在局黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)及各部門的大力支持下,PPP中心以“作風建設(shè)”為抓手,對照年初目標任務(wù),全面做好PPP項目全生命周期內(nèi)建設(shè)、運營、維護、考評等各項工作,確保全縣PPP項目規(guī)范運行、物有所值。
一、做好運營PPP項目的績效考核工作。績效考核是PPP項目全生命周期內(nèi)最重要的工作之一,它直接與政府付費掛鉤,體現(xiàn)“物有所值”。因此今年上半年,我們主動與項目實施機構(gòu)、項目公司及縣直相關(guān)部門一道,按項目合同規(guī)定,客觀公平、公正對項目運行情況進行評價,并根據(jù)考核結(jié)果付費,同時針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向項目公司反饋,要求項目公司限期整改,提高項目整體服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)公共利益最大化。今年上半年,我們對東至縣城污水處理PPP項目(2021年四季度、2022年一季度)、東至城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目(2021年四季度、2022年一季度)運營情況,深入實地分別進行了現(xiàn)場考核,并嚴格按考核結(jié)果付費,至6月底,共撥付PPP項目績效服務(wù)費3208萬元。
二、全面落實PPP項目預(yù)算管理。一是嚴格落實財政部相關(guān)政策要求,根據(jù)縣本級一般公共預(yù)算支出實際增長情況,及時修正縣本級PPP項目財政承受能力論證中一般預(yù)算支出增長率,通過PPP綜合信息平臺,上傳省PPP中心審核,防控PPP項目支出風險。目前我縣上傳的關(guān)于本級財政對未來財政支出預(yù)算說明,省PPP綜合信息平臺已審核通過;二是積極將PPP項目政府支出責任納入預(yù)算管理。按預(yù)算管理要求,今年上半年,我們共將縣城污水處理及市政排水購買服務(wù)PPP項目、縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目、縣農(nóng)村污水處理PPP項目和縣汽車客運中心站及道路工程PPP項目的年度可用性付費和運營績效服務(wù)費21692.8萬元,已全部納入年度預(yù)算管理,確保支出責任履行。
三、做好PPP項目線下培訓(xùn)工作。為做好PPP項目信息公開工作,今年上半年我們在安東集團組織開展了項目實施機構(gòu)、項目公司等相關(guān)人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn),具體學(xué)習(xí)了《政府和社會資本合作PPP項目績效管理操作指引》《政府和社會資本合作PPP項目綜合信息平臺公開管理辦法》《做好PPP項目信息公開有關(guān)工作的提示》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升了相關(guān)人員的政策水平和實際操作能力,保證了我縣PPP項目規(guī)范有序?qū)嵤?/p>
四、做好PPP項目績效管理工作。PPP項目績效管理是預(yù)算管理的重要組成部分。根據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈進一步加強政府和社會資本合作(PPP)項目績效管理〉的通知》要求,我們高度重視PPP項目績效管理工作,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”理念,以績效目標為導(dǎo)向、以績效評價為手段、以結(jié)果運用為保障,強化項目全生命周期績效管理,切實做到PPP項目效益有保障、可評估,按效付費有依據(jù)、可操作,同時督促項目實施機構(gòu)、項目公司,及時將PPP項目績效目標與績效指標、績效監(jiān)測數(shù)據(jù)、績效評價結(jié)果及應(yīng)用等內(nèi)容,真實、完整錄入PPP綜合信息平臺績效管理模塊,并根據(jù)項目進展及時動態(tài)更新PPP項目績效相關(guān)信息,做好信息公開,主動接受社會監(jiān)督。
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