尊敬的勝利鎮(zhèn)居民及社會(huì)各界人士：

夏季將至，溺水事故進(jìn)入高發(fā)期，青少年兒童的安全問(wèn)題再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)青少年兒童防溺水工作，構(gòu)建安全和諧的生活環(huán)境，勝利鎮(zhèn)人民政府特制定了《勝利鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）?，F(xiàn)面向社會(huì)公眾廣泛征求寶貴意見(jiàn)和建議，以期集思廣益，共同為孩子們的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

一、征求意見(jiàn)內(nèi)容

《實(shí)施方案》涵蓋了以下幾個(gè)方面的工作：

1.宣傳教育：加強(qiáng)防溺水知識(shí)宣傳教育，包括學(xué)校、家庭、社區(qū)等多渠道宣傳，提高青少年兒童及家長(zhǎng)的安全意識(shí)和自救互救能力。

2.隱患排查：對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的河流、湖泊、池塘等水域進(jìn)行全面安全隱患排查，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，安裝防護(hù)設(shè)施。

3.應(yīng)急響應(yīng)：建立健全溺水事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，包括救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制定與演練等。

4.家校合作：強(qiáng)化學(xué)校與家庭之間的溝通合作，共同監(jiān)管學(xué)生假期安全，特別是加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的關(guān)注。

5.科技應(yīng)用：探索利用智能監(jiān)控、預(yù)警系統(tǒng)等科技手段提升防溺水工作效率。

二、征求意見(jiàn)方式

線上反饋：您可以通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至slzdzb@126.com，郵件主題請(qǐng)注明“《實(shí)施方案》意見(jiàn)反饋”。

電話反饋：撥打咨詢熱線（0566-8018005）進(jìn)行口頭反饋，工作人員將詳細(xì)記錄您的意見(jiàn)。

現(xiàn)場(chǎng)咨詢：于工作日上午8:30至下午5:30，前往東至縣勝利鎮(zhèn)人民政府防溺辦（利民路52號(hào)）直接提出意見(jiàn)。

信函郵寄：將書面意見(jiàn)郵寄至勝利鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)辦公室（郵編：247220），信封請(qǐng)注明“《實(shí)施方案》意見(jiàn)反饋”。

三、征求意見(jiàn)時(shí)間

即日起至2024年4月1日止。

四、注意事項(xiàng)

請(qǐng)?jiān)诜答佉庖?jiàn)時(shí)，注明您的姓名（或化名）、聯(lián)系方式（可選），以便我們后續(xù)溝通或回復(fù)。

您的每一條意見(jiàn)都將被認(rèn)真對(duì)待，我們承諾對(duì)反饋信息進(jìn)行保密處理，并作為完善《實(shí)施方案》的重要參考。

勝利鎮(zhèn)人民政府高度重視青少年兒童的安全問(wèn)題，期待社會(huì)各界積極參與，共同為孩子們營(yíng)造一個(gè)更加安全、健康的成長(zhǎng)環(huán)境。讓我們攜手合作，為預(yù)防溺水事故，保護(hù)每一個(gè)孩子的生命安全貢獻(xiàn)自己的力量！

 

勝利鎮(zhèn)人民政府

2024年3月11日

 

附件1：關(guān)于印發(fā)《勝利鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案》的通知（征求意見(jiàn)稿）

附件2：反饋意見(jiàn)表

 

 

 

 

 

附件1：

 

勝利鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《東至縣預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案》的文件精神，嚴(yán)防轄區(qū)內(nèi)青少年兒童溺水事故的發(fā)生，確保青少年兒童的生命安全，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合勝利鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于預(yù)防青少年兒童溺水工作要求，把做好預(yù)防青少年兒童溺水工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化安全教育，堅(jiān)持生命至上、安全第一、預(yù)防為主，切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作做深、做實(shí)、做細(xì)，保障青少年兒童生命安全，維護(hù)家庭幸福和社區(qū)穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

強(qiáng)化宣傳教育，實(shí)現(xiàn)預(yù)防青少年兒童溺水工作全覆蓋，對(duì)全鎮(zhèn)所有事故易發(fā)水域設(shè)立警示標(biāo)志，安排專項(xiàng)小組開(kāi)展日常巡查，全面防控，確保我鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)一例青少年兒童溺水事故發(fā)生。 

三、組織機(jī)構(gòu)

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體協(xié)調(diào)抓落實(shí)，由鎮(zhèn)團(tuán)委及相關(guān)單位負(fù)責(zé)日常工作。各村、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格履職，確保預(yù)防青少年兒童溺水各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

四、工作職責(zé)

做好預(yù)防青少年兒童溺水工作，要多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，宣傳是重點(diǎn)，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵。

（一）村委會(huì)職責(zé)

各村要制定防溺水實(shí)施方案，建立和落實(shí)防溺水包保責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查制度。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有水域的安全隱患開(kāi)展一次詳細(xì)的排查，對(duì)可能發(fā)生溺水事故的水庫(kù)、山塘、水渠、河流等事故易發(fā)水域要設(shè)立防溺水警示牌，字跡模糊、破損的警示牌要及時(shí)更換。暑期要聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員在關(guān)鍵水域及危險(xiǎn)地段進(jìn)行巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)有玩水苗頭的青少年及時(shí)制止并教育，建立對(duì)屬地學(xué)生“一對(duì)一”的宣傳、引導(dǎo)機(jī)制，利用宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、廣播等多種形式開(kāi)展防溺水公益宣傳，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守兒童做好教育監(jiān)管工作。

（二）中小學(xué)職責(zé)

各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，制定切實(shí)可行的方案，安排專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，構(gòu)建學(xué)校宣傳教育、社會(huì)協(xié)調(diào)、家庭監(jiān)護(hù)多位一體的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各學(xué)校要立即行動(dòng)，開(kāi)展好“十個(gè)一”“六不一會(huì)”教育及宣傳活動(dòng)，發(fā)放《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)一封信》（要求學(xué)生帶回并有家長(zhǎng)簽的回執(zhí)，學(xué)校存檔），建立并落實(shí)課前、課后安全提示制度，完成安全教育平臺(tái)預(yù)防溺水專題教育。各學(xué)校要在暑假前，利用班會(huì)、校會(huì)、課外活動(dòng)等有效時(shí)間，開(kāi)展內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的防溺水安全教育活動(dòng)；通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、短信平臺(tái)群發(fā)、家訪等形式加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)，要求家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子上學(xué)放學(xué)途中、節(jié)假日期間的安全管理，發(fā)揮監(jiān)護(hù)人作用，同時(shí)對(duì)留守兒童要建立一對(duì)一看護(hù)機(jī)制，確保預(yù)防學(xué)生安全工作不留死角。

（三）部門職責(zé)

黨政辦：負(fù)責(zé)督促檢查各村防溺水日常巡查工作開(kāi)展；及時(shí)通報(bào)事故發(fā)生相關(guān)信息；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)溺水事故搶救用車及后勤保障工作。

宣傳辦：負(fù)責(zé)制定防溺水工作實(shí)施方案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；組織開(kāi)展相關(guān)宣傳活動(dòng)；與教育部門對(duì)接聯(lián)合開(kāi)展家訪活動(dòng)；及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。

水利站：負(fù)責(zé)督促各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水域設(shè)立警示標(biāo)牌，組織防汛抗旱服務(wù)隊(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)水域日常巡查。

安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)對(duì)各村、各單位、各部門、各施工單位落實(shí)溺水防控安全措施進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促各施工單位對(duì)施工形成的危險(xiǎn)水坑、水池進(jìn)行回填，無(wú)法回填的設(shè)立隔離帶和警示標(biāo)牌，對(duì)存在的隱患及時(shí)督促整改到位。

關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織“五老”人員積極參與防溺水宣傳教育、監(jiān)督及巡查工作。

婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展婦女兒童防溺水安全教育；重點(diǎn)與留守兒童母親建立聯(lián)系，告知其擔(dān)負(fù)起法定監(jiān)護(hù)人義務(wù)；充分發(fā)揮留守兒童之家作用。

團(tuán)委：負(fù)責(zé)組織各類志愿者開(kāi)展防溺水結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；配合村、學(xué)校、監(jiān)護(hù)人做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。

五、實(shí)施步驟

（一）積極動(dòng)員，部署安排（4月15至5月12日）

各村及時(shí)召開(kāi)兩委會(huì)布置預(yù)防青少年兒童溺水工作，并安排專人抓落實(shí)，要制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立防溺水包保責(zé)任制和日常巡查制度。

（二）有條不紊，扎實(shí)開(kāi)展（5月12日至6月1日）

各村及鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)全面開(kāi)展預(yù)防青少年兒童溺水工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自布置，加大宣傳，提高知曉率，確保預(yù)防青少年兒童溺水工作家喻戶曉，人人皆知，對(duì)水域及危險(xiǎn)地段設(shè)立醒目警示標(biāo)志，確保警示標(biāo)志全覆蓋。

（三）層層督查，注重實(shí)效（6月1日至9月30日）

鎮(zhèn)組織專項(xiàng)工作組適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，確保全鎮(zhèn)預(yù)防青少年溺水工作落到實(shí)處。

六、工作要求

各村及有關(guān)單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出預(yù)防為主，狠抓宣傳教育，建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

勝利鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

組  長(zhǎng)：楊  國(guó)

常務(wù)副組長(zhǎng)：周 勝

副組長(zhǎng)：金海霞、朱錫斌、付亮萍、馮胡送、吳云飛、江小龍

成  員：余宗勝、鄭保國(guó)、丁幫勤、張海忠、周文林、朱旭升、錢  進(jìn)、章  蕾、林  行、程龍興、吳其發(fā)、王林欣、益冬冬、吳詠蔓

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)團(tuán)委，章蕾同志兼任辦公室主任。

 

 《實(shí)施方案》內(nèi)容解讀：

（一）及時(shí)成立預(yù)防青少年溺水專項(xiàng)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年溺水專項(xiàng)活動(dòng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）全面摸排隱患。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各村、相關(guān)部門要對(duì)池塘、河流、水庫(kù)等開(kāi)展一次拉網(wǎng)式安全隱患大排查，對(duì)問(wèn)題隱患實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，清單銷號(hào)。

（三）加強(qiáng)巡防力度。各村、部門、鎮(zhèn)直單位要加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域巡防頻率，積極組織黨員干部。村聯(lián)防隊(duì)員，專職網(wǎng)格員，教師等各方力量在午后，傍晚等游泳高峰時(shí)段。開(kāi)展危險(xiǎn)區(qū)域巡邏，做好群眾勸阻、安全提醒等工作。

（四）開(kāi)展宣傳教育。各村、部門、鎮(zhèn)直單位要及時(shí)組織開(kāi)展防溺水專題教育特別是針對(duì)未成年人群。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳單等多種形式，積極開(kāi)展安全知識(shí)宣傳。

（五）完善設(shè)施設(shè)備。全面摸清水域周邊安全警示牌、防護(hù)網(wǎng)、水上救護(hù)設(shè)備存放點(diǎn)等安全設(shè)施情況。加大經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)設(shè)備老舊，破損或者缺失的，要及時(shí)進(jìn)行更換安裝，消除溺水安全隱患。

（六）提升救援能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置方案，健全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)救援力量，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，備足救援物資器材，充分做好處置溺水事故各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保第一時(shí)間進(jìn)行有效處置，最大限度防止溺水死亡事故的發(fā)生。

 

 

 

 

 

 

 

附件2：反饋意見(jiàn)表

文件 名稱	關(guān)于印發(fā)《勝利鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案》的通知（征求意見(jiàn)稿）
修改意見(jiàn)和建議
修改法律政策依據(jù)及理由
單位主要負(fù)責(zé)人意見(jiàn)

填表日期：                       聯(lián)系電話：