社會安全事件類知識拓展

突發(fā)社會安全事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對我區(qū)或部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅或損害，有重大社會影響的涉及社會安全的緊急事件。主要包括：重大刑事案件、重特大火災(zāi)事件、恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件、金融安全事件、規(guī)模較大的群體性事件以及其它社會影響嚴(yán)重的突發(fā)性社會安全事件。

突發(fā)社會安全事件類別、級別

1、一般突發(fā)社會安全事件為藍(lán)色警戒（IV級）：包括

（1）消防火災(zāi)：一般建筑火災(zāi)，汽車、電線、垃圾等火災(zāi)，燃燒面積在100平方米以下，危害和損失較小。

（2）恐怖襲擊：收到的恐怖威脅信息不確定，除正常聯(lián)絡(luò)通知或向高警戒地區(qū)部署資源外，不采取行動。

（3）金融安全：屬機(jī)構(gòu)個體內(nèi)部局部風(fēng)險(xiǎn)，基本上不會影響到公眾信心和行業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)在其責(zé)任監(jiān)管部門指導(dǎo)下處置。

（4）涉外事件：是指一次性造成1—2人死亡或5人以上、20人以下傷亡的涉外事件。

（5）一般群眾性事件：參與人數(shù)在50人以下，對局部地區(qū)社會穩(wěn)定有一定影響的一般群眾體性事件。

2、較大突發(fā)社會安全事件為黃色警戒（III級）：包括

（1）消防火災(zāi)：一般石油化工企業(yè)、工礦企業(yè)火災(zāi)，一般公眾聚集場所、集貿(mào)市場火災(zāi)，地下建筑火災(zāi)，一般船舶火災(zāi)，一般建筑火災(zāi)等，燃燒面積100～500平方米，有少量部分人員被困、中毒，可能造成人員傷亡等情況。

（2）恐怖襲擊：情報(bào)分析表明，或有說服力的威脅情報(bào)顯示，有發(fā)生恐怖事件的可能，但這種威脅還沒有做可信性的評估結(jié)論。

（3）金融安全：屬機(jī)構(gòu)個體風(fēng)險(xiǎn)，對公眾信心影響不大，采取應(yīng)急措施后可以立即控制和化解，不會殃及行業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)責(zé)任監(jiān)管部門牽頭處置。

（4）涉外事件：是指一次性造成3—9人死亡或20人以上、50人以下傷亡的涉外事件。

（5） 較大規(guī)模群眾性事件：參與人數(shù)在50人以上200人以下，并對社會穩(wěn)定造成較大負(fù)面影響的群體性事件。

3、重大突發(fā)社會安全事件為橙色警戒（II級）包括：

（1）消防火災(zāi)：大型石油化工企業(yè)、工礦企業(yè)、大型倉庫火災(zāi)，大型公眾聚集場所、集貿(mào)市場火災(zāi)，高層建筑、地下建筑火災(zāi)，船舶火災(zāi)，大型棚戶區(qū)火災(zāi)，爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等，燃燒面積500～1000平方米，有大量人員（50～100人以上）被困、中毒，可能造成大量人員傷亡等情況。

（2）恐怖襲擊：情報(bào)信息評估表明，潛在的威脅是可信的，并且確信正在形成的恐怖事件涉及大規(guī)模恐怖襲擊。在此威脅基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)情況，按預(yù)案計(jì)劃需預(yù)先部署有關(guān)資源。

（3）金融安全：風(fēng)險(xiǎn)較大，對行業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)和公眾信心已造成一定影響，并有可能波及其他金融行業(yè)，必須根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施，需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各成員單位參與協(xié)調(diào)處置。

（4）涉外事件：是指一次性造成10—29人死亡或50人以上、100人以下傷亡的涉外事件。

（5）大規(guī)模群體性事件：參與人數(shù)在200人以上500人以下，堵塞交通，沖擊黨政機(jī)關(guān)，聚眾鬧事等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件。

4、特別重大突發(fā)社會安全事件為紅色警戒（I級）：包括

（1）消防火災(zāi)：大型石油化工企業(yè)、工礦企業(yè)火災(zāi)，大型公眾聚集場所、集貿(mào)市場火災(zāi)、高層建筑、地下建筑火災(zāi)，飛機(jī)、船舶火災(zāi)，大型棚戶區(qū)火災(zāi)，爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等。燃燒面積1000平方米以上，有大量人員（100人以上）被困、中毒，可能造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。

（2）恐怖襲擊：大規(guī)?？植酪u擊事件已經(jīng)發(fā)生，并導(dǎo)致了大量人員傷亡，需立即采取解決恐怖活動的措施，以及開展相關(guān)技術(shù)支持工作。

（3）金融安全：風(fēng)險(xiǎn)極大，已發(fā)生擠提、上市公司集中退市、較多人次集中退保、金融機(jī)構(gòu)倒閉等問題，嚴(yán)重削弱公眾信心，波及整個行業(yè)，并已涉及其他金融行業(yè)，需在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置。

（4）涉外事件：是指一次性造成30人以上死亡或100人以上傷亡的涉外事件。

（5）特大規(guī)模群體性事件；參與人數(shù)在500人以上，出現(xiàn)堵路堵橋、沖擊黨政機(jī)關(guān)以及在單位內(nèi)部聚眾鬧事，在社會上打砸搶、持械騷亂鬧事、有暴力行為等重大影響社會穩(wěn)定的群體性事件。