?東長江辦〔2023〕1號

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)開區(qū)、大渡口經(jīng)開區(qū)管委會，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣委縣政府同意，現(xiàn)將《東至縣推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展2023年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

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東至縣發(fā)展和改革委員會

2023年6月27日

（此件公開發(fā)布）

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東至縣推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展

2023年工作要點

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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話和指示批示精神，認真落實省委省政府和市委市政府決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向不動搖，攻堅克難，改革創(chuàng)新，協(xié)同推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶，爭當(dāng)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)主力軍。

一、堅持不懈共抓大保護，推動美麗長江經(jīng)濟帶（東至段）生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)

（一）扎實推進美麗長江經(jīng)濟帶（東至段）建設(shè)

1.實施美麗長江經(jīng)濟帶（東至段）新一輪提升工程。深入推進禁新建、減存量、關(guān)污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制和生物多樣性保護“7+1”行動。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常協(xié)調(diào)調(diào)度，組織督促檢查、考核評估?？h有關(guān)單位按照任務(wù)分工，切實抓好工作落實。各部門圍繞美麗長江經(jīng)濟帶（東至段）建設(shè)，細化工作舉措，確保完成縣委、縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)。并于每季度末5個工作日內(nèi)將工作落實情況報送至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工落實。以下均需各地落實，不再列出）

（二）抓實生態(tài)環(huán)境突出問題整改

2.堅持問題導(dǎo)向抓整改。根據(jù)國家和省市統(tǒng)一部署，配合做好國家警示片披露問題整改現(xiàn)場調(diào)研檢查、年中評估和“回頭看”工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題，強化通報、督辦、約談。把問題整改作為目標(biāo)管理績效考核重要內(nèi)容，以考核促整改。（縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣林業(yè)局等按職責(zé)分工落實）將歷年來長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露尚未整改銷號問題和2022年度警示片披露問題合并建立臺賬，嚴(yán)格落實整改措施，扎實推進整改工作。（縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工落實）督促縣有關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位抓好整改方案落實，強化對問題整改的監(jiān)督指導(dǎo)。（縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工落實）嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省生態(tài)環(huán)境問題整改工作實施辦法》和《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改獎懲工作管理辦法》及池州市細化要求，嚴(yán)格驗收銷號流程管理，確保問題按時、系統(tǒng)、徹底整改。（縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工落實）

3.嚴(yán)格制度執(zhí)行抓整改。嚴(yán)格執(zhí)行長江生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改獎懲制度，認真落實“自查從寬、被查從嚴(yán)”。堅持舉一反三，繼續(xù)組織拍攝縣級專題片，推動各地各有關(guān)部門以警示片披露問題為鏡鑒，全面排查關(guān)聯(lián)性、衍生性問題，持續(xù)推動各地各有關(guān)部門由“被動應(yīng)付整改”向“主動狠抓整改”轉(zhuǎn)變。（縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工落實）健全常態(tài)化宣傳曝光機制，支持新聞媒體聚焦群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境突出問題，到一線暗查暗訪、持續(xù)曝光。加強對2022年度曝光的突出生態(tài)環(huán)境問題整改完成情況開展媒體回訪、跟蹤問效，持續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督警示震懾作用。（縣委宣傳部牽頭，縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）大力推進污染治理“4+1”工程

4.大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理。貫徹落實國家《“十四五”城鎮(zhèn)污水垃圾處理工作方案》，嚴(yán)格實施《安徽省“十四五”城鎮(zhèn)污水垃圾處理工作方案》《池州市“十四五”城鎮(zhèn)污水垃圾處理行動方案》,明確2023年度重點工作和目標(biāo)任務(wù)。加快推進城市污水管網(wǎng)更新改造，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施。完成縣醫(yī)院周邊污水收集工程，開工建設(shè)縣城污水處理廠二期等工程，不斷改善堯渡老河水質(zhì)環(huán)境。（縣住建局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委按職責(zé)分工落實）加快建設(shè)縣生活垃圾綜合處理項目，爭取實現(xiàn)生活垃圾“零填埋”，啟動管山生活垃圾填滿場封場項目建設(shè)。扎實做好違規(guī)傾倒生活垃圾、建筑垃圾問題排查整治。（縣城管局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委按職責(zé)分工落實）

5.深入開展化工污染治理。貫徹落實國家《“十四五”化工污染治理行動方案》，嚴(yán)格實施省市“十四五”化工污染治理行動方案,明確2023年度重點工作和目標(biāo)任務(wù)。（縣生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)）東至經(jīng)開區(qū)進一步強化化工企業(yè)管理，2023年年底前建立化工園區(qū)、化工企業(yè)兩張清單。（東至經(jīng)開區(qū)管委會、縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局按職責(zé)分工落實）貫徹落實沿江化工土地空間置換政策，積極參與沿江化工用地騰退、生態(tài)整治試點探索。（縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工落實）鼓勵沿江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（縣科經(jīng)局、縣發(fā)改委按職責(zé)分工負責(zé)）結(jié)合專項行動、雙隨機等執(zhí)法工作，持續(xù)加強化工行業(yè)企業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊工業(yè)廢水、廢氣、廢渣偷排、直排等環(huán)境違法行為。持續(xù)深入開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動，持續(xù)鞏固深化東至經(jīng)開區(qū)淺層地下水污染治理戰(zhàn)果。東至經(jīng)開區(qū)不斷完善封閉化管理，強化化工企業(yè)監(jiān)管。（縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣應(yīng)急局按職責(zé)分工落實）

6.強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。貫徹落實國家《“十四五”農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理行動方案》，嚴(yán)格實施省市“十四五”農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理行動方案，明確2023年度重點工作和目標(biāo)任務(wù)。深入開展化肥農(nóng)藥減量增效，進一步推進化肥施用“定額制”和農(nóng)藥購買“實名制”大力推廣主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)，開展三新技術(shù)集成示范；加強病蟲監(jiān)測預(yù)警工作，大力推進綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，病蟲害綠色防控技術(shù)覆蓋率達56%。全縣主要糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率均達到42%。多渠道開展廢舊農(nóng)膜回收，鼓勵農(nóng)膜回收體系與農(nóng)村垃圾回收體系、農(nóng)村人居環(huán)境整治結(jié)合起來，支持三有標(biāo)準(zhǔn)回收點建設(shè)，提高回收水平，廢舊農(nóng)膜回收率達83%。強化宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法檢查，開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收示范縣建設(shè)，2023年度農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%。實施農(nóng)作物秸稈綜合利用提升五年行動計劃，培育綜合利用龍頭企業(yè)，扶持企業(yè)做大做強；拓寬秸稈利用渠道，提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平；進一步完善秸稈收儲體系建設(shè)，推進秸稈收儲體系提標(biāo)擴容。2023年度農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達到94%、83%。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委按職責(zé)分工落實）

7.持續(xù)推進船舶和港口污染防治。貫徹落實國家《“十四五”船舶污染物治理行動方案》，嚴(yán)格實施《安徽省“十四五”船舶污染物治理行動方案》《池州市“十四五”船舶污染物治理行動方案》,明確2023年度重點工作和目標(biāo)任務(wù)，船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置能力與產(chǎn)生量總體匹配。推動長江經(jīng)濟帶船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)全面覆蓋全縣內(nèi)河碼頭，接收、轉(zhuǎn)運、處置基本實現(xiàn)全過程電子聯(lián)單管理，確保污染物應(yīng)收盡收、閉環(huán)管理。加大長江東至段船舶生活污水排放檢查力度，推廣新能源船舶應(yīng)用。加大船舶溢油和船舶載運化學(xué)用品事故應(yīng)急處置能力。（縣交通局、安慶海事局東流處、縣住建局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工落實）

（四）實施好長江“十年禁漁”

8.強化長江禁捕管理。保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，完善網(wǎng)格化管理體系，健全長江禁漁執(zhí)法監(jiān)管長效機制。持續(xù)開展打擊長江刀鳑非法捕撈、打擊非法垂釣、明查暗訪等專項行動和長江禁捕退捕督查，結(jié)合實際制定垂釣管理辦法。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，健全跨區(qū)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制，全年常態(tài)化巡查禁捕水域，檢查農(nóng)貿(mào)市場、漁具店、餐飲單位等重點場所，強化聯(lián)合執(zhí)法，落實巡查暗訪，完善網(wǎng)格體系，全鏈條打擊非法捕撈、運輸、銷售長江野生魚類的違法犯罪行為。落實退捕漁民養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障性政策。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交通局、縣水利局、縣人社局、縣民政局等按職責(zé)分工落實）

（五）扎實推進系統(tǒng)保護修復(fù)

9.加強入河排污口監(jiān)督管理。鞏固拓展長江入河排污口排查整治工作成效，持續(xù)加強入河排污口常態(tài)化管理工作。嚴(yán)厲打擊污水溢流直排等違法行為。（縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，縣住建局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工落實）

10.統(tǒng)籌推進磷污染治理。貫徹落實國家長江總磷污染綜合治理實施方案。（縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工落實）配合做好省總磷污染控制方案編制工作，開展新一輪“三磷”排查整治專項行動，推進“三磷”排查整治“回頭看”工作。（縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局等按職責(zé)分工落實）

11.強化河湖保護修復(fù)。開展新一輪河湖“四亂”問題和礙洪問題排查整治，縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，持續(xù)改善河湖面貌。層層壓實河道采砂管理責(zé)任，組織在重要節(jié)假日開展打擊非法采砂“藍盾”專項行動，嚴(yán)厲打擊非法采砂，保障全縣河道采砂秩序總體穩(wěn)定向好。（縣水利局牽頭，縣公安局、縣交通局、縣科經(jīng)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工落實）配合省直相關(guān)部門做好安徽省《長江河道采砂管理條例》實施辦法相關(guān)配套規(guī)章制度修訂完善工作。（縣司法局、縣水利局牽頭，縣公安局、縣交通局、縣科經(jīng)局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委等按職責(zé)分工落實）

12.加強濕地生態(tài)修復(fù)。開展升金湖等濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，對省級以上重要濕地開展?jié)竦仄茐?、違規(guī)占用等情況排查整治，配合做好省市相關(guān)部門開展的濕地破壞、違規(guī)占用等情況督查督辦工作，組織開展東至縣濕地類型自然保護地生態(tài)環(huán)境問題專項整治行動。（縣林業(yè)局負責(zé)，縣自規(guī)局按職責(zé)分工落實）

二、貫徹落實長江保護法，保障長江（東至）流域發(fā)展保護高效有序

（六）加強頂層設(shè)計和規(guī)劃管控

13.健全規(guī)劃政策體系。貫徹落實《長江經(jīng)濟帶（長江流域）國土空間規(guī)劃》,配合做好我省長江經(jīng)濟帶（長江流域）國土空間規(guī)劃編制工作，組織實施重大生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程。（縣自規(guī)局、縣水利局按職責(zé)分工落實）落實長江河口生態(tài)環(huán)境修復(fù)和其他保護措施方案和跨縣域河流水量分配方案。定期更新飲用水水源地名錄。（縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局按職責(zé)分工落實）對數(shù)量急劇下降或者極度瀕危的野生動植物和受到嚴(yán)重破壞的棲息地、天然集中分布區(qū)、破碎化的典型生態(tài)系統(tǒng)制定修復(fù)方案和行動計劃。（縣林業(yè)局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）

14.強化流域綜合管控。實施取用水總量控制和消耗強度控制管理制度。開展已建水利水電工程生態(tài)流量目標(biāo)復(fù)核，督導(dǎo)落實控制斷面生態(tài)流量保障措施。嚴(yán)格執(zhí)行長江流域農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水效率目標(biāo)責(zé)任制。（縣水利局負責(zé)）根據(jù)省市下達的總量減排任務(wù)，確定各地主要污染物減排工作任務(wù)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況，制定實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。（縣生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)）根據(jù)國家有關(guān)部門在長江流域水生生物重要棲息地劃定的禁止航行區(qū)域和限制航行區(qū)域，做好日常監(jiān)管工作。（安慶海事局東流處牽頭，縣交通局、縣自規(guī)局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局按職責(zé)分工落實）按照《長江流域信息共享目錄(2023年版)》,完善長江流域信息共享數(shù)據(jù)。（縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局、縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣水利局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣數(shù)據(jù)資源局等按職責(zé)分工落實）

15.完善標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系。深入調(diào)查研究，配合省相關(guān)部門做好長江（安徽）流域水環(huán)境質(zhì)量和污染物排放、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)流量等地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。配合市相關(guān)部門制定全市生物多樣性保護的措施。（縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自規(guī)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣應(yīng)急局按職責(zé)分工落實）配合做好長江干流安徽段等重要水域水生生物完整性評價。加強長江（安徽）流域珍貴、瀕危水生野生動植物保護工作。開展水生生物增殖放流活動，加強日常監(jiān)督和管理。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣林業(yè)局按職責(zé)分工落實）落實省地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，做好特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物管控工作。（縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)分工落實）

三、推動減污降碳協(xié)同增效，促進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

（七）構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

16.提升長江黃金水道功能。以航道區(qū)段標(biāo)準(zhǔn)、船舶標(biāo)準(zhǔn)、港口碼頭運營管理標(biāo)準(zhǔn)、港口碼頭通關(guān)管理“四個統(tǒng)一”建設(shè)為重點，暢通長江干線航道。（縣交通局、縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局按職責(zé)分工落實）

17.加快推進鐵路建設(shè)。全力推進望江長江公鐵大橋，加快池九鐵路、宿望宣城際鐵路、六安景鐵路前期工作。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運，積極推進東至經(jīng)開區(qū)鐵水聯(lián)運設(shè)施聯(lián)通項目建設(shè)。推進?？陂L江公鐵大橋的前期工作。（縣發(fā)改委牽頭，東至經(jīng)開區(qū)、縣交通局、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局按職責(zé)分工落實）

18.完善公路運輸網(wǎng)絡(luò)。推進S36宣東高速（石臺至東至段）、大渡口至香隅南沿江公路前期工作。力爭S27東至至鄱陽高速公路安徽段、G318牛頭山至大渡口段（東至段）一級公路開工建設(shè)。加快推進G35花園互通立交、G206赤頭至黃泥段、G236東至省界段、G236殷匯至查橋（東至段）對外通道項目建設(shè)。（縣交通局、縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工落實）

19.優(yōu)化民航機場布局。力爭完成通用機場規(guī)劃選址及工可審查。（縣交通局牽頭，縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局職責(zé)分工落實）

20.推進新型能源體系建設(shè)。積極配合市創(chuàng)建能源綜合改革創(chuàng)新試點市，培育能源發(fā)展新動能、試點能源發(fā)展新模式，推動能源改革創(chuàng)新應(yīng)用場景，持續(xù)提高非化石能源占比，助力“雙碳”工作。加快建設(shè)互聯(lián)互通現(xiàn)代能源供應(yīng)網(wǎng)，積極協(xié)調(diào)推動川氣東送二線（東至段）前期工作，力爭2023年底前開工建設(shè)。（縣發(fā)改委負責(zé)）

（八）推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

21.強化自主創(chuàng)新能力建設(shè)。以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體抓科技創(chuàng)新，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)費用投入，積極推進小分子靶向藥研究院、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心等研發(fā)平臺等創(chuàng)新平臺建設(shè)，凈增高新技術(shù)企業(yè)10家，新增省級“專精特新”企業(yè)2家以上，新增省市級企業(yè)創(chuàng)新平臺5個、省級智能工廠和數(shù)字化車間2家。新增有效發(fā)明專利不少于48件，PCT專利申請量不少于4件。（牽頭單位：縣科經(jīng)局；責(zé)任單位：縣教體局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、東至經(jīng)開區(qū)管委會、大渡口經(jīng)開區(qū)管委會）

22.促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與前沿科技、數(shù)字經(jīng)濟深度融合，圍繞高質(zhì)量推進新材料、智能裝備制造等七大新興產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新的增長極，培育形成一批深度融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)推動新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做大做強省級精細化工特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。（縣發(fā)改委牽頭，七大新興產(chǎn)業(yè)專班牽頭單位、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管委會按職責(zé)分工落實）實施綠色制造工程，創(chuàng)建省級綠色工廠1家。（縣科經(jīng)局負責(zé)）

23.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.5萬畝。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用，扎實推進村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃和建設(shè)提升“三大行動”,實施農(nóng)村改廁3200戶，新建20個美麗鄉(xiāng)村省級中心村和180個美麗宜居自然村莊。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣發(fā)改委按職責(zé)分工落實）

24.拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)途徑。摸清生態(tài)資源本底，著力推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，通過實施功能性產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，培育壯大綠色發(fā)展新動能。通過政府宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)，增強生態(tài)產(chǎn)品的科技屬性，延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的資本扶持模式，鼓勵成立社會生態(tài)公益基金并參與生態(tài)產(chǎn)品交易，打造具有東至特色的生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)模式。（縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣財政局牽頭，縣統(tǒng)計局、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局等按職責(zé)分工落實）

（九）增強區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性

25.促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)步提升城市功能品質(zhì)活力，提升城市發(fā)展能級，加快建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化中等城市。深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。積極融入合肥都市圈。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，落實省“一縣一策”城鎮(zhèn)化建設(shè)實施方案。（縣發(fā)改委牽頭，縣住建局、縣財政局等按職責(zé)分工落實）推進數(shù)字東至建設(shè)，完善數(shù)字東至運行管理中心工作機制，完成縣城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)，把數(shù)字東至運行管理中心建成為城市運行“監(jiān)測中心、協(xié)同中心、指揮中心、賦能中心”。（縣住建局、縣城管局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣交通局、縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工落實）

26.全方位擴大對外開放。增強東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺功能和影響力。大力引進培育外貿(mào)龍頭企業(yè)，外貿(mào)進出口總額達到17000萬美元，跨境電商交易額達到2000萬美元。（縣科經(jīng)局，東至經(jīng)開區(qū)管委會、大渡口經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)）積極配合市融入“一帶一路”倡議支點建設(shè)。（縣發(fā)改委牽頭，縣科經(jīng)局、縣交通局按職責(zé)分工落實）

27.保護傳承弘揚長江文化。貫徹實施《長江文化保護傳承弘揚規(guī)劃》。大力傳播生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展生態(tài)文化。謀劃推進長江文化公園東至段及渡口戰(zhàn)役遺址公園建設(shè)，推進華龍洞遺址考古發(fā)掘研究。組織參加第六屆中國非遺傳統(tǒng)技藝大展，挖掘非遺資源，發(fā)展“非遺+旅游”新業(yè)態(tài)。（縣文旅局牽頭，縣發(fā)改委按職責(zé)分工落實）配合市編制完成池州市歷史文化名城保護規(guī)劃，完成東流鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃。新公布一批歷史建筑并完成測繪建檔掛牌工作。（縣住建局負責(zé)）

四、強化保障明確各方責(zé)任，鞏固共抓大保護格局

28.做好涉長江保護法立改廢工作。深入推進長江保護法相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的立改廢工作，按照國家出臺的相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章，加快出臺完善我縣需制定的配套規(guī)定，加大相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理力度。（縣發(fā)改委、縣司法局牽頭，縣有關(guān)部門按職責(zé)分工落實）

29.深入實施“1+N”規(guī)劃政策體系。配合做好《“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案》和《“十四五”長江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系規(guī)劃》評估工作。（縣發(fā)改委、縣交通局負責(zé)）根據(jù)省市統(tǒng)一部署，做好我縣生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程實施方案評估工作。（縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）

30.強化法治保障機制。運用長江流域生態(tài)環(huán)境公益訴訟跨行政區(qū)劃管轄協(xié)作機制，有效解決跨區(qū)域案件管轄和線索移送等問題。深入開展第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題專項整治行動。在長江禁捕、非法采砂、船舶污染等領(lǐng)域辦理一批有影響的案件。（縣法院、縣檢察院牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自規(guī)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局按職責(zé)分工落實）

31.落實管理考核機制。做好國家部署開展的水生態(tài)評價考核工作，積極參與長江流域水生態(tài)監(jiān)測評價試點。（縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局按職責(zé)分工落實）充分發(fā)揮縣級河湖長聯(lián)席會議機制，與上下游加強長江流域跨省界、市界聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同保護、協(xié)同監(jiān)管。（縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工落實）將長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作納入縣生態(tài)環(huán)境保護重點工作。（縣生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)）

32.強化資金支持保障。積極爭取國家財政資金、中央預(yù)算內(nèi)資金、綠色發(fā)展基金，支持長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展，支持長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改和生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程有關(guān)項目。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，對水源涵養(yǎng)地等生態(tài)功能區(qū)域予以補償。（縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局、縣財政局等按職責(zé)分工落實）各級金融機構(gòu)加強與長江大保護和綠色發(fā)展項目對接，積極提供金融支持。（縣財政局、人行東至支行按職責(zé)分工落實）

33.加強宣傳推廣。開展推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展七周年宣傳活動，全方位展示推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展取得的新進展和新成效，充分發(fā)揮主流媒體作用，梳理總結(jié)、宣傳推廣長江岸線治理經(jīng)驗做法。（縣委宣傳部牽頭，縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局、縣交通局、縣發(fā)改委按職責(zé)分工落實）

34.壓實各方責(zé)任。嚴(yán)格落實“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，主動作為，扎實推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長江保護重點任務(wù)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研評估等職責(zé)作用，強化日常調(diào)度、明查暗訪、發(fā)函督辦、通報約談等措施，扎實推動工作落實?？h有關(guān)部門加強對重點工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。各地落實主體責(zé)任，緊盯問題短板，強化系統(tǒng)思維，突出源頭治理，細化分解工作任務(wù)，建立任務(wù)臺賬，指導(dǎo)和推動各項任務(wù)落實到位。（縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工落實）