以林長制為抓手 著力護綠管綠

     東至縣位于安徽省西南端，皖贛兩省交界處，是全省重點山區(qū)縣之一。全縣國土總面積325000.54公頃，林地面積211575.81公頃，占國土總面積的65.1%，森林覆蓋率58.15%，林木綠化率63.5%，活立木總蓄積量1100萬立方米。2018年我縣全面推行林長制改革，在縣委、縣政府堅強領導下，在上級業(yè)務部門的正確指導下，我縣形成了各級林長領銜負責、各部門協(xié)同發(fā)力、社會公眾廣泛參與的工作格局，有效促進了林業(yè)治理能力提升。尤其在森林防火和森林病蟲害防治兩項工作中取得了顯著成效。 
    一、落實林長責任及時調(diào)整森林防火機構
縣級機構改革后，林業(yè)部門森林防火工作職能調(diào)整，機構人員轉隸，為保證森林防火工作做到“機構不亂，工作不斷，隊伍不散”，東至縣以林長制為抓手，認真謀劃森林防火工作。成立林長制工作股，配備6名工作人員，抓好過渡期森林防火工作。及時明確林業(yè)部門森林防火工作職責，建立健全林業(yè)部門森林防火工作制度。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、護林員森林防火林長制網(wǎng)格化管理機制。落實各級林長責任，充分發(fā)揮“一林一長”、“一林一員”作用。今年爭取縣委縣政府支持，縣編委同意，設立森林資源綜合救援救護中心，列公益一類事業(yè)單位，定編8人，承擔森林防火工作職責；設立林業(yè)執(zhí)法隊，列公益一類事業(yè)單位，定編50人，及時查處森林防火行政案件。森林防火新的機制和工作格局已經(jīng)形成，各項工作全面走上正軌。
    二、黨建引領，充分發(fā)揮黨員在森林防火工作中的先鋒模范作用
我縣在森林防火工作中，黨組織和黨員的做出了表率作用。泥溪鎮(zhèn)在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全鎮(zhèn)800多名黨員統(tǒng)一佩戴“黨員防火崗”紅袖章，鎮(zhèn)村兩級負責人佩戴“黨員防火值班長”標志開展防火巡查。縣委組織部將泥溪鎮(zhèn)的創(chuàng)新做法作為檢驗學教活動成色的重要內(nèi)容在全縣推廣，森林防火工作迅速在全縣形成齊抓共管的良好局面。堯渡鎮(zhèn)積極創(chuàng)新防火宣傳，組織過去造成火災的失火行為人現(xiàn)身說法，將昔日“失火人”變?yōu)榻袢铡胺阑鹑恕?，警示效果明顯。
縣級層面上黨、政主要領導和分管負責同志深入一線，督促森林防火各項工作落地落實落細見成效。去年，面對歷史罕見的超長期高溫干旱天氣，森林防火工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，我縣積極應對，提前進入防火期，林業(yè)部門取消國慶假期，沉入一線抓實抓細防火工作。雖有零星火情，組織及時快速處置，做到“打早打小打了”，未發(fā)生較大森林火災。
    三、建立森林防火長效機制
及時修訂森林防火規(guī)劃，做好重點區(qū)域重點監(jiān)管。制定長期消滅芭茅山計劃，著力營造生物防火林帶，新造油茶、木荷、楊梅等防火樹種8000畝；籌建重點區(qū)域兩處森林防火前方基地，縣鄉(xiāng)共建，解決防火物資儲備及森林防火隊員靠前駐防需求，重點時段專業(yè)隊前移，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊協(xié)同作戰(zhàn)，形成快速反應機制，確?；鹎榧皶r處置。
    四、森林病蟲害防治結合
東至縣按照“預防為主、綜合治理、科學防控、分類施策、依法監(jiān)管”原則，深入開展森林病蟲害防治工作。2019年國家林草局公布東至縣為松材線蟲病疫區(qū)縣，縣委、縣政府多次召開專題會議，研究布置松材線蟲病防治工作，及時調(diào)整、充實縣重大林業(yè)有害生物防控指揮部，進一步明確了指揮部成員單位職責，制定《東至縣重大林業(yè)有害生物災害防控、除治應急預案》?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂松材線蟲病防控目標責任書，將松材線蟲病防治工作納入了林長制考核內(nèi)容，進一步壓實各級林長的防治責任，形成了“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制。為了及時有效徹底拔除疫點，按照國家林草局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《松材線蟲病防治技術方案》的規(guī)定和要求對疫點進行拔除除治到位。
    五、零星枯死松樹清理務盡
把國省道、高速、鐵路等重要生態(tài)區(qū)位兩側枯死松樹清理除治作為重中之重?？h重大林業(yè)有害生物防治指揮部辦公室召開協(xié)調(diào)會，池州高速公路管理中心、望東高速公路路政大隊、安景高速路政大隊、池州市交警高速公路三大隊、池州市交警高速公路四大隊、東至林業(yè)有害生物防治指揮部辦公室、東至縣森泰林業(yè)發(fā)展有限公司等部門參加了會議，會議就松材線蟲病的治理達成了一致除治意見。由縣林業(yè)局組織專業(yè)隊，列席會議成員單位配合做好對公路沿途枯死松樹科學規(guī)范有序清理。
    六、規(guī)范開展疫點除治

松材線蟲病疫點除治由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站配合，縣森防站負責全程指導檢查監(jiān)督，由具備除治資質(zhì)的專業(yè)隊負責采伐，伐樁按除治技術規(guī)范施放磷化鋁后薄膜覆蓋；對伐倒木及時就地粉碎，做好粉碎臺賬監(jiān)管。省、市領導多次檢查東至縣有害生物除治工作，對我縣除治成果給予一致肯定。及時有效除治杜絕林業(yè)有害生物大面積發(fā)生，確保我縣森林安全。今年3月份前完成除治疫點闊葉樹種更新改造。

2020年12月