各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《東至縣進一步促進生豬生產(chǎn)實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

東至縣人民政府辦公室

2020年11月15日

東至縣進一步促進生豬生產(chǎn)實施方案

為恢復生豬生產(chǎn)，保障供應，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于進一步促進糧食和生豬生產(chǎn)的意見》（皖政辦秘〔2020〕35號）和《池州市進一步促進生豬生產(chǎn)實施方案的通知》(池政辦秘〔2020〕50號）等文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想和目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以保障人民群眾生活、穩(wěn)定物價為出發(fā)點，全面落實“六穩(wěn)”“六?！币?，堅決完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務，加快推進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”的現(xiàn)代豬肉供給體系，2020年實現(xiàn)生豬出欄25萬頭、生豬集中屠宰率100%、豬肉冷藏能力0.1萬噸、年末生豬存欄9.5萬頭，2021年實現(xiàn)生豬出欄29萬頭、生豬集中屠宰率100%、豬肉冷藏能力0.2萬噸、年末生豬存欄10.5萬頭。

二、工作重點

（一）確保完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務。各地要搶抓生豬生產(chǎn)時間節(jié)點，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)引進能繁母豬，指導企業(yè)加強能繁母豬飼養(yǎng)管理，確保完成全縣目標任務。發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動作用，鼓勵有意愿、有能力的養(yǎng)殖戶穩(wěn)步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，指導幫助其提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，引導養(yǎng)殖戶加快增養(yǎng)補欄。

（二）加大養(yǎng)殖企業(yè)招商力度。搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加強與省內(nèi)外大中型生豬養(yǎng)殖企業(yè)對接，力爭引進一批大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，新建一批萬頭以上養(yǎng)豬場。支持有實力的養(yǎng)殖企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展。加強對現(xiàn)有中小型養(yǎng)殖企業(yè)的跟蹤服務，加大生豬生產(chǎn)設施用地、融資等保障力度，切實幫助解決項目實施過程中遇到的困難和問題。

（三）夯實生豬發(fā)展基礎。繼續(xù)執(zhí)行非洲豬瘟疫情防控Ⅰ級響應，堅決克服麻痹松懈思想，嚴格落實各項防控措施，毫不松懈抓好防控工作。推廣大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)非洲豬瘟有效防控模式，提高養(yǎng)殖場生物安全防護意識和飼養(yǎng)管理水平。持續(xù)推進“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”轉(zhuǎn)型升級，著力引進大型生豬深加工企業(yè)落戶。加強農(nóng)村環(huán)境保護，持續(xù)推進畜禽糞污治理和資源化利用，加快推進長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目實施。

三、保障措施

（一）強化組織保障。縣政府成立由分管負責同志任組長的生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作領導小組，負責研究制定我縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作目標任務、扶持政策和具體措施，調(diào)度各地生豬生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重要問題和重大事項。各地要落實屬地責任，強化一把手負總責、分管領導直接負責的責任制，確保各項工作任務落到實處。

（二）強化政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要認真落實國務院和省、市有關穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的政策要求，建立健全政府主導、部門分工協(xié)作、各方密切配合的工作機制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用，各有關單位要切實落實各自職責范圍內(nèi)的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供具體工作。要加大信貸支持力度，落實育肥豬保險，保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)農(nóng)業(yè)設施用地，確保各項政策措施落實到位。推進畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革，實行年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響登記備案制，試點年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評告知承諾制。

（三）強化督導考核。縣政府將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作納入縣政府年度目標管理績效考核。各地要壓緊壓實主體責任，切實幫助解決實際困難，推動各項措施落實?？h政府有關部門要加強協(xié)調(diào)配合，強化督導服務，營造良好輿論氛圍，提高發(fā)展生豬生產(chǎn)積極性，確保完成省、市下達的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務。

附件：東至縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作領導小組組成人員名單及職責分工

附件

東至縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作領導小組

組成人員名單及職責分工

一、人員名單

組  長：朱立揚 

副組長：朱俊明  (縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

成  員：英文新  (縣發(fā)展改革委)

胡景平  (縣財政局)

章少強  (縣自然資源和規(guī)劃局）

方建東  (縣生態(tài)環(huán)境分局）

徐偉生  (縣市場監(jiān)管局）

周伯忠  (縣林業(yè)局）

葉景鴻  (縣投資促進中心）

吳明來  (縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

何宗來  (縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心）

領導小組辦公室設縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，吳明來同志兼任辦公室主任。

二、領導小組主要職責

縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作領導小組是縣政府領導下的全縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，主要職責如下：

1.貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府有關生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展決策部署，研究制定我縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作目標任務、扶持政策和具體措施。

2.研究確定階段性工作計劃，定期會商生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作進展情況。

3.統(tǒng)籌研究解決生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作中的重要問題和重大事項，協(xié)調(diào)解決政策實施中的難點問題，推進政策措施落實。

4.督促檢查各地各有關部門生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作政策落實和任務完成情況。

5.承辦縣委、縣政府交辦的相關工作。

三、領導小組辦公室主要職責

1.負責全縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展日常工作，貫徹落實縣領導小組的工作安排部署。

2.調(diào)度全縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作進展情況，提出工作建議，為領導小組決策提供參考。

3.協(xié)調(diào)縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作領導小組成員單位，及時對實際工作中出現(xiàn)的困難和問題提出解決意見建議。

4.承擔領導小組會議相關工作和文件起草工作。

5.負責完成縣委、縣政府和領導小組交辦的其他事項。

四、領導小組成員單位主要職責

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:承擔縣生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展工作領導小組辦公室日常工作。負責推動各項扶持政策落實，推動生豬項目建設進度,促進大中型養(yǎng)殖企業(yè)落戶，做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)調(diào)度和監(jiān)測預警，分析全縣生豬生產(chǎn)形勢，強化技術(shù)指導和服務。

縣發(fā)展改革委:負責會同縣政府有關部門落實生豬穩(wěn)價政策，牽頭做好凍豬肉儲備投放，負責爭取中央、省預算內(nèi)投資支持。

縣財政局:負責研究制定生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項財政支持政策，落實縣委縣政府出臺的恢復生豬生產(chǎn)的財政支持政策。

縣自然資源和規(guī)劃局:會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實國家生豬養(yǎng)殖用地政策和負責生豬養(yǎng)殖用地監(jiān)管、工作指導等，為生豬生產(chǎn)發(fā)展用地提供保障。

縣生態(tài)環(huán)境分局:負責生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價備案、審批指導，負責調(diào)整生豬養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整，配合做好畜禽糞污資源化利用。

縣市場監(jiān)管局:負責豬肉及其制品質(zhì)量安全和價格監(jiān)管工作。

縣林業(yè)局:負責生豬養(yǎng)殖用地中涉及林地的審核審批、工作指導等。

縣投資促進中心：協(xié)調(diào)招商省內(nèi)外大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)落地，做好相關服務和政策落實。