香隅鎮(zhèn)湖長(zhǎng)制實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，根據(jù)《池州市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》（池辦秘〔2017〕40號(hào)）、《池州市在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》（池辦秘〔2018〕86號(hào)）、《東至縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案》（東辦發(fā)〔2017〕22號(hào)）和《東至縣在湖泊全面落實(shí)湖長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》（東辦秘〔2018〕62號(hào)）的工作要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面落實(shí)湖長(zhǎng)制管理工作，并制定如下工作方案。

一、目的意義

以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，圍繞 “三美東至”建設(shè)的部署要求，全面總結(jié)近年來(lái)河長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)，遵循湖泊的生態(tài)功能和特性，在湖泊全面落實(shí)湖長(zhǎng)制，推動(dòng)各級(jí)湖長(zhǎng)嚴(yán)格履行湖泊水域保護(hù)、岸線管理、污染防治、生態(tài)修復(fù)之責(zé)，有利于更好發(fā)揮湖（庫(kù)）對(duì)河流水質(zhì)提升、鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)打造等自然生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。

二、主要目標(biāo)

香隅鎮(zhèn)總水域面積10平方公里，現(xiàn)有湖泊2個(gè)，分別為肖思湖、太泊湖，太泊湖水域面積為20.7平方公里，肖思湖水域面積為1.5平方公里。到2018年8月底，全鎮(zhèn)湖泊實(shí)現(xiàn)湖長(zhǎng)制全覆蓋，構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。到2019年，全鎮(zhèn)湖泊達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。到2020年，全面建成湖泊健康保障體系，實(shí)現(xiàn)水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化；保持水域水體潔凈，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。

三、湖長(zhǎng)設(shè)置及職責(zé)分工

（一）湖長(zhǎng)設(shè)置

香隅鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，肖思湖、太泊湖全面落實(shí)“湖長(zhǎng)制”。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記張柏春、鎮(zhèn)長(zhǎng)桂瑋擔(dān)任總湖長(zhǎng)。

太泊湖由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)葉金華擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)湖長(zhǎng)，中畈村村委會(huì)主任周有發(fā)、合延村村委會(huì)主任張結(jié)才、香泉村村委會(huì)主任王姣貴、香山村村委會(huì)主任方大斌任村級(jí)湖長(zhǎng)。

肖思湖由紀(jì)委書(shū)記方升和擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)湖長(zhǎng)，合阜村村委會(huì)主任章發(fā)春。

（二）職責(zé)分工

1 、總湖長(zhǎng)是區(qū)域湖（庫(kù)）管理保護(hù)的第一責(zé)任人，對(duì)湖（庫(kù)）管理保護(hù)負(fù)總責(zé)，每年組織召開(kāi)1次以上湖長(zhǎng)制工作會(huì)議。

2 、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)湖長(zhǎng)是包干湖（庫(kù)）管理保護(hù)的直接責(zé)任人，對(duì)包干湖（庫(kù)）進(jìn)行日常巡查管護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，并協(xié)助上級(jí)湖長(zhǎng)開(kāi)展工作。

四、重點(diǎn)任務(wù)及工作機(jī)制

（一）重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《東至縣在湖泊全面落實(shí)湖長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神，落實(shí)湖泊水域空間管控、湖區(qū)圍網(wǎng)和水庫(kù)養(yǎng)殖管控、湖泊岸線管理保護(hù)、湖泊水資源保護(hù)和水污染防治、湖泊水環(huán)境綜合整治、湖泊生態(tài)治理與修復(fù)等“六項(xiàng)任務(wù)”。

（二）組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)湖長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)“湖長(zhǎng)制”管理工作，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)“湖長(zhǎng)制”管理工作。

（三）工作機(jī)制。參照《東至縣全面推行河長(zhǎng)制工作手冊(cè)》，建立完善河長(zhǎng)湖長(zhǎng)會(huì)議、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡河、信息公開(kāi)報(bào)送、考核問(wèn)責(zé)等工作制度，推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)湖長(zhǎng)制作為全面推行河長(zhǎng)制，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮人大、政協(xié)作用，加強(qiáng)對(duì)湖長(zhǎng)制工作的監(jiān)督。各部門要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，密切配合，各司其職，形成工作合力，共同推進(jìn)“湖長(zhǎng)制”工作。

（二）加強(qiáng)要素保障。認(rèn)真開(kāi)展湖（庫(kù)）管理保護(hù)和實(shí)施“湖長(zhǎng)制”工作，加強(qiáng)財(cái)政保障，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的湖（庫(kù)）管理保護(hù)投入機(jī)制。要以市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化為方向，加快培育水環(huán)境治理、湖（庫(kù)）維修養(yǎng)護(hù)、湖（庫(kù)）保潔等市場(chǎng)主體。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，廣泛宣傳“湖長(zhǎng)制”工作，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與治水。廣泛組建護(hù)水志愿者隊(duì)伍，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)湖（庫(kù)）管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，發(fā)動(dòng)公眾參與，努力營(yíng)造全民治水護(hù)水的良好氛圍。