東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣新型產(chǎn)業(yè)園工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售備案和監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）的通知

東政辦〔2020〕19號

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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《東至縣新型產(chǎn)業(yè)園工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售備案和監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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東至縣人民政府辦公室

2020年5月6日

（此件公開發(fā)布）

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東至縣新型產(chǎn)業(yè)園工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售備案和監(jiān)管

實(shí)施辦法（試行）

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為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，提高土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)和規(guī)范我縣工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》《城市商品房預(yù)售管理辦法》和《東至縣關(guān)于扶持新型產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干意見（試行）》等相關(guān)規(guī)定，借鑒外地做法，決定對我縣新型產(chǎn)業(yè)園工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目試行工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售許可。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、試行范圍

在東至縣轄區(qū)內(nèi)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的新型產(chǎn)業(yè)園。

二、工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目管理遵循的原則

為確保工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目管理工作有序、合理，工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目遵循“先行先試、封閉運(yùn)行、一案一策”的原則，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）對申報開發(fā)的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審定，并出具同意辦理該項(xiàng)目預(yù)售許可證的函后，由開發(fā)企業(yè)申請辦理預(yù)售。在試行期間，如發(fā)生與《東至縣關(guān)于扶持新型產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干意見（試行）》規(guī)定不一致的問題，由縣政府研究確定。

三、工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售許可管理

（一）工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售的申報條件

1.已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

2.持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

3.按提供預(yù)售的工業(yè)地產(chǎn)計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，且工程形象進(jìn)度達(dá)到總建筑層數(shù)1/3以上。

（二）預(yù)售管理

1.申請預(yù)售許可的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目分層、分戶平面圖應(yīng)與圖審機(jī)構(gòu)確認(rèn)的建筑施工圖完全一致。

2.經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售許可的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，在發(fā)布售房廣告時，須載明工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售許可證的證號和用途。

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理《工業(yè)地產(chǎn)買賣合同》登記備案時，須提供經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）審核確認(rèn)的買受名單?！豆I(yè)地產(chǎn)買賣合同》登記備案后，一般不予變更。

4.工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目按棟核發(fā)《工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售許可證》。在符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、滿足消防安全和房屋獨(dú)立使用的條件下，可以分割銷售。

5.工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金管理參照《池州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（池建房函〔2017〕503號）執(zhí)行。

6.工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售許可證辦理的收件標(biāo)準(zhǔn)，參照我縣《商品房預(yù)售許可證》核發(fā)的要求執(zhí)行。

7.工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)縣規(guī)劃部門批準(zhǔn)確定后，不得擅自更改。開發(fā)企業(yè)需按經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案委托專業(yè)房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑面積預(yù)測。預(yù)售方案和價格表須經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）初審并報縣發(fā)改委備案。

8.新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共設(shè)施由投資運(yùn)營方負(fù)責(zé)維護(hù)和管理，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）負(fù)責(zé)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目物業(yè)管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。參照我縣房地產(chǎn)開發(fā)管理模式，新建工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目需按商品房開發(fā)最低標(biāo)準(zhǔn)繳存物業(yè)專項(xiàng)維修金、項(xiàng)目開發(fā)資本金和配置物業(yè)用房。

（三）工業(yè)地產(chǎn)買賣合同備案

工業(yè)地產(chǎn)銷售合同實(shí)行網(wǎng)簽備案制。備案合同示范文本由縣市場監(jiān)管局會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及縣住建局研究制定。合同內(nèi)應(yīng)明確工業(yè)地產(chǎn)的位置、配套設(shè)施、荷載標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)、售價、竣工交付使用時間等內(nèi)容。

四、工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的確認(rèn)和后續(xù)運(yùn)營管控工作；對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、招商、后續(xù)運(yùn)營等進(jìn)行服務(wù)和監(jiān)管；負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門按照園區(qū)管理要求完善相應(yīng)的企業(yè)準(zhǔn)入、廠房轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目巡查、違規(guī)處置等相關(guān)管理規(guī)定。

五、附則

本實(shí)施辦法由縣住建局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。如遇國家政策法規(guī)調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。實(shí)施辦法中涉及在東至經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)履行部門行政管理職權(quán)的，按《東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施方案（試行）》有關(guān)要求執(zhí)行。