勝利鎮(zhèn)事故災害預案

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4事故分類

2應急組織機構(gòu)與工作職責

2.1指揮機構(gòu)及職責

2.2應急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責

2.3報告程序

3安全生產(chǎn)事故應急救援處置

3.1啟動本預案

3.2趕赴事故現(xiàn)場

3.3現(xiàn)場救援處置

4附則

4.1預案管理與更新

4.2預案解釋部門

4.3預案實施時間

1總則

1.1編制目的

建立健全全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援體系和運行機制，規(guī)范應急管理、應急響應和應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《池州市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《東至縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《東至縣安全生產(chǎn)事故災難應急預案》以及國家有關(guān)部門和上級政府的有關(guān)要求，制定本預案。

1.3適用范圍

1.3.1造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或者10人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的較大、重大及特大重大安全生產(chǎn)事故災難。

1.3.2造成1至2人死亡（含失蹤），或危及1至2人生命安全，或者3至9人中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置50人以上，或者直接經(jīng)濟損失30萬元以上的一般安全生產(chǎn)事故災難。

1.4事故分類

1.4.1礦山事故。煤礦和非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的冒頂、塌方、觸電、機械傷害等事故；

1.4.2危險化學品事故。儲存、經(jīng)營、等危險化學品經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、煤氣泄漏、中毒等事故；1.4.3煙花爆竹事故。儲存、經(jīng)營等單位發(fā)生的爆炸、火災等事故；

1.4.4建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

1.4.5經(jīng)營場所事故。市場、小旅館、文化娛樂等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、觸電等事故；

1.4.6交通運輸事故。公共交通、貨物運輸?shù)冉煌ㄟ\輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故；

1.4.7特種設備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐燃爆、火災、高處墜落等事故。

2應急組織機構(gòu)與工作職責

2.1指揮機構(gòu)及職責

重大安全生產(chǎn)事故由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應急救援指揮部）負責組織指揮和救援處置。鎮(zhèn)應急救援指揮部由鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業(yè)處置組。

總指揮：丁正平

副總指揮：吳國清

成員單位：鎮(zhèn)紀委、武裝部、黨政辦、安監(jiān)分局、綜治辦、社會事務局、民政所、派出所、衛(wèi)生院等部門組成。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、災害救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組7個專業(yè)處置組，具體承擔事故救援和處置工作。

2.2應急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責

2.2.1應急救援指揮部

在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?？傊笓]是處置安全生產(chǎn)事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急救援處置工作。

2.2.2專業(yè)處置組的職責

（一）綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)黨政辦負責，承接安全生產(chǎn)事故的報告，必須在30分鐘內(nèi)向上級相關(guān)部門報告事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向上級報告事故搶險救援進展情況；落實上級政府領導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

（二）安全保衛(wèi)組：由派出所負責，組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。

（三）災害救援組：由武裝部負責，組織協(xié)調(diào)人員和消防、搶險、救護等專業(yè)搶險隊伍，進行搶險救援。（四）醫(yī)療救護組：由義務消防隊和衛(wèi)生院負責，組織有關(guān)醫(yī)療人員對傷亡人員實施救治和處置。

（五）后勤保障組：由黨政辦和民政所負責，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實運輸保障和物資保障工作。

（六）事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)紀委、安監(jiān)分局和派出所配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調(diào)查處理工作。（七）善后處理組：由綜治辦負責，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。2.3報告程序

發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，按照下列程序報告：

2.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應立即撥打報警電話，報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故的后續(xù)情況；

2.3.2事故單位同時報告鎮(zhèn)黨政辦；（電話：0550-8312610）

2.3.3鎮(zhèn)黨政辦立即按程序報告鎮(zhèn)長；

2.3.4鎮(zhèn)黨政辦按照鎮(zhèn)長指示，及時報告上級政府和通知有關(guān)部門。

3安全生產(chǎn)事故應急救援處置

3.1啟動本預案。

鎮(zhèn)黨政辦、值班室接到事故報告后，按照有關(guān)程序立即報請鎮(zhèn)長啟動本預案，迅速通知鎮(zhèn)應急救援指揮部成員單位。

3.2趕赴事故現(xiàn)場。

鎮(zhèn)應急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。

鎮(zhèn)應急救援指揮部成員單位主要負責同志接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應急救援預案，組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場，實施救援處置。

3.3現(xiàn)場救援處置。

3.3.1鎮(zhèn)應急救援指揮部

迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；組織救援隊伍開展施救工作；組織受威脅人員緊急疏散；控制事故的擴大和蔓延；組織人員保護重要設備、設施和物資安全；確定并設置危險警戒線；及時將現(xiàn)場情況向區(qū)政府報告，必要時提請上級政府調(diào)集駐地武警參加搶險救援；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

3.3.2綜合協(xié)調(diào)組：落實各級政府領導同志關(guān)于搶險救援的指示和批示，協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作，保障搶險救援工作通訊暢通。

3.3.3安全保衛(wèi)組：迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保障搶險救援工作正常開展，組織人員有序疏散。

3.3.4災害救援組：立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險、現(xiàn)場救護等專業(yè)搶險隊伍，迅速開展滅火、防毒、防爆等搶險救援工作。

3.3.5醫(yī)療救護組：立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置。

3.3.6后勤保障組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援。

3.3.7事故調(diào)查組：實施現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證，初步開展事故調(diào)查處理工作。

3.3.8善后處理組：迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。

4附則

4.1預案管理與更新

4.1.1安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按事故類別，本預案與其他專項預案同時啟動。

4.1.2鎮(zhèn)應急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預案制定實施方案。

4.1.3本預案管理單位為鎮(zhèn)安監(jiān)分局，每年修訂一次，必要時及時修訂。

4.1.4本預案應經(jīng)常組織相關(guān)人員進行演練，鎮(zhèn)政府皖R60070車輛供搶險救援專用。

4.1.5本預案相關(guān)成員單位和人員應保持通訊暢通。

4.1.6各村委會、鎮(zhèn)域內(nèi)各企事業(yè)單位上報各自安全生產(chǎn)事故應急預案以及領導小組名單。

4.2預案實施時間本預案自印發(fā)之日起施行。

4.3預案解釋部門

本預案由鎮(zhèn)人民政府安監(jiān)分局負責解釋