向縣人民代表大會(huì)報(bào)告工作是縣政府的一項(xiàng)法定職責(zé),也是接受人民監(jiān)督的重要形式。政府工作報(bào)告是如何起草、修改,再到提交代表委員審議、討論的?報(bào)告有哪些新特點(diǎn)?
縣政府工作報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求,堅(jiān)決打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)“三美東至”,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。具有以下特點(diǎn):
一是體現(xiàn)了縣委定方向、政府抓落實(shí)的職責(zé)定位??h政府工作報(bào)告與縣委十四屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議工作報(bào)告高度一致,一脈相承,彼此呼應(yīng)。政府工作報(bào)告在2019年重點(diǎn)工作安排中,將高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等系列工作進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和明確,用數(shù)據(jù)進(jìn)行量化、用項(xiàng)目進(jìn)行明確,在操作層面對(duì)縣委全委會(huì)報(bào)告進(jìn)行了補(bǔ)充,體現(xiàn)了縣委定方向、政府抓落實(shí)的職責(zé)定位。
二是體現(xiàn)在起草過程按法定程序進(jìn)行,力求簡(jiǎn)練。11月初,根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,縣政府辦公室成立了報(bào)告起草小組,并下發(fā)通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)及部門全面總結(jié)2018年工作成效,科學(xué)謀劃2019年工作,為起草好政府工作報(bào)告提供翔實(shí)的資料。在對(duì)各地各部門書面材料進(jìn)行仔細(xì)閱讀和討論的基礎(chǔ)上,通過縣政府網(wǎng)站和縣政府發(fā)布微信公眾號(hào)發(fā)起了“我為縣政府工作報(bào)告寫幾句”活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界意見、建議,反復(fù)修改、補(bǔ)充完善,形成了報(bào)告基本框架。起草過程中,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出具體要求,縣政府各位班子成員結(jié)合分管工作,提出了寶貴的意見和建議。12月5日,縣政府辦印發(fā)了《政府工作報(bào)告(征求意見稿),廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門意見;12月6日,縣政府分別在東流鎮(zhèn)和官港鎮(zhèn)政府召開了北片、南片征求意見座談會(huì),征求部分縣人大代表和政協(xié)委員建議;12月7日,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過;12月13日,經(jīng)縣委常委會(huì)審議并原則通過;12月14日,經(jīng)縣政府十六屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議審議并原則通過。在整個(gè)報(bào)告的起草過程中,起草小組還充分征求了縣人大、縣政協(xié)意見,聽取了企業(yè)代表等社會(huì)各界人士的意見建議,為起草好報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。回顧一年來的工作,大事要事交織、急事難事疊加,成績(jī)來之不易。報(bào)告全文1.1萬字,力戒空話套話,講實(shí)事要事。
三是體現(xiàn)把高質(zhì)量發(fā)展作為東至發(fā)展最鮮明的導(dǎo)向。報(bào)告深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,認(rèn)真落實(shí)《中共東至縣委關(guān)于貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“三美東至”的決定》,圍繞“打造美譽(yù)東至、建設(shè)美麗城鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)美好生活”三大任務(wù),推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,確定2019年工作任務(wù)。綜合考慮省市要求和自身?xiàng)l件,科學(xué)提出了2019年的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),力求目標(biāo)科學(xué)、定位準(zhǔn)確。2019年要圍繞大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、深入推進(jìn)改革開放、堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興、加速形成堯東一體、持續(xù)改善社會(huì)民生等6個(gè)方面進(jìn)行了具體安排。
四是體現(xiàn)提升政府自身能力建設(shè),把為東至人民造福的事情辦實(shí)辦好。報(bào)告從旗幟鮮明講政治、尊崇法治嚴(yán)用權(quán)、遵規(guī)守紀(jì)葆清廉、敢于擔(dān)當(dāng)勇作為等4個(gè)方面進(jìn)行了部署,體現(xiàn)了群眾對(duì)政府工作新要求和新期待,更加符合新形勢(shì)下政府的職能定位。
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