在局黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)及各部門的大力支持下，PPP中心以“改作風(fēng)、強本領(lǐng)、提效能”大討論為抓手，對照年初目標任務(wù)，全面做好PPP項目全生命周期內(nèi)建設(shè)、運營、維護、考評等各項工作，確保落地PPP項目行穩(wěn)致遠。

一、扎實開展“改作風(fēng)、強本領(lǐng)、提效能”大討論活動。按照局黨工委統(tǒng)一要求，結(jié)合工作實際，深入查擺工作中存在的突出問題，通過建立問題清單、措施清單、責任清單、標準清單，實行對賬銷號，著力解決黨員干部精神不振、擔當不足、政令不暢、執(zhí)行不力、工作不實、本領(lǐng)不足等突出問題，進一步提振精氣神，展現(xiàn)財政干部新形象。

二、強化責任擔當。目前我縣PPP項目已落地5個，總投資近26億元，涉及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類項目，項目的實施不僅使我縣的城鄉(xiāng)人居環(huán)境有了明顯改善，同時也對我縣的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的支撐作用。但由于有的項目在實施中沒有嚴格執(zhí)行合同約定，致使項目的產(chǎn)出與項目的設(shè)計存在一定程度偏差，影響了項目的后續(xù)實施。針對我縣目前PPP項目現(xiàn)狀，我們強化責任擔當，主動作為，力促落地項目行穩(wěn)致遠。一是全力做好已落地項目的建設(shè)、運營維護等工作。正確研判形勢，在我縣目前暫不能新上政府付費類項目的情況下，我們?nèi)ψ龊每h內(nèi)存量PPP項目的建設(shè)，特別是東至客運中心站和東至農(nóng)村污水處理項目，督促項目早開工、早建設(shè)、早竣工、早運營；二是及時幫助項目公司解決項目建設(shè)中存在的困難和難題。針對前期我縣PPP項目在實施中存在的各種問題，我們主動與縣住建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)項目公司對接，分析問題存在的原因及提出解決問題辦法的措施，同時明確要求各項目實施機構(gòu)和項目公司，在后續(xù)項目運作中，要嚴格執(zhí)行PPP政策，履行合同約定，遵守契約精神，杜絕此類問題的發(fā)生。三是做好運營項目的績效考核工作?？冃Э己耸?span lang="EN-US">PPP項目全生命周期內(nèi)最重要的工作之一，它直接與政府付費掛鉤，體現(xiàn)“物有所值”。因此在日常管理中，我們主動與項目實施機構(gòu)、項目公司及縣直相關(guān)部門一道，按項目合同規(guī)定，客觀公平、公正對項目運行情況進行評價，并根據(jù)考核結(jié)果付費，同時針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向項目公司反饋，要求項目公司限期整改，提高項目整體服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)公共利益最大化。2020年我們對東至城鎮(zhèn)污水處理項目（2019年四季度、2020年一、二季度）、東至環(huán)衛(wèi)一體化項目（2020年一、二三季度）、東至經(jīng)開區(qū)工業(yè)污水處理項目（2019年全年）的運營情況，深入實地分別進行了現(xiàn)場考核，并嚴格按考核結(jié)果付費。

三、加快推進PPP項目建設(shè)。2020年，我們和項目實施機構(gòu)、項目公司一道，克服疫情和汛情的影響，加大項目建設(shè)力度，強力推進項目建設(shè)。一是確保了東至縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)基地項目，于2020年8月份全部竣工驗收并投入運營。二是保證了東至縣農(nóng)村污水處理PPP項目，涉及的56個中心村已建設(shè)完成，2020年省級美好鄉(xiāng)村點開工建設(shè)。三是督促了東至縣汽車客運中心站及道路工程PPP汽車站南站項目，于2020年上半年全面實施，爭取2021年內(nèi)投入運營。

四、配合縣審計局做好東至縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目的專項審計工作。根據(jù)縣政府安排，縣審計局決定對2018—2019年我縣環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目運營績效服務(wù)情況進行專項審計調(diào)查，為配合好專項審計，PPP中心高度重視，主動對接。一是同審計小組人員一道到金沙田公司安排專項審計前的各項準備工作；二是落實審計場所，便于審計人員開展專項審計；三是按審計要求，積極提供相關(guān)審計資料，并對所提供資料的真實性、完整性負責。

五、全面落實PPP項目預(yù)算管理。一是嚴格落實財政部相關(guān)政策要求，根據(jù)縣本級一般公共預(yù)算支出實際增長情況，及時修正縣本級PPP項目財政承受能力論證中一般預(yù)算支出增長率，通過PPP綜合信息平臺，上傳省PPP中心審核，防控PPP項目支出風(fēng)險；二是積極落實PPP項目政府支出責任納入預(yù)算管理。對東至客運中心站及道路工程項目開展預(yù)算申報審核，并將項目政府支出責任上報縣人大審批，納入年度預(yù)算及中期財政規(guī)劃，確保支出責任履行。

六、嚴守財承支出紅線。加強財政支出監(jiān)測，積極防范財政支出責任風(fēng)險，確保我縣新增PPP項目財政支出比例，嚴格控制在10%紅線內(nèi)。