解讀人：張衛(wèi)紅

解讀人職務(wù)：黨委委員

解讀時(shí)間：2020.2.11

問(wèn)：方案是在什么樣的背景下制定的？

答：為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)以村級(jí)防控為主的綜合防控措施，指導(dǎo)科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情村級(jí)防控工作，更好地保障人民群眾生命安全和身體健康

問(wèn)：方案的起草過(guò)程？

答：我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，擬定了初稿，并通過(guò)政府會(huì)議研究修改完善，制定了征求意見(jiàn)稿。征求意見(jiàn)稿面向公眾征求意見(jiàn)（公眾對(duì)該征求意見(jiàn)稿無(wú)異議），根據(jù)公眾反饋情況進(jìn)一步完善了方案，最終形成了定稿。

問(wèn)：制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情村級(jí)防控工作的通知》的目的是什么？

答：在全縣啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間，加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情村級(jí)防控工作

問(wèn)：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情村級(jí)防控工作的通知》包括哪些內(nèi)容？

答：一、確保宣教動(dòng)員到位。組織村委會(huì)成員、黨員和村衛(wèi)生室人員上門(mén)和利用一封信、明白卡、流動(dòng)廣播、電子顯示屏、宣傳欄、微信群、QQ群等廣泛深入開(kāi)展防控知識(shí)宣傳、發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)居民正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，積極引導(dǎo)居民不串門(mén)、不聚餐、不聚集、不外出，規(guī)范防控行為，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，確需外出時(shí)必須做好防護(hù)措施。

二、確保摸排迫蹤到位。加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)，全面摸排掌握人員往來(lái)情況，對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地區(qū)武漢市乃至湖北省的人員、肺炎確診及疑似病例的密切接觸者及時(shí)登記造冊(cè)，落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度，確保不漏一戶一人，切實(shí)找準(zhǔn)并切斷傳染源，全面追蹤、有針對(duì)性的采取防控措施。

三、確保居家隔離到位。實(shí)行包保責(zé)任制，嚴(yán)控隔離人員外出。對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎確診及疑似病例的密切接觸者和來(lái)自湖北省等疫區(qū)人員全面實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察，每日隨訪其健康狀況，并做好記錄。做好發(fā)熱病人的隔離管控和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。對(duì)發(fā)生確診病例、疑似病例和有隔離人員的小組嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員值班值守和一對(duì)一包保制度。同時(shí)，要扎實(shí)做好居家隔離人員的物資保障及心理疏導(dǎo)等工作。

四、確保村管理到位。以鎮(zhèn)、村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生為骨干，進(jìn)一步健全疫情防控工作機(jī)制和網(wǎng)格化工作體系，分類(lèi)制定并實(shí)施村級(jí)疫情防控策略，全面落實(shí)組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、返鄉(xiāng)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒、物資準(zhǔn)備、密切接觸者管理和日常監(jiān)測(cè)等防控措施，必要時(shí)采取疫區(qū)封鎖措施。各村要在出入口設(shè)立檢查站點(diǎn)，做好進(jìn)入村人員排查登記工作。勸導(dǎo)居民謝絕親朋好友來(lái)訪，嚴(yán)控外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入，所有人員(含村居民)進(jìn)出村必須佩戴口罩，一律實(shí)行登記造冊(cè)(包括姓名、居民身份證和手機(jī)號(hào)碼等)，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行體溫等健康檢測(cè)，并實(shí)施日?qǐng)?bào)告制度。

五、確保人員聚集防范到位。停止村內(nèi)集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng)。暫停文體活動(dòng)室、麻將館、景區(qū)、飯店等人員聚集型場(chǎng)所服務(wù)活動(dòng)，采取預(yù)約等方式，開(kāi)展一對(duì)一服務(wù)。

六、確保全面消毒到位。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施以村居環(huán)境整治和藥物消殺為主的病媒生物綜合防治，垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地以及公共服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所全面開(kāi)展衛(wèi)生清理和消毒處置，村里垃圾確保日產(chǎn)日清。嚴(yán)格對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，做好村綜合服務(wù)設(shè)施的日常消毒，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范處置醫(yī)療廢物。對(duì)發(fā)生確診病例和疑似病例的小組，對(duì)小組內(nèi)公共區(qū)城和隔離人員居所實(shí)行全方位、無(wú)死角消毒并加大消毒頻次。

七、確保分類(lèi)處置到位。對(duì)未發(fā)現(xiàn)病例的村，實(shí)施“外防輸入”的策略，扎實(shí)做好組織動(dòng)員、健康教育、信息告知疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒、物資準(zhǔn)備等工作;對(duì)出現(xiàn)病例的村，實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略，除采取上述6項(xiàng)措施外，重點(diǎn)加強(qiáng)密切接觸者管理和日常監(jiān)測(cè)對(duì)村傳播疫情，實(shí)施“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略實(shí)施上述8項(xiàng)措施外，采取疫區(qū)封鎖等措施。

八、確保屬地管理到位。要加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治機(jī)制。

九、確保網(wǎng)格化管理到位。以鎮(zhèn)聯(lián)系村干部、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)生為主，鼓勵(lì)黨員、村民代表、群眾和志愿者參與，組成專(zhuān)兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍，對(duì)村實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理，任務(wù)明確到具體責(zé)任人，全面落實(shí)防控措施。

十、確保督查檢査到位。鎮(zhèn)政府成立兩個(gè)巡回督導(dǎo)組將會(huì)加強(qiáng)對(duì)村疫情防控工作的監(jiān)督檢查，動(dòng)態(tài)掌握措施落實(shí)進(jìn)展情況，完善措施并持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位并造成重大影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

十ー、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任鏈條，健全村防控工作機(jī)制，確保防控責(zé)任到位、措施到位、效果到位，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

問(wèn)：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情村級(jí)防控工作的通知》有何亮點(diǎn)？

答：一、強(qiáng)化卡口設(shè)置。全縣所有社區(qū)（村）繼續(xù)實(shí)施封閉式管理，除縣疫情防控指揮部明確需撤除的道路卡口外，其他社區(qū)（村）自行撤除的卡口立即恢復(fù)到位。

二、加強(qiáng)值班值守。每個(gè)卡口均需安排人員24小時(shí)值班，嚴(yán)格做好進(jìn)出人員管理，重點(diǎn)做好外地來(lái)東至返崗返工返鄉(xiāng)人員信息登記和管控工作?？诠ぷ魅藛T和出入人員要佩戴口罩，不得有多人在卡口聚集。

三、嚴(yán)明工作紀(jì)律。各卡口要嚴(yán)格執(zhí)行縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部制定的工作規(guī)范和操作流程，既不層層加碼，也不盲目放寬。對(duì)擅自加碼或放寬，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。