“謝謝你們給我們這么大幫助，我們的血汗錢(qián)終于有了著落，可以安心過(guò)年了?！?025年春節(jié)前，10余名外來(lái)務(wù)工人員在東至縣社會(huì)治理中心，向工作人員連聲致謝。原來(lái)，該縣多名服裝廠工人因欠薪而到縣社會(huì)治理中心反映情況，通過(guò)部門(mén)會(huì)商、法律援助、速裁處理，一周后，工人們拿到了屬于自己的工資。

 東至縣社會(huì)治理中心綜合受理窗口接受群眾訴求。張斌 攝

    群眾訴求快速高效解決，得益于東至縣社會(huì)治理中心的成立。2024年，東至縣由縣委社會(huì)工作部牽頭，籌建縣社會(huì)治理中心，通過(guò)構(gòu)建“一站受理 即訴即辦”工作模式，打造一站式社會(huì)治理中心，及時(shí)回應(yīng)解決群眾訴求，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。

整合平臺(tái)，變“多頭求訴”為“一門(mén)反映”

    前不久，王先生來(lái)到縣社會(huì)治理中心反映居民樓下飯店油煙污染等問(wèn)題，中心住建窗口“接單”后，立即與環(huán)保部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置，問(wèn)題很快就得到了解決?！耙酝从硢?wèn)題要跑好幾個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在好了，只要到這里來(lái)反映，問(wèn)題就能得到解決。”王先生告訴記者。
    東至縣社會(huì)治理中心將縣級(jí)綜治、公共法律服務(wù)、群眾來(lái)訪接待、矛盾調(diào)解、速裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等幾個(gè)中心資源全部整合，協(xié)調(diào)住建、人社、信訪、“公檢法司”等部門(mén)業(yè)務(wù)骨干隨駐、常駐，實(shí)行群眾訴求綜合聯(lián)辦機(jī)制。該中心針對(duì)群眾反映較多的醫(yī)療糾紛、婚戀問(wèn)題、交通事故、物業(yè)投訴等方面問(wèn)題，推動(dòng)設(shè)置6個(gè)行業(yè)矛盾糾紛調(diào)解組織工作區(qū)，常態(tài)化安排18名專職“金牌調(diào)解員”進(jìn)駐。中心設(shè)置綜合受理區(qū)、法律服務(wù)區(qū)、來(lái)訪接待區(qū)、調(diào)解服務(wù)區(qū)、訴訟服務(wù)區(qū)、綜合信息指揮區(qū)、社會(huì)組織工作區(qū)等7個(gè)功能區(qū)，為群眾提供物業(yè)投訴處置、法律咨詢、法律援助、行政復(fù)議、人民調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟立案、心理咨詢等專業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)在，群眾只需在綜合受理臺(tái)登記，即可按照提示前往對(duì)應(yīng)區(qū)域辦理訴求事項(xiàng)，有效破解群眾“多頭求訴”問(wèn)題。
    “公檢法司”和重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)的集中辦公，以及專業(yè)調(diào)委會(huì)的進(jìn)駐，對(duì)于矛盾訴求的源頭防控、特別是“初信初訪”的妥善處置，有著重要意義。該中心通過(guò)“部門(mén)+社會(huì)組織+法律人員”聯(lián)合調(diào)處、“公安+法院”聯(lián)合保障的模式，能夠抓住訴源訪源介入的最佳時(shí)機(jī)，將矛盾訴求化解在萌芽狀態(tài)、維護(hù)群眾求訴秩序、緩解訴訟壓力，避免因部門(mén)推諉、答復(fù)不精準(zhǔn)而激化矛盾，推動(dòng)群眾問(wèn)題第一時(shí)間有人管、有人答、有人辦。中心成立1個(gè)多月后，到縣訪人次較上月下降43.21%。

完善機(jī)制，變“分散管理”為“閉環(huán)辦理”

建立“接、派、辦、評(píng)”工作機(jī)制，推動(dòng)群眾訴求綜合受理、科學(xué)交辦、限時(shí)辦理、群眾滿意。東至縣社會(huì)治理中心實(shí)行綜合“接單”，通過(guò)窗口直接受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期直報(bào)、110指揮中心聯(lián)動(dòng)流轉(zhuǎn)、召開(kāi)協(xié)調(diào)工作會(huì)議等方式，推動(dòng)將“12345”熱線、110熱線、縣長(zhǎng)信箱、“監(jiān)督一點(diǎn)通”等13個(gè)訴求渠道信息“一口歸集”，對(duì)重復(fù)反映、情況復(fù)雜、需要提級(jí)辦理事項(xiàng)，進(jìn)行集體研判處置；開(kāi)展分類“派單”，按照“職責(zé)優(yōu)先、權(quán)重優(yōu)先、效率優(yōu)先”原則，實(shí)行簡(jiǎn)單事項(xiàng)在30分鐘內(nèi)直接派單，涉及多部門(mén)事項(xiàng)按照職責(zé)權(quán)重確定牽頭單位，復(fù)雜疑難事項(xiàng)直接提級(jí)縣委領(lǐng)導(dǎo)，按照最快效率解決群眾訴求的原則，調(diào)度各部門(mén)資源解決合理訴求；落實(shí)限期“辦單”，緊盯辦理全流程，由首辦責(zé)任人負(fù)責(zé)全程跟蹤、限時(shí)回應(yīng)，簡(jiǎn)易問(wèn)題當(dāng)天辦結(jié)，一般訴求原則上7日內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜問(wèn)題原則上20日內(nèi)解決或解釋。同時(shí)，跟進(jìn)群眾“評(píng)單”，對(duì)每一個(gè)辦結(jié)事項(xiàng)落實(shí)跟蹤回訪制度，安排專人通過(guò)電話、短信或微信等方式開(kāi)展回訪評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)滿意率納入對(duì)辦理責(zé)任人或責(zé)任單位的年度考核。

 東至縣社會(huì)治理中心速裁法官組織當(dāng)事人開(kāi)展調(diào)解。陳良杰 攝

掛牌運(yùn)行以來(lái)，該中心嚴(yán)格按照“即訴即辦”原則，受理群眾訴求242件，其中，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)109件，聯(lián)合辦理133件，確保群眾每一件訴求都能得到及時(shí)回應(yīng)、快速解決。同時(shí)，中心還設(shè)置有人民建議征集直報(bào)點(diǎn)，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、基層治理等方面意見(jiàn)建議。年初，中心以“鎮(zhèn)、村兩級(jí)書(shū)記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目選題”為主題開(kāi)展了首個(gè)專項(xiàng)人民建議征集活動(dòng)。

科技賦能，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”

為提高訴求辦理工作效率，中心依托“和美東至”微信小程序，開(kāi)展“接、派、辦、評(píng)”，探索接入綜治系統(tǒng)平臺(tái)，推動(dòng)治理中心資源與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互通共享，實(shí)現(xiàn)群眾訴求線上流轉(zhuǎn)、全流程跟進(jìn)。中心借助大數(shù)據(jù)分析，梳理群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)與重復(fù)出現(xiàn)的共性訴求，形成分析數(shù)據(jù)，定期提交縣委研究。對(duì)于問(wèn)題訴求“上行”量大的重點(diǎn)地區(qū)，聯(lián)合紀(jì)委、組織部、政法委等部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)治理，從基層治理方式、基層干部作風(fēng)、矛盾糾紛化解、社會(huì)治安突出問(wèn)題等方面開(kāi)展全面評(píng)估，找準(zhǔn)群眾反映問(wèn)題癥結(jié)，有針對(duì)性督促整改，推動(dòng)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。目前，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展基層社會(huì)治理專項(xiàng)整治，共收集意見(jiàn)建議及問(wèn)題線索56個(gè)，摸排問(wèn)題訴求1147個(gè)，解決1145個(gè)，化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛23件。

“下一步，中心將進(jìn)一步加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，在‘快辦、聯(lián)辦、精辦、督辦’上下功夫，優(yōu)化接訴方式，由被動(dòng)‘接訴’拓展到主動(dòng)‘問(wèn)需’，不斷完善‘一站受理 即訴即辦’工作格局，更好更快解決群眾訴求，提升基層治理工作質(zhì)效?！笨h社會(huì)治理中心副主任陳良杰告訴記者。

（來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)客戶端   編輯：顧靜虹 初審：丁滿蓮  復(fù)審：趙傳群）