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      索引號: 113418210032869057/202301-00040 組配分類: 政府購買服務和社會資本合作項目(PPP)
      發(fā)布機構: 東至縣財政局 主題分類: 財政、金融、審計
      名稱: 2022年PPP工作總結 文號:
      成文日期: 發(fā)布日期: 2023-01-17
      廢止日期:
      2022年PPP工作總結
      發(fā)布時間:2023-01-17 10:35 來源:東至縣財政局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

      在局黨工委的正確領導及各部門的大力支持下,PPP中心以“作風建設”為抓手,對照年初目標任務,全面做好PPP項目全生命周期內(nèi)建設、運營、維護、考評等各項工作,確保全縣PPP項目規(guī)范運行、物有所值。

      一、做好運營PPP項目的績效考核工作。績效考核是PPP項目全生命周期內(nèi)最重要的工作之一,它直接與政府付費掛鉤,體現(xiàn)“物有所值”。2022年,我們與項目實施機構、項目公司及縣直相關部門一道,按項目合同規(guī)定,客觀公平、公正對項目運行情況進行評價,并根據(jù)考核結果付費,同時針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向項目公司反饋,要求項目公司限期整改,提高項目整體服務質(zhì)量,實現(xiàn)公共利益最大化。2022年,共撥付PPP項目績效服務費6436萬元。

      二、全面落實PPP項目預算管理。一是嚴格落實財政部相關政策要求,根據(jù)縣本級一般公共預算支出實際增長情況,及時修正縣本級PPP項目財政承受能力論證中一般預算支出增長率,通過PPP綜合信息平臺,上傳省PPP中心審核,防控PPP項目支出風險。二是積極將PPP項目政府支出責任納入預算管理。按預算管理要求,2022年,我們共將縣城污水處理及市政排水購買服務PPP項目、縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目、縣農(nóng)村污水處理PPP項目和縣汽車客運中心站及道路工程PPP項目的年度可用性付費和運營績效服務費21692.8萬元,已全部納入年度預算管理,確保支出責任履行。

      三、做好PPP項目線下培訓工作。為做好PPP項目信息公開工作,2022年,我們在安東集團組織開展了項目實施機構、項目公司等相關人員參加的業(yè)務培訓,具體學習了《政府和社會資本合作PPP項目績效管理操作指引》《政府和社會資本合作PPP項目綜合信息平臺公開管理辦法》《做好PPP項目信息公開有關工作的提示》等相關業(yè)務知識,通過業(yè)務學習,提升了相關人員的政策水平和實際操作能力,保證了我縣PPP項目規(guī)范有序實施。

      四、做好PPP項目績效管理工作。PPP項目績效管理是預算管理的重要組成部分。根據(jù)《安徽省財政廳關于印發(fā)〈進一步加強政府和社會資本合作(PPP)項目績效管理〉的通知》要求,我們高度重視PPP項目績效管理工作,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”理念,以績效目標為導向、以績效評價為手段、以結果運用為保障,強化項目全生命周期績效管理,切實做到PPP項目效益有保障、可評估,按效付費有依據(jù)、可操作,同時督促項目實施機構、項目公司,及時將PPP項目績效目標與績效指標、績效監(jiān)測數(shù)據(jù)、績效評價結果及應用等內(nèi)容,真實、完整錄入PPP綜合信息平臺績效管理模塊,并根據(jù)項目進展及時動態(tài)更新PPP項目績效相關信息,做好信息公開,主動接受社會監(jiān)督。

      五、做好縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目增量資產(chǎn)的核實工作。縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目總投資1.186億元,其中增量資產(chǎn)約5800萬元,主要為環(huán)衛(wèi)基地、垃圾中轉站及車輛、設備的采購。根據(jù)項目合同約定,增量資產(chǎn)必須通過招標程序選擇有資質(zhì)的機構為本項目的設備供應商,而實際操作中,項目公司則是自行采購車輛設備,設備采購價款達2500萬元。由于采購程序不規(guī)范,致使項目土建工程竣工驗收后,投資決算審計不能進行,項目可用性服務費也未能支付。為不影響企業(yè)的生產(chǎn)運營,縣政府分管領導要求項目實施機構縣城管局,選擇有資質(zhì)的第三方,對項目公司購買的設備進行詢價,由于項目實施機構、項目公司對前期購買設備的數(shù)量未進行驗收入庫,結果詢價結束后,增量資產(chǎn)的投資仍不能確定。為此我們主動與項目實施機構、項目公司對接,先行要求項目公司對前期購買的設備,按目錄編制設備清單,后與實施機構共同核實,以確保增量資產(chǎn)的投入真實、可靠。

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