各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《東至縣氣象災害應急預案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

  

2016年12月6日

 

 

東至縣氣象災害應急預案

 

1、總則

1.1編制目的

建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家氣象災害應急預案》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害應急預案》、《池州市氣象災害應急預案》和《東至縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我縣范圍內(nèi)暴雨、臺風、暴雪、干旱、寒潮、霜凍、冰凍、低溫、高溫、大風、雷電、冰雹、大霧、霾等氣象災害的防范和應對。

因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置適用有關應急預案的規(guī)定。

1.4工作原則

以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害體系建設，最大程度減少災害損失。

預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間信息溝通，實現(xiàn)資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機制，共同做好氣象災害防范應對工作。

分級管理、屬地為主。根據(jù)氣象災害造成或可能造成的危害和影響的程度，對氣象災害實行分級管理。災害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害的應急處置工作。

2、組織指揮體系及職責

2．1指揮機構(gòu)

2.1.1. 設立縣氣象災害應急指揮部。

縣政府成立縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），縣政府分管副縣長任指揮長，縣政府辦聯(lián)系副主任和縣氣象局局長任副指揮長，縣有關部門和單位負責同志為成員。主要職責：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)氣象災害的應急處置工作；貫徹落實市應急指揮機構(gòu)和縣政府的決定；承擔縣政府交辦的其他工作。

2.1.2 指揮部成員單位職責

縣氣象局：負責全縣氣象災害的監(jiān)測、預報、預警發(fā)布等工作，并承擔應急指揮部的日常工作；

縣水務局：負責對臺風、暴雨、干旱等氣象災害引發(fā)的江河洪水、山洪災害、漬澇災害、干旱災害等水旱災害的應對進行技術指導；

縣國土資源局：負責全縣地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作；

縣住建委：負責指揮應對臺風、暴雨、暴雪、大風、冰凍等氣象災害引發(fā)的城市公用事業(yè)管理及住房和建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作；

縣城管局：負責臺風、大風、暴雪等氣象災害引發(fā)的各類大型戶外廣告設施的安全監(jiān)督管理工作；

縣環(huán)保局：負責組織監(jiān)測大風、大霧、霾等惡劣天氣下的環(huán)境質(zhì)量，并及時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息，負責指揮應對大風、大霧、霾等造成的重大環(huán)境事件；

縣衛(wèi)計委：負責應對氣象災害可能引發(fā)的群體性人員傷亡的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理；

縣農(nóng)委：負責指揮應對氣象災害引發(fā)的涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件；

縣公安局：負責管理、指導交通安全工作，保障道路交通暢通和組織消防工作；

縣林業(yè)局：負責組織協(xié)調(diào)指揮應對氣象災害引發(fā)的森林火災；

縣交通運輸局：遇到防汛抗旱、搶險救災等緊急情況和特殊運輸任務時，負責組織指揮對所轄公路和橋梁的搶修維護和所需運輸車輛的調(diào)配；

縣安監(jiān)局：負責綜合協(xié)調(diào)、指導應對氣象災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故；

縣教體局：負責指揮應對氣象災害可能對學校、學生造成的危害；

縣民政局：當氣象災害造成嚴重損失時，負責組織協(xié)調(diào)救災救濟工作，指導協(xié)助當?shù)卣咨瓢仓脼拿?、進行緊急生活救助；

縣發(fā)改委：協(xié)調(diào)配合災后重建項目安排，積極爭取上級災后重建項目補助；

縣財政局：根據(jù)災情及自然災害救助相關規(guī)定給予相應支持；

縣經(jīng)信委：負責協(xié)調(diào)東至供電公司因氣象災害引發(fā)的全縣大面積停電等事故的處置工作，督促電力企業(yè)對電力設施和電網(wǎng)運行以及發(fā)電機組的故障快速修復，保障電力安全有序運行；負責協(xié)調(diào)各通信公司做好應急通信保障工作，保證氣象災害期間信息通暢；

縣信息中心：負責協(xié)調(diào)新聞媒體及時發(fā)布預警信息。

2.2工作機構(gòu)

應急指揮部辦公室設在縣氣象局，負責縣應急指揮部的日常工作。辦公室主任由縣氣象局局長擔任。主要職責：發(fā)生氣象災害時，接收縣氣象災害應急處置指揮部的指示，啟動應急預案；負責落實指揮部各項指示，適時聯(lián)絡相關部門，組織協(xié)調(diào)實施應急處置工作；承擔指揮部及縣應急管理辦公室交辦的其他工作。

2.3專家組

縣應急指揮部設立專家組，由相關領域的技術和管理專家組成，其主要職責：對氣象災害的應急工作提出建議；參與縣氣象災害應急預案的擬訂和修訂工作；對氣象災害應急工作進行技術指導；承擔縣應急指揮部交辦的其他工作。

3、監(jiān)測預警

3.1監(jiān)測預報

3.1.1.監(jiān)測預報體系建設

各有關部門要加快監(jiān)測系統(tǒng)建設，優(yōu)化加密觀測網(wǎng)絡，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力?？h氣象局要建立和完善氣象災害預測預報體系，加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和趨勢預測。

3.1.2信息共享平臺建設

各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府和有關部門要加強突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺建設?？h氣象局及時發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報信息，并與縣水務、國土、住建、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、林業(yè)、交通、安監(jiān)、教體、民政、財政、電力、通信、新聞等相關部門建立相應的氣象及氣象次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關災情、險情等信息的實時共享。

3.1.3災害防御規(guī)劃體系建設

在縣政府的組織和指導下，氣象部門建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）為基礎的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡，建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制全縣氣象災害防御規(guī)劃。

3.2預警信息發(fā)布

3.2.1發(fā)布制度

氣象災害預警信息發(fā)布應遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣級氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織或個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。

3.2.2發(fā)布內(nèi)容

根據(jù)各類氣象災害發(fā)展態(tài)勢，氣象部門綜合預估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，I級為最高級別，具體分級標準見附則。

氣象災害預警信息內(nèi)容應包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

3.2.3發(fā)布途徑

縣應急指揮部建立和完善多種手段互補的信息發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)布氣象災害預警信息。同時，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等媒體和其他傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息應通過有關信息共享平臺向相關部門發(fā)布。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應結(jié)合實際，加強氣象災害預警信息傳播設施建設。要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，高速公路、國道、省道等重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，有效擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級預警后，廣播、電視、報紙等公告媒體和電信運營企業(yè)應采取有效措施，加大預警信息播出頻次，擴大發(fā)送范圍。農(nóng)村地區(qū)應充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務站和信息員的作用，及時向農(nóng)民群眾傳遞氣象災害預警信息。

3.3預警準備

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門要認真研究氣象災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，依法依規(guī)及時采取措施，開展必要的處置工作。預警級別達到規(guī)定標準后，有關責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區(qū)、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地采取防控措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

3.4預警知識宣傳教體

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門應做好氣象災害預警信息的宣傳教體工作，普及防災減災知識，增強社會公眾防災減災意識，提高自救互救能力。

4、應急處置

4.1信息報告

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門按職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向縣氣象災害應急處置指揮部報告。

4.2響應啟動

縣應急指揮部啟動應急指令后，災害發(fā)生地政府和相關應急指揮機構(gòu)根據(jù)氣象災害影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別，結(jié)合實際情況，采取防范應對措施，啟動相應的應急預案和響應級別。

當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且均未達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別的應急響應。

4.3分災種響應

縣應急指揮部啟動應急指令后，災害發(fā)生地政府和相關部門、單位根據(jù)氣象部門發(fā)布的預警信息，加強值班，密切監(jiān)視災情，針對不同氣象災害種類及其影響程度采取應急響應措施和行動。各新聞媒體按要求隨時播報氣象災害預警信息及應急防范處置措施。

4.3.1暴雨、臺風、大風

縣氣象局加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布暴雨、臺風、大風預警信號及相關防御指南，適時增加預報發(fā)布頻次；了解暴雨、臺風、大風影響，進行綜合分析評估。

縣水務局組織開展縣級重點水利工程調(diào)度、巡護、查險、搶險等，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織開展所轄水利工程的調(diào)度、巡護、查險、搶險，及危險地帶以及居住在危房內(nèi)居民的轉(zhuǎn)移工作。

縣國土資源局組織開展全縣地質(zhì)災害隱患點的調(diào)查、排查和核查工作，指導并督促各級有關防災責任和監(jiān)測人員按照規(guī)定要求進行地質(zhì)災害監(jiān)測、巡查和防范工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織開展所轄區(qū)地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測巡查，發(fā)現(xiàn)險情或災情及時報告上級政府和國土部門，并負責危險地帶以及居住在危房內(nèi)居民的轉(zhuǎn)移工作。

縣民政局負責受災群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。

縣教體局根據(jù)防御指南、提示，通知幼兒園、托兒所、中小學和中等職業(yè)學校做好停課準備，避免在暴雨、臺風、大風嚴重影響時段上學放學。

縣住建委做好城市內(nèi)澇排水和公共服務設施防風工作，通知高空等戶外建筑施工作業(yè)單位做好防風準備。

縣衛(wèi)計委采取措施，開展各項醫(yī)療救治和救災防病工作。

縣經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強設施檢查和電網(wǎng)運行監(jiān)控，及時排查消除危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患。

縣交通運輸局對積水道路實行交通引導，必要時由縣公安局實施交通管制?？h交通運輸局督促指導相關單位加固港口、碼頭有關設施。

縣農(nóng)委針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。

災害發(fā)生后，民政、防汛抗旱、農(nóng)業(yè)、氣象等部門按照有關規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

4.3.2暴雪、低溫、冰凍、寒潮、霜凍

縣氣象局加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布雪災、低溫、大風降溫、道路結(jié)冰等預警信號及相關防御指南，適時增加預報發(fā)布頻次。

縣公安局加強交通秩序維護，指揮、疏導行駛車輛；必要時對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制。

縣交通運輸局會同有關部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。

縣經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電力調(diào)度及相關措施落實，加強電力設備巡視維護，及時排查清除危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。

縣住建委等部門指導和組織市政、供水、供暖、供氣、園林綠化、污水處理和垃圾處理等市政公用行業(yè)落實防凍措施，確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用行業(yè)穩(wěn)定運行?？h住建委加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。

縣衛(wèi)計委采取措施，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

縣民政局負責救災群眾緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

縣農(nóng)委組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施，做好牲畜、家禽、水生動物等防寒保暖工作。

災害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

4.3.3干旱

縣氣象局加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布干旱預警信號及相關防御指南，適時增加預報發(fā)布頻次；了解干旱影響，開展綜合分析；適時組織開展人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

縣農(nóng)委、水產(chǎn)局指導農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位采取管理和技術措施，減輕干旱影響。

縣水務局合理調(diào)度水源，組織實施抗旱減災等工作。

縣住建委等部門要采取相應措施，優(yōu)先保障群眾生活生產(chǎn)用水。

縣衛(wèi)計委要采取措施，防范應對旱災導致食品、飲用水衛(wèi)生安全問題引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

縣民政局要采取應急措施，對因旱缺水缺糧群眾提供基本生活救助。

災害發(fā)生后，民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門按照規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

4.3.4高溫

縣氣象局加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布高溫預警信號及相關防御指南，適時增加預報發(fā)布頻次；了解高溫影響，開展綜合分析評估。

縣經(jīng)信委等部門做好煤、電、油、氣的調(diào)度，保障群眾正常的生產(chǎn)生活。

縣經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強高溫期間電力調(diào)度，落實保障措施，保障居民和重要電力用戶用電，加強電力設備巡視檢查，及時排查和消除設備故障。

縣水務局科學調(diào)度水源，先生活、后生產(chǎn)，優(yōu)先保障人、畜飲水安全。

縣衛(wèi)計委采取措施積極應對可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒事件。

縣教體局采取措施，指導學校防范中小學生溺水事件發(fā)生。

縣住建委指導建筑施工單位做好戶外作業(yè)職工的防暑降溫工作。

縣安監(jiān)局、縣交通運輸局等部門指導?；飞a(chǎn)、運輸企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

縣農(nóng)委、水產(chǎn)局指導緊急預防高溫對種植業(yè)和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

4.3.5雷電、冰雹

縣氣象局加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布雷電、冰雹預警信號及相關防御指南，適時增加預報頻次；災害發(fā)生后，有關技術人員及時趕赴現(xiàn)場，會同有關部門做好災情應急處置、分析評估工作。

縣住建委提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。

縣衛(wèi)計委采取措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

縣經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電力設施檢查和電網(wǎng)運行監(jiān)控，及時排除故障和險情。

縣農(nóng)委針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。

4.3.6大霧（霾）

縣氣象局加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布大霧（霾）預警信號及相關防御指南，適時增加預報發(fā)布頻次；了解大霧影響，開展綜合分析評估。

縣公安局、交通運輸局等部門加強大霧天氣行車警示，對車輛指揮和疏導，維持道路交通秩序。

縣經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電網(wǎng)運行監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障，及時消除或減輕因設備污閃造成的影響。

4.4現(xiàn)場處置

氣象災害現(xiàn)場應急處置由縣氣象災害應急處置指揮部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或相關應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到災害威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍應急行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

4.5社會力量動員與參與

氣象災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關應急指揮機構(gòu)可根據(jù)氣象災害時間的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛動員調(diào)動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)動車輛、物資、人員等。

氣象災害事件發(fā)生后，災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關應急指揮機構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救傷員，組織基層單位和人員開展自救互救。

鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)進行捐贈和援助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān)督。

4.6信息公布

氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。

信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。

4.7應急終止或解除

氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕，縣應急指揮部根據(jù)氣象災害趨勢演變情況降低或解除應急指令，啟動應急響應的機構(gòu)或部門降低應急響應級別或終止響應。

5、后期處置

5.1恢復與重建

縣政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災害重建工作，盡快組織修復被破壞的學校、醫(yī)院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施，使受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。

5.2調(diào)查評估

災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或應急指揮機構(gòu)應當組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進措施。災情核定由縣民政局會同有關部門開展。災害結(jié)束后，災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或應急指揮機構(gòu)應將調(diào)查評估結(jié)果與應急工作情況按規(guī)定上報。

6、應急保障

6.1通信保障

縣經(jīng)信委、縣文廣新局負責組織、指導、協(xié)調(diào)應急通信、應急廣播電視保障工作，建立健全氣象災害應急通信保障系統(tǒng)，完善公用通信網(wǎng)。

其他相關部門在其職責范圍內(nèi)做好通信保障工作。

6.2物資保障

縣民政局加強生活類救災物資儲備，會同縣財政局、商務局、交通運輸局等部門完善應急采購、調(diào)運機制。

縣農(nóng)委做好救災備荒種子儲備、調(diào)運工作，會同相關部門做好農(nóng)業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。

縣衛(wèi)計委做好搶險救災所需的醫(yī)療救援設備、藥品和防護用品等物資的準備。

其他相關部門在其職責范圍內(nèi)做好物資保障工作。

6.3交通運輸保障

縣交通運輸局、縣公安局負責應急運輸保障工作，科學配置應急運輸力量，保證緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。

其他相關部門在其職責范圍內(nèi)做好交通運輸保障工作。

6.4其他種類的應急保障

相關部門在其職責范圍內(nèi)做好其他各類應急保障工作。

7、預案管理

預案施行后，隨著相關法律法規(guī)制定、修訂和完善，部門職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，縣氣象局適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)本預案，制定本地區(qū)氣象災害應急預案，縣有關部門應根據(jù)本預案，制定氣象災害應急行動方案和保障計劃，并報縣政府、縣應急指揮部辦公室（氣象局）備案。

8、附則

8.1氣象災害預警標準

本預案規(guī)定的各級別預警標準適用于縣級氣象災害預警。

8.1.1.Ⅰ級預警

（1）暴雨：過去48小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。

（2）臺風：受臺風影響，過去24小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨天氣并伴有11級或以上大風，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。

（3）暴雪：過去24小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)20毫米及以上的暴雪天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)15毫米及以上的暴雪天氣。

（4）干旱：全縣大部地區(qū)達到氣象干旱特旱等級，預計干旱將進一步持續(xù)。

（5）各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，以及上述災害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)的。

8.1.2.Ⅱ級預警

（1）暴雨：過去48小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；或者預計未來24小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)特大暴雨天氣。

（2）臺風：受臺風影響，過去24小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣并伴有9級或以上大風，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。

（3）暴雪：過去24小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)15毫米及以上的暴雪天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。

（4）干旱：全縣大部地區(qū)達到氣象干旱重旱等級，其中四分之一以上地區(qū)達到氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍將進一步發(fā)展?！　?span>

（5）冰凍：過去48小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)冰凍天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)冰凍天氣。

（6）寒潮：預計未來24小時全縣大部分地區(qū)的氣溫下降16℃以上并伴有6級或以上大風，最低氣溫降至0℃以下。

（7）低溫：過去48小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)較常年同期異常偏低的持續(xù)低溫天氣并出現(xiàn)雨（雪）和冰凍，預計未來24小時上述地區(qū)氣溫持續(xù)偏低。

（8）高溫：過去24小時全縣大部分地區(qū)最高氣溫達37℃，且有一半以上地區(qū)達到40℃及以上，預計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。

（9）災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災害已經(jīng)啟動Ⅲ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)的。

8.1.3.Ⅲ級預警

（1）暴雨：過去24小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)暴雨天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；或者預計未來24小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)大暴雨天氣，且有分散的特大暴雨。

（2）臺風：受臺風影響，過去24小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。

（3）暴雪：過去24小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)暴雪天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪。

（4）干旱：全縣一半以上地區(qū)達到氣象干旱重旱等級，其中四分之一以上地區(qū)達到氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍將進一步發(fā)展。

（5）冰凍：預計未來48小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)冰凍天氣。

（6）寒潮：預計未來24小時全縣大部分地區(qū)的氣溫下降12℃以上并伴有6級或以上大風，最低氣溫降至4℃以下。

（7）低溫：預計未來48小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)0℃以下低溫天氣并伴有雨（雪）。

（8）高溫：過去24小時全縣大部分地區(qū)最高氣溫達37℃，且有一半以上地區(qū)達到40℃及以上，預計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。

（9）大風：預計未來48小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)平均風力達11級及以上大風天氣。

（10）大霧：預計未來24小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)能見度小于200米的濃霧天氣。

（11）各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經(jīng)啟動Ⅳ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)的。

8.1.4.Ⅳ級預警

（1）暴雨：預計未來24小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)暴雨天氣，且有分散的大暴雨。

（2）臺風：受臺風影響，過去24小時全縣一半以上地區(qū)出現(xiàn)暴雨天氣，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。

（3）暴雪：預計未來24小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)暴雪天氣。

（4）寒潮：預計未來24小時全縣大部分地區(qū)的氣溫下降8℃以上并伴有6級或以上大風，最低氣溫降至4℃以下。

（5）大風：預計未來48小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)平均風力達9－10級及以上大風天氣。

（6）霜凍：預計未來24小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)霜凍天氣。

（7）高溫：過去24小時全縣大部分地區(qū)最高氣溫達37℃，預計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。

（8）大霧：預計未來24小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)能見度小于500米的大霧天氣。

（9）霾：預計未來24小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)霾天氣。

（10）強對流（冰雹、雷電）：預計未來24小時全縣一半以上地區(qū)將出現(xiàn)強對流（冰雹、雷電）天氣。

8.1.5.多災種預警

當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別達到不同預警級別時，按照各自預警級別分別預警。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害，且均未達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成一定影響時，視情況進行預警。

各類氣象災害預警分級統(tǒng)計表

8.2名詞術語

暴雨：一般指24小時內(nèi)累積降水量達50毫米或以上，或12小時內(nèi)累積降水量達30毫米或以上的降水，會引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災害。

臺風：指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng)，其帶來的大風、暴雨等災害性天氣常引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災害。

暴雪：一般指24小時內(nèi)累積降水量達10毫米或以上，或12小時內(nèi)累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水，會對農(nóng)林業(yè)、交通、電力、通信設施等造成危害。

寒潮：指強冷空氣的突發(fā)性侵襲活動，其帶來的大風、降溫等天氣現(xiàn)象會對農(nóng)（林）業(yè)、交通、人體健康、能源供應等造成危害。

大風：指平均風力大于6級、陣風風力大于7級的風，會對農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設施、施工作業(yè)等造成危害。

低溫：指氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)（林）業(yè)、能源供應、人體健康等造成危害。

高溫：指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)（林）業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

干旱：指長期無雨或少雨導致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)（林）業(yè)、水務（水利）以及人畜飲水等造成危害。

雷電：指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象，會對人身安全、建筑、電力和通信設施等造成危害。

冰雹：指由冰晶組成的固態(tài)降水，會對農(nóng)（林）業(yè)、人身安全、室外設施等造成危害。

冰凍：指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)（林）業(yè)、交通和電力、通信設施等造成危害。

霜凍：指地面溫度降到0℃或以下導致植物損傷的災害。

大霧：指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、電力、人體健康等造成危害。

霾：指空氣中懸浮的微小塵粒、煙?；螓}粒使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。

8.3預案解釋部門

本預案由縣氣象局負責解釋。

8.4預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。