各村:

現(xiàn)將《花園鄉(xiāng)境內河道采砂管理實施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，認真組織實施。

花園鄉(xiāng)境內河道采砂管理實施方案

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，認真落實“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的重要指示精神，以實施河湖長制為統(tǒng)領，強化河道采砂監(jiān)管, 有效打擊河道非法采砂行為，推動河道砂石資源管理常態(tài)化、長效化,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的流域生態(tài)，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。特制定如下工作方案。

一、工作目標

通過強化河道采砂源頭監(jiān)管，規(guī)范河道采砂行為，維護河道采砂正常秩序，嚴厲打擊無證采砂、違規(guī)采砂、破壞河道生態(tài)環(huán)境等行為，逐步使我鄉(xiāng)河道采砂走上規(guī)范化管理軌道，建設良好水環(huán)境。

二、管理內容

1、東至安東花園建筑材料有限公司進行河道清淤采砂?；▓@鄉(xiāng)境內河道因行洪安全需清淤采砂的，由鄉(xiāng)政府編制清淤采砂方案，報縣水利部門批準后，由東至安東花園建筑材料有限公司進行河道清淤采砂，期間必須嚴格按水利部門批準的方案作業(yè)。

　  2、工程建設采砂。

因項目建設確需就近采砂的，應先由村委會（或項目主管單位）提出書面申請（包括采砂量、采砂時間、河道恢復承諾等），如取砂地河段屬兩個以上村管理的，項目建設地村委會需征得另一村委會書面同意，方可提出申請，經項目分管領導同意，再由村“三委”會議通過后提交鄉(xiāng)政府，根據工程用砂量，劃定取砂范圍和取砂深度，填好河道采砂審批表，由鄉(xiāng)水利站負責進行初審，并經鄉(xiāng)政府領導審查同意簽字，報縣水利部門批準后，方可進行采砂作業(yè)，申請取砂量不得多于項目用砂量，并在采后一周內完成河道的恢復。

3、村民自用采砂。村民家庭生產生活需要從河道采砂的，提前向村委會申請，報鄉(xiāng)政府批準，按照批準的區(qū)域、時限、數(shù)量采砂，開采后五天內做好現(xiàn)場平整、水利工程安全加固等工作，經鄉(xiāng)政府、村委會共同驗收。居民自用采砂嚴禁砂石外賣營利，一經發(fā)現(xiàn)，按規(guī)定以非法采砂處理。

4、采砂時限設定。各村、各單位要嚴格按照水利部門批準的采砂方案，認真組織實施，加強監(jiān)管，嚴禁超時、超范圍開采。鄉(xiāng)域內河道清淤采砂時間確定為每年10月1日至次年4月30日，重要節(jié)假日和其他特定時間禁止開采（確需開采的需經報呈鄉(xiāng)政府同意）。

三、組織領導                                                   

河道采砂管理工作實行鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導，相關部門分工負責和屬地管理，形成鄉(xiāng)村分級負責和各相關部門齊抓共管的工作機制。鄉(xiāng)政府成立河道采砂管理工作領導小組，負責對全鄉(xiāng)河道采砂管理工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調、督查。各村嚴格按照屬地管理原則，認真落實責任制，鄉(xiāng)政府主要領導負總責，分管領導具體抓，切實做好河道采砂日常管護工作。堅持預防為主，村級要加強巡查，對屬地內涉嫌違法采砂、私自開采河砂，來源不明的堆場銷售河砂的行為要及時上報到鄉(xiāng)政府共同處置。

四、保障措施

1、制定嚴格的監(jiān)督管理制度，建立健全砂石資源管理工作調度、督查等機制。各村按照屬地管理原則和河長制的要求，負責本轄區(qū)內砂石資源日常監(jiān)督和管理工作，推進砂石資源開發(fā)利用的有序開展。

2、注重輿論造勢，加強宣傳引導。各村、各單位要通過懸掛橫幅、張貼標語、會議等多形式，加大砂石資源相關法律法規(guī)的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。