東政辦秘〔2018〕133號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2018〕10號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開有關(guān)事項的通知》（皖政辦秘〔2018〕105號）和《池州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開有關(guān)事項的通知》（池政辦秘〔2018〕103號）精神，進(jìn)一步推動我縣社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開和推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的部署要求，準(zhǔn)確把握社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)律和特點，進(jìn)一步加大信息公開力度，明確公開重點，細(xì)化公開內(nèi)容，增強(qiáng)公開實效。力爭2年內(nèi)公開內(nèi)容覆蓋社會公益事業(yè)建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，公開工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高，透明度明顯提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增加，對黨和政府的信任明顯增強(qiáng)。

社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開，堅持依法依規(guī)主動全面公開, 法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的除外。堅持突出重點，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，明確相關(guān)信息公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。堅持高效便民，面向基層，貼近群眾，運用多種方式發(fā)布信息、解讀政策、加強(qiáng)引導(dǎo)，便于群眾知曉、理解和監(jiān)督。堅持問題導(dǎo)向，以公開促規(guī)范、促服務(wù)、促治理，推動共建共治共享，促進(jìn)社會公益事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、突出工作重點，明確公開內(nèi)容

各地、各有關(guān)部門要按照全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的要求，準(zhǔn)確把握社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)律和特點，加大信息公開力度，細(xì)化公開內(nèi)容，不斷提升社會公益事業(yè)的透明度?？h教體局、縣民政局、縣環(huán)保局、縣文廣新局、縣衛(wèi)計委、縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣扶貧辦等有關(guān)部門要根據(jù)《意見》和《通知》明確的社會公益事業(yè)各領(lǐng)域公開重點，逐個明確公開主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。其中，公開內(nèi)容要全面覆蓋各領(lǐng)域行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程和信息發(fā)布、解讀、回應(yīng)全環(huán)節(jié)。上述各部門應(yīng)于2018年9月底前全面梳理各自社會公益事業(yè)領(lǐng)域主動公開的事項目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)及公開流程，依據(jù)省、市、縣相關(guān)部門出臺的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，于2018年10月20日前充實完善本地本單位主動公開目錄，相關(guān)情況于2018年10月底報送縣政務(wù)公開辦。

三、增強(qiáng)公開實效，完善公開方式

縣政務(wù)公開辦要依托政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺，推動社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息共享和數(shù)據(jù)開放，依托信息公開網(wǎng)站建立社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開專題，集中展示《意見》和《通知》落實情況、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各領(lǐng)域公開信息。整合縣直相關(guān)部門、公共企事業(yè)單位和社會組織信息資源，按照內(nèi)容權(quán)威、格式規(guī)范、體例統(tǒng)一的要求，實現(xiàn)相關(guān)政府信息“一站式”公開。各地、各有關(guān)部門要針對社會公益事業(yè)主要服務(wù)基層和特定群體的特點，靈活運用政務(wù)新媒體、新聞媒體、手機(jī)短信、公告欄、宣傳手冊、信函、“明白紙”等多種載體和方式，定向發(fā)布，精準(zhǔn)推送，提升信息覆蓋面、到達(dá)率，確保人民群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。

四、加強(qiáng)政策解讀，推進(jìn)政策落地

各地、各有關(guān)部門要高度重視社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政策的宣傳解讀和回應(yīng)工作，對于出臺的相關(guān)政策措施，注重更多運用客觀事實、采用豐富多樣形式進(jìn)行解讀，及時準(zhǔn)確、靈活生動地傳遞政策意圖，贏得人民群眾的理解和信任。對于敏感事項和存在地區(qū)、領(lǐng)域差異的相關(guān)政策，公開時要及時把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。加強(qiáng)對社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域熱點輿情的預(yù)判、跟蹤和處置，進(jìn)一步提高對社會關(guān)切事項引導(dǎo)的針對性和時效性。要指導(dǎo)和監(jiān)督從事社會公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會組織做好相關(guān)輿情處置工作，確保不失聲、不缺位。要通過多種渠道宣傳社會公益事業(yè)的公益屬性和服務(wù)作用，著力營造全社會關(guān)心公益、支持公益、參與公益的濃厚氛圍。

五、強(qiáng)化督查考核，落實保障措施

各地、各部門辦公室及政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的組織協(xié)調(diào)，會同本級有關(guān)部門提出具體措施，明確分工，壓實責(zé)任。要結(jié)合全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的各項任務(wù)，進(jìn)一步完善主動公開、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等相關(guān)工作制度。要加強(qiáng)監(jiān)測評估，縣有關(guān)部門根據(jù)工作需要，對所監(jiān)管的公共企事業(yè)單位、慈善組織信息公開工作情況組織開展評估，并公開評估結(jié)果；探索建立政府信息公開社會監(jiān)督員制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督。要加強(qiáng)考評考核，縣政務(wù)公開辦將適時組織考核監(jiān)督檢查，把社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作納入全縣政務(wù)公開年度考評和日?？己?。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本地本部門社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開情況的監(jiān)督檢查，對工作落實情況定期予以通報，對違反有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，確?！兑庖姟泛汀锻ㄖ诽岢龅母黜椚蝿?wù)全面落實。?

東至縣人民政府辦公室??

2018年9月19日?????