【勝利鎮(zhèn)耕地地力保護】 2019年測土地配方施肥補助支出政策

第一條 為加強中央財政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補助資金（以下簡稱轉(zhuǎn)化與推廣資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 轉(zhuǎn)化與推廣資金是中央財政公共預(yù)算安排的專項補助資金，用于支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)。

第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是指有望達到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性試驗，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)等。

本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)是指推廣應(yīng)用先進適用、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的服務(wù)。包括測土配方施肥、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、早作農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)，以及國家策確定的其它內(nèi)容。

第四條 本辦法所稱的農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)技木包括：

（一）提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種的繁殖、改良、種植、養(yǎng)殖的成果與技術(shù)；

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的收獲、初加工、保鮮、貯藏、包裝的成果與技術(shù)；

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進農(nóng)業(yè)資源高效利用、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品面源污染的成果與技術(shù)；

（四）提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和機械化水平的成果與技術(shù)；

（五）其他需要轉(zhuǎn)化與推廣的成果與技術(shù)；

第五條 轉(zhuǎn)化與推廣資金的支出內(nèi)容：材料、農(nóng)資、小型儀器設(shè)備等技術(shù)物化投入品的購置，試驗示范田租用及整理，推廣服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)咨詢，以及與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣相關(guān)的其他支出。

第六條 轉(zhuǎn)化與推廣資金不得用于以下支出：行政事業(yè)單位人員工資、辦公經(jīng)費，建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材，基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研，購買農(nóng)業(yè)科技成果和專利，以及與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣服務(wù)無關(guān)的其他支出。

第七條 轉(zhuǎn)化與推廣資金的補助對象是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項目的承擔(dān)者，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的提供者和農(nóng)業(yè)技術(shù)實際使用者。

第八條轉(zhuǎn)化與推廣資金由財政部會同科技部、農(nóng)業(yè)部實行因素法分配。不同支持方向的具體分配因素和權(quán)重在資金分配建議中確定。

支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方向的部分，由科技部綜合考慮相關(guān)因素提出農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，并結(jié)合績效評價情況提出資金分配建議；支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方向的部分，由農(nóng)業(yè)部綜合考慮相關(guān)因素提出技術(shù)推廣服務(wù)任務(wù)，并結(jié)合績效評價情況提出資金分配建議。

財政部結(jié)合預(yù)算資金安排等情況，對科技部、農(nóng)業(yè)部提出的資金分配建議審核后安排分配資金。

第九條 在全國人民代表大會批準預(yù)算后90日內(nèi)，中央財政應(yīng)將轉(zhuǎn)化與推廣資金按支持方向下達到省級財政。省級財政按照補助對象所屬預(yù)算級次安排資金。安排給農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的資金，分別列入其年度預(yù)算。資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各級財政部門應(yīng)加快資金下達，督促項目實施和資金使用進度，形成結(jié)余的資金按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條省級財政部門分別會同科技部門、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)中央財政下達的資金規(guī)模，確定資金分配方案。省級財政部門應(yīng)將資金安排分配結(jié)果報財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處備案。

第十一條 轉(zhuǎn)化與推廣資金可采取以獎代補、先建（服務(wù)）后補、貸款貼息、資本引導(dǎo)，以及現(xiàn)金或?qū)嵨镅a助等方式。具體補助方式由各省按照補助對象的特點和實際情況確定。

第十二條 科技部、農(nóng)業(yè)部會同財政部根據(jù)項目管理需要，可制定項目管理辦法或?qū)嵤┲笇?dǎo)意見等，明確項目管理實施中的具體要求。

省級科技部門、農(nóng)業(yè)部門會同財政部門按照項目管理辦法或?qū)嵤┲笇?dǎo)意見中的相關(guān)要求，制定實施方案，組織指導(dǎo)項目實施。

第十三條 轉(zhuǎn)化與推廣資金實行績效評價。績效評價結(jié)果以適當(dāng)方式予以通報，并作為資金分配的因素之一。

科技部、農(nóng)業(yè)部分別會同財政部根據(jù)需要按照資金支持方向開展績效評價。省級科技部門、農(nóng)業(yè)部門分別會同財政部門按照資金支持方向開展績效評價。

第十四條地方各級財政部門分別會同科技部門、農(nóng)業(yè)部門加強資金管理、監(jiān)督檢查，總結(jié)資金管理使用情況。

第十五條 項目承擔(dān)者應(yīng)建立健全項目資金管理制度，加強財務(wù)管理、檔案管理和項目形成的資產(chǎn)管理，并接受財政、紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第十六條 轉(zhuǎn)化與推廣資金應(yīng)專款專用，對任何單位和個人虛報冒領(lǐng)、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十七條 省級財政部門會同科技部門、農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地實際情況，根據(jù)本辦法可制定資金管理細則，并報財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部備案。

第十八條 本辦法所稱省級、各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

本辦法所稱農(nóng)業(yè)部門是指農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)墾等行政主管部門。