各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門，國元保險東至支公司：

為加強對政策性農業(yè)保險大災查勘理賠工作的統(tǒng)一領導，切實發(fā)揮農業(yè)保險對農業(yè)生產的支持作用，現將《東至縣政策性農業(yè)保險重大災害應急預案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2016年6月14日

東至縣政策性農業(yè)保險重大災害應急預案

根據氣象水文預測分析，今年受超強厄爾尼諾現象影響，我縣 6-8月降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿江和山區(qū)可能發(fā)生階段性嚴重洪澇災害。為充分發(fā)揮政策性農業(yè)保險防災減損功能，加強對政策性農業(yè)保險重大災害查勘理賠工作的統(tǒng)一領導，確保大面積災害查勘定損工作有條不紊地進行，切實保障廣大投保農戶的利益，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全縣轄區(qū)內政策性農業(yè)保險標的因遭受重大自然災害所造成的大范圍損失。

二、組織機構

成立東至縣政策性農業(yè)保險重大災害應急領導小組，分管副縣長為領導小組組長，縣政策性農業(yè)保險試點工作領導小組成員單位、縣理賠專家組、國元東至支公司為成員。應急領導小組下設辦公室，依托縣農險辦開展日常工作；并分片成立應急查勘小組（名單附后），具體負責片區(qū)內的重大災害的查勘等應急工作，各小組負責人為召集人，負責片區(qū)內的人員安排、車輛調度、工作協(xié)調等事宜。

三、職責分工

（一）應急領導小組負責統(tǒng)一部署和指揮全縣重大災害救災減損、查勘理賠工作，決定本預案的啟動與停止。

（二）縣政策性農業(yè)保險試點工作領導小組成員單位、縣農險辦、縣理賠專家組、國元保險東至支公司實施應急領導小組的具體部署。具體分工為：

1、國元保險東至支公司：具體負責重大災害查勘定損理賠工作。啟動重大災害查勘理賠預案，第一時間趕赴受災現場開展查勘定損工作。根據各地受災的嚴重程度，由公司統(tǒng)一組織、調配人員支援重災區(qū)，必要時可申請縣、市理賠專家協(xié)助查勘。同時啟動重大災害理賠綠色通道，實行預賠機制，快速理賠，幫助受災農戶恢復再生產。對于農作物部分損失需要二次定損的，要做好耐心細致的解釋說明和政策宣傳工作，打消受災農戶疑慮，穩(wěn)定受災群眾情緒。實行24小時值班制，做好災情報案的詳細記錄和數據統(tǒng)計，每日及時將受災情況上報應急領導小組、縣農險辦和市公司，直至預案停止。

2、縣農險辦：負責掌握重大災害查勘理賠工作總體情況，及時掌握災情動態(tài)，統(tǒng)計災情數據，發(fā)布災情通報，監(jiān)督查勘、理賠過程的規(guī)范操作。指導各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展災情查勘、定損和理賠工作，及時協(xié)調解決查勘、定損、理賠過程中出現的問題，及時向應急領導小組反應各地查勘理賠進展情況。

3、縣理賠專家組：協(xié)助國元東至支公司做好重大災害查勘定損工作，協(xié)調解決查勘定損過程中出現的各種問題，宣傳解釋農業(yè)保險理賠條款。

4、縣農委：在大災損失金額大、雙方協(xié)商難以定損時，抽調種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)技術人員，組成鑒定小組，對政策性農險的標的因災害造成損失的原因認定、責任界定和程度鑒定。根據農作物災情、天氣的預報情況和農作物病蟲監(jiān)測預警體系判斷災情發(fā)展趨勢，指導農戶減災自救。

5、縣林業(yè)局：要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，為森林保險提供技術支持，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等基層保險服務網絡，指導林農做好林木的防災防病，積極協(xié)助經辦機構做好展業(yè)承保、查勘定損工作。

6、縣水產局：要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，為淡水養(yǎng)殖保險提供技術支持，指導養(yǎng)殖戶做防災防病，積極協(xié)助經辦機構做好展業(yè)承保、查勘定損工作。

7、縣氣象局：負責及時提供降雨量、風力、溫度等情況資料，對未來氣候情況進行預測，為指揮部決策提供依據。

8、縣水務局：負責對因水災產生的災害作出判斷，提出減少災害措施，對災害程度作出預測，為指揮部決策提供依據。

9、縣財政局：負責根據災情做好理賠資金測算，確保財政補貼資金及時足額撥付到位，加強對理賠資金的監(jiān)督和檢查。

10、縣級其他相關部門也要積極配合，服從縣政策性農業(yè)保險大災應急領導小組統(tǒng)一指揮。

（三）縣級農業(yè)保險試點工作領導小組迅速啟動縣級大災理賠預案，在市政策性農業(yè)保險大災理賠指揮部的指導下，負責落實本縣的大災查勘理賠工作。

四、應急響應及要求

（一）應急響應。當發(fā)生暴雨重大自然災害及突發(fā)事件，導致政策性農業(yè)保險標的發(fā)生重大損失，其中：種植業(yè)絕收5000畝以上或受災面積5萬畝以上；養(yǎng)殖業(yè)發(fā)生大規(guī)模的疫情，估損金額10萬元以上，立即啟動應急預案。

（二）工作要求。應急預案啟動時，各成員單位按照應急工作的要求，迅速反應，立即進入緊急狀態(tài)，保持手機信號24小時暢通，隨時待命。

五、本應急預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：東至縣政策性農業(yè)保險重大災害應急查勘小組

附件

東至縣政策性農業(yè)保險重大災害應急查勘小組

第一組負責人：丁春生

成  員：余飛、汪勇豪、吳觀信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險服務站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：勝利、木塔、青山

第二組負責人：王優(yōu)旭

成  員：張嵩、關凱、王優(yōu)旭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險服務站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：張溪、泥溪、花園

第三組負責人：王炳華

成  員：劉夢龍、王煒、鄭玉華、陳貢獻， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險服務站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：東流、昭潭、龍泉

第四組負責人：劉先寧

成  員：萬能、周磊、鮑錫來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險服務站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：大渡口、堯渡、官港

第五組負責人：許莉

成  員：張楊、張懿、王開堂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農保險服務站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：洋湖、葛公、香隅