求。加強高空平臺、高邊坡、深基坑和大型設備等重要施工作業(yè)點位的現場監(jiān)管，強化防墜落、防坍塌、防物體打擊的預防預控措施。嚴厲打擊非法違法轉包、分包和掛靠、借用建設施工資質行為。

任務分工：縣住建局負責房屋、市政工程；縣交通運輸局、東至公路分中心按照職責分工負責道路建設、養(yǎng)護等工程；縣水利局負責水利水電建設工程，屬地政府配合。

（六）消防安全專項治理工作。突出抓好大型商業(yè)綜合體、“三合一”、“多合一”、“九小場所”、沿街門店、彩鋼板建筑、高層建筑、養(yǎng)老機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校（含校外培訓機構）、宗教活動場所等人員密集場所火災隱患；重點檢查消防安全責任制不落實、違規(guī)用火用電、違規(guī)存放易燃易爆物品、消防設施損壞（老化）、疏散通道不暢、電動自行車違規(guī)停放充電、安全培訓演練不到位等嚴重違法違規(guī)問題。確保省、市、縣政府掛牌的重大消防安全隱患按期銷號。

任務分工：縣消防救援大隊牽頭，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)健委、縣公安局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣科經局、縣教體局、縣住建局、縣應急局和屬地政府配合。

（七）特種設備安全專項治理工作。特別強化鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械等特種設備，特種設備檢測檢驗機構，產品質量等方面安全隱患的排查消除工作。加大對特種設備安全方面違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，同時要加強對特種設備安全使用等業(yè)務的指導和宣傳工作，堅決預防特種設備事故，保障全縣人民群眾生命財產安全。

任務分工：縣市場監(jiān)管局牽頭，縣文旅局、縣應急局、縣住建局和屬地政府配合。

（八）文化旅游場所安全專項治理工作。要加強涉水、涉山等旅游景點隱患排查，按規(guī)定配足救生衣、救生員，遇惡劣天氣應及時停運有關旅游項目。強化圖書館、網吧、歌舞娛樂、營業(yè)性演出消防隱患排查，強化旅游景點、星級酒店、特種設備等方面安全隱患的排查消除工作。

任務分工：縣文旅局牽頭，縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、縣公安局和屬地政府配合。

（九）校園安全專項治理工作。深刻汲取齊齊哈爾體育館屋頂坍塌事故教訓，對校園校舍、食堂、幼兒園及其配套設施、衛(wèi)生食品和防溺水等開展全面排查。

任務分工：縣教體局牽頭，縣住建局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣應急局、縣消防救援大隊和屬地政府配合。

（十）民爆物品和船舶制造業(yè)安全專項治理工作。排查民爆物品安全隱患。開展船舶制造業(yè)安全隱患全面排查，加強用工人員持證、用火、用電、用氣和有限空間的排查管理。

任務分工：縣科經局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣應急局和屬地政府配合。

（十一）能源領域安全專項整治。開展石油天然氣長輸管道、電力（含發(fā)電、供配電、電化學儲能電站）、糧食儲備等行業(yè)領域的安全隱患排查工作。

任務分工：縣發(fā)改委牽頭，縣水利局、縣科經局、縣應急局、縣消防救援大隊、縣供電公司和屬地政府配合。

（十二）森林防火工作。突出重要路口、山場、林區(qū)、景區(qū)，強化火源管控和隱患排查治理，全力確保全縣森林草原防滅火形勢安全穩(wěn)定。

任務分工：縣林業(yè)局牽頭，縣應急局、縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣消防救援大隊和屬地政府配合。

其他有關行業(yè)領域也要按照《東至縣重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》，認真抓好本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產隱患排查整治工作。

三、工作要求

（一）時刻繃緊“安全弦”。當前進入汛期尾端，暴雨、雷電等極端天氣依然存在，疊加中秋、國慶假期等因素，人流客流增多，道路運輸繁忙密集，各類生產經營活動旺盛，安全風險復雜多變。各地各部門要密切關注本地、本部門監(jiān)管領域的安全生產和自然災害風險，層層壓實責任，突出秋季安全防范重點領域，扎實做好各項應對防范工作，確保全縣大局安全穩(wěn)定。

（二）堅決打好“攻堅戰(zhàn)”。重大隱患專項整治2023行動已經進入“精準執(zhí)法”階段。各地、各部門要聚焦安全生產重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦第一責任人履職情況，深入企業(yè)、一線開展專項執(zhí)法檢查，全面體檢、靠前服務、精準執(zhí)法，嚴查各類非法違法和違規(guī)違章行為。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強化政企互信，推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。

（三）扎實織牢“閉環(huán)網”。建立完善隱患治理臺賬。堅持“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度，在組織開展秋季隱患大排查的同時要認真梳理春夏兩季隱患排查整治情況，確保所有問題隱患得到有效管控及時清零。一時難以整改到位的，要制定詳細可操作的整改計劃，落實整改責任人、整改措施、整改期限，實行掛牌督辦，同時采取必要措施，確保安全，堅持閉環(huán)管理。
    （四）嚴格落實“責任制”。各地各部門要根據《東至縣重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》和本方案的要求，結合自身實際，細化工作方案，切實抓好各項措施的落實。并于每周五上午下班前將本周隱患排查整治工作開展情況報縣安委會辦公室（見附件）。工作開展情況納入年度安全生產考核巡查內容。

（聯(lián)系人：蘇杭，聯(lián)系電話：5298809，郵箱：dzxawhbgs@163.com）

 

附件：東至縣秋季安全生產大排查周報表