城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程

一、參保登記管理

（一）參保登記范圍  年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
參保登記業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程：

參保人提出申請(qǐng)  符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鄉(xiāng)居民，需攜帶戶(hù)口簿和有效居民身份證原件及復(fù)印件（戶(hù)口簿首頁(yè)及本人頁(yè)復(fù)印件、身份證正反面復(fù)印件)、有效社會(huì)保障卡原件及復(fù)印件、重度殘疾人等困難群體應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件，到戶(hù)籍所在地村（居）委會(huì)提出參保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《參保表》）。

村（居）協(xié)辦員受理與上報(bào)  負(fù)責(zé)檢查登記人員的相關(guān)材料是否齊全，在符合條件的《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會(huì)公章，同時(shí)在戶(hù)口簿和居民身份證復(fù)印件上簽署“與原件一致”字樣，加蓋村（居）委會(huì)公章。于每月10日前將《參保表》、戶(hù)口簿和居民身份證復(fù)印件以及特殊群體身份證件原件一并上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所。

審查身份證原件上反面登記的有效期，是否過(guò)期。身份證復(fù)印件上字跡要求清晰可見(jiàn)。

社?？ㄊ欠裨诒究h農(nóng)村商業(yè)銀行或郵政儲(chǔ)蓄銀行辦理，是否已經(jīng)激活社保功能和金融功能，是否存入足夠資金用于代扣當(dāng)年保費(fèi)。

《參保表》及相關(guān)材料要求一式三份。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所初審與上報(bào)  負(fù)責(zé)對(duì)登記人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，在《參保表》上簽字、加蓋公章，于每月20日前將《參保表》、戶(hù)口簿和居民身份證復(fù)印件以及特殊群體證件原件和負(fù)責(zé)人簽字蓋章后的特殊群體證件復(fù)印件一并上報(bào)縣居保中心。

（二）參保變更登記  需要辦理參保變更登記事項(xiàng)包括關(guān)鍵信息變更（姓名、公民身份號(hào)碼變更）、特殊身份變更（主要是變更為重度殘疾（二級(jí)以上）、計(jì)劃生育家庭（獨(dú)生子女戶(hù)與雙女父母絕育））、基礎(chǔ)信息變更（繳費(fèi)檔次、銀行賬號(hào)、性別、民族、居住地址、聯(lián)系電話(huà)、戶(hù)籍性質(zhì)、戶(hù)籍所在地址等）?！　?

參保變更登記業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程

參保人員提出信息變更申請(qǐng)  以上事項(xiàng)之一發(fā)生變更時(shí)，參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶身份證及相關(guān)證件、材料的原件和復(fù)印件到村（居）委會(huì)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《變更表》）。

村（居）協(xié)辦員受理與上報(bào)  村（居）協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所。參保人員本人也可到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所辦理變更登記手續(xù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所初審與經(jīng)辦上報(bào)  審核無(wú)誤后，將變更信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，在《變更表》上簽字，加蓋公章，每月20日前將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)縣居保中心。

受理變更業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

1、關(guān)鍵信息發(fā)生變更的人員是否提供由公安部門(mén)出具的變更記錄證明。

2、繳費(fèi)檔次變更一年內(nèi)變更一次，不得頻繁變更。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的12月份在信息系統(tǒng)中辦理，下一個(gè)年度按變更后檔次代扣保費(fèi)。

3、發(fā)生戶(hù)籍地址變更的參保人如果在本縣范圍內(nèi)遷移戶(hù)籍的，只需在遷入地村（居）委會(huì)辦理戶(hù)籍地址變更，由遷入地村（居）委會(huì)上報(bào)變更材料。

4、辦理特殊身份變更時(shí)，審查參保人殘疾證有效性（有效期十年）、獨(dú)生子女證、以及計(jì)生部門(mén)出具的雙女父母絕育證明。上報(bào)原件至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所。

5、關(guān)于銀行賬號(hào)變更，參保人員銀行賬號(hào)一經(jīng)確定，合作銀行就會(huì)進(jìn)行代扣簽約，此賬號(hào)就為指定代扣保險(xiǎn)費(fèi)賬號(hào)，不得隨便銷(xiāo)戶(hù)、更改。

（三）關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)  參保人員在繳費(fèi)期間跨省、市地、縣轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。同時(shí)，轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保留原有記錄備查。

這里重點(diǎn)講一下參保關(guān)系轉(zhuǎn)入辦理

參保關(guān)系轉(zhuǎn)入人員申請(qǐng)  參保人員須持居民身份證、轉(zhuǎn)入后的戶(hù)口簿原件和復(fù)印件、本縣合作銀行制發(fā)的社?？ㄔ皬?fù)印件等材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《參保表》和《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉(zhuǎn)入表》）。

村（居）協(xié)辦員審核  負(fù)責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，于每月10日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所初審  轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所審核無(wú)誤后，于每月20日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報(bào)縣居保中心。

二、保險(xiǎn)費(fèi)收繳

繳費(fèi)檔次與繳費(fèi)補(bǔ)貼  從2020年1月起，我縣繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元共15個(gè)檔次。將繳費(fèi)補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：繳費(fèi)200元補(bǔ)貼40元，繳費(fèi)300元補(bǔ)貼50元，繳費(fèi)400元補(bǔ)貼60元，繳費(fèi)500元補(bǔ)貼70元，繳費(fèi)600元補(bǔ)貼80元，繳費(fèi)700元補(bǔ)貼90元，繳費(fèi)800元補(bǔ)貼100元，繳費(fèi)900元補(bǔ)貼110元，繳費(fèi)1000元補(bǔ)貼120元，繳費(fèi)1500元補(bǔ)貼150元，繳費(fèi)2000元及以上的補(bǔ)貼200元。村協(xié)辦員宣傳鼓勵(lì)參保人員選擇高檔次繳費(fèi)，多繳多得，長(zhǎng)繳多得。

繳費(fèi)方式與代辦銀行  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行銀行預(yù)存代扣制，縣居保中心委托合作金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行）辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣繳業(yè)務(wù)。

繳費(fèi)扣款時(shí)間安排  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年度（自然年度）繳納，一年扣一次。我縣設(shè)立每年2-3月為集中繳費(fèi)期，積極宣傳動(dòng)員參保人員進(jìn)行及時(shí)續(xù)保繳費(fèi)，完成全年民生工程任務(wù)的70%，每年6月底前完成全年民生工程繳費(fèi)任務(wù)，11月居保中心進(jìn)行年度最后一次保險(xiǎn)費(fèi)扣款。因此，村協(xié)辦員要根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所提供的未繳費(fèi)人員名單和縣里規(guī)定的幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行催繳，確保參保人員當(dāng)年按時(shí)繳費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所每年11月之后不要在信息系統(tǒng)中辦理新參保業(yè)務(wù)。對(duì)于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年必須繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

關(guān)于補(bǔ)繳問(wèn)題  我縣于2011年度開(kāi)始實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按規(guī)定逐年繳費(fèi)，并可補(bǔ)繳至滿(mǎn)15年；對(duì)距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的參保人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。對(duì)于沒(méi)有按規(guī)定逐年繳費(fèi)的，可補(bǔ)繳中斷年度的繳費(fèi)部分，但不享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)繳人員應(yīng)于到齡前2個(gè)月履行補(bǔ)繳手續(xù)，提前在社?？ㄖ写嫒霊?yīng)補(bǔ)繳資金。

怎樣辦理補(bǔ)繳  補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員應(yīng)及時(shí)到村（居）委會(huì)辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫(xiě)《補(bǔ)繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)繳表》），并將需補(bǔ)繳的保險(xiǎn)費(fèi)存入社會(huì)保障卡的銀行賬戶(hù)。村（居）協(xié)辦員應(yīng)在每月10日前將《補(bǔ)繳表》上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對(duì)參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，將補(bǔ)繳信息錄入信息系統(tǒng)，待信息系統(tǒng)補(bǔ)繳扣款成功后，年終將將所有材料上報(bào)縣居保中心。

三、待遇管理

（一）首次待遇辦理

待遇領(lǐng)取通知與啟領(lǐng)時(shí)間  參保人員從符合待遇領(lǐng)取條件的次月起開(kāi)始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所提前兩個(gè)月通過(guò)信息系統(tǒng)查詢(xún)生成到達(dá)領(lǐng)取待遇年齡參保人員的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取通知表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知表》），交村（居）協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)或補(bǔ)繳手續(xù)。參保人員在到齡之后繳納保險(xiǎn)費(fèi)（含補(bǔ)繳）的，從繳費(fèi)到賬次月起開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所、村（居）協(xié)辦員、參保人（代理人）要履行好《通知表》交接手續(xù)

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。目前基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)115元/月/人，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以139，繳費(fèi)年限養(yǎng)老金就是對(duì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的待遇領(lǐng)取人員增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前是每超過(guò)一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)1%。

首次待遇辦理流程

到齡人員如何辦理待遇領(lǐng)取  參保人員應(yīng)攜帶戶(hù)口簿、有效社?？ㄔ蛷?fù)印件等材料，到戶(hù)口所在地村（居）委會(huì)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，在《通知表》上簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。

村（居）協(xié)辦員業(yè)務(wù)受理與上報(bào)  負(fù)責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，于每月10前將相關(guān)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所初審、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與上報(bào)  審核參保人員的年齡、繳費(fèi)等情況，對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的到齡人員在信息系統(tǒng)中辦理待遇核定經(jīng)辦，打印《待遇核定表》，并將《待遇核定表》《通知表》、社?？◤?fù)印件、戶(hù)口簿復(fù)印件的相關(guān)材料于每月20日前上報(bào)縣居保中心。

（二）待遇領(lǐng)取資格核對(duì)

強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)，避免重復(fù)享受待遇  信息系統(tǒng)中待遇核算經(jīng)辦模塊設(shè)有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)比對(duì)功能，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在辦理待遇核算經(jīng)辦時(shí)一定要謹(jǐn)慎處理，系統(tǒng)提示疑似參加其他保險(xiǎn)的務(wù)必要核查清楚再行處理。

資格核對(duì)工作時(shí)間與方式  縣居保中心每年10月到12月開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員資格核對(duì)工作。由縣居保中心在信息中生成資格核對(duì)人員名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所從信息系統(tǒng)導(dǎo)出需要核對(duì)人員名單發(fā)至各村（居）委會(huì)。各村（居）委會(huì)進(jìn)行公示確認(rèn)待遇領(lǐng)取資格，接受社會(huì)監(jiān)督。

資格核對(duì)工作流程：

村（居）委會(huì)業(yè)務(wù)辦理與上報(bào)  村（居）協(xié)辦員根據(jù)公示結(jié)果與待遇領(lǐng)取人員資格狀況、以及是否領(lǐng)取其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等情況，在《資格核對(duì)表》上登記核對(duì)結(jié)果，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將核對(duì)表上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所，按時(shí)完成資格確認(rèn)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所經(jīng)辦與上報(bào)  通過(guò)審核比對(duì)后，在信息系統(tǒng)中導(dǎo)入資格核對(duì)結(jié)果，并將《資格核對(duì)表》及核對(duì)結(jié)果匯總上報(bào)縣居保中心。沒(méi)有通過(guò)資格核對(duì)的，縣居保中心對(duì)其進(jìn)行暫停發(fā)放處理，待其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后，從暫停發(fā)放之月起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

四、注銷(xiāo)登記

辦理參保注銷(xiāo)的幾種情形  參保人員出現(xiàn)死亡、出國(guó)（境）定居、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出或已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的，應(yīng)終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并進(jìn)行注銷(xiāo)登記。

辦理注銷(xiāo)登記應(yīng)提供以下材料

參保人員死亡的  村（居）協(xié)辦員應(yīng)通知其指定受益人或法定繼承人在其死亡后辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在60內(nèi)到村（居）委會(huì)提出注銷(xiāo)登記申請(qǐng)，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注銷(xiāo)表》），并提供以下材料：

1、醫(yī)院出具的參保人員死亡證明或填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制承諾書(shū)》；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門(mén)出具的宣告死亡證明；

2、指定受益人或法定繼承人的居民身份證原件和復(fù)印件；

3、喪葬補(bǔ)助金、參保人員個(gè)人賬戶(hù)余額無(wú)法通過(guò)原銀行賬戶(hù)支取的，指定受益人或法定繼承人還需提供社?？◤?fù)印件或合作銀行辦理的有效存折（銀行卡）復(fù)印件。

參保人員出國(guó)（境）定居并喪失國(guó)籍的  應(yīng)攜帶本人戶(hù)口簿、居民身份證原件和復(fù)印件，以及出國(guó)（境）定居證明材料，到村（居）委會(huì)提出注銷(xiāo)登記申請(qǐng)，填寫(xiě)《注銷(xiāo)表》。

參保人員已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的  應(yīng)攜帶本人居民身份證原件和復(fù)印件，以及其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證明、退保申請(qǐng)等材料到村（居）委會(huì)提出注銷(xiāo)登記申請(qǐng)，填寫(xiě)《注銷(xiāo)表》。

關(guān)于喪葬補(bǔ)助金發(fā)放

建立統(tǒng)一的喪葬補(bǔ)助金制度。喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為12個(gè)月的中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前為88*12=1056元。對(duì)于只參保未繳納保費(fèi)的死亡人員，不予發(fā)放喪葬補(bǔ)助金。

喪葬補(bǔ)助金不得重復(fù)發(fā)放。對(duì)參保繳費(fèi)期間死亡的人員，參保人員如果同時(shí)參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照政策規(guī)定，城鄉(xiāng)居保不發(fā)放喪葬補(bǔ)助金?？h居保中心在信息系統(tǒng)辦理注銷(xiāo)登記審批時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)提示“此人疑似在XX參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（機(jī)關(guān)保）重復(fù)參保人員不符合居保喪葬補(bǔ)助金發(fā)放條件”，系統(tǒng)自動(dòng)不予發(fā)放。

注銷(xiāo)材料上報(bào)與審核

村（居）協(xié)辦員應(yīng)于每月10前將《注銷(xiāo)表》及有關(guān)證明材料上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事務(wù)所。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事務(wù)所初審無(wú)誤后，將注銷(xiāo)登記信息錄入信息系統(tǒng)，并于每月20前將上述材料上報(bào)縣居保中心。