2020年計劃生育“特別扶助”政策口徑答疑

1、特扶條件第3條：“只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。”那么在政策解釋中又說特扶不考慮三個及以上子女同時存活過，應(yīng)如何理解？

答：對當(dāng)事人生育和收養(yǎng)子女“數(shù)量”合法性進(jìn)行認(rèn)定，不考慮早婚早育、生育間隔、生育審批等因素。違法超生的不能納入扶助范圍。

2、如果合法生育兩個孩子且同時存活過，現(xiàn)在都死亡無存活子女的是否可作為特扶對象？

答：可以。

3、曾在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作過一對夫婦，妻子現(xiàn)死亡，本人說當(dāng)年曾生過一男孩當(dāng)時死亡，現(xiàn)無子女。但新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)無法出具當(dāng)時生育情況證明，本人也多次上訪,問現(xiàn)可否確認(rèn)為獎扶對象?

 答：如無確切依據(jù)證明其沒有生育史，群眾也無異議，可以納入。

4、雙方再婚,甲再婚前生育一殘疾男孩,乙未生育。甲、乙均納入特扶對象，甲的特扶標(biāo)準(zhǔn)為350元/月，根據(jù)政策解釋，再婚夫妻子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定，那么乙的特扶標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)為350元/月？

答：因乙沒有生育史，他之所以享受特扶政策是因為與甲再婚，所以他的特扶標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與甲相同。獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）的，也就是一級、二級、三級，需提供《中華人民共和國殘疾人證》

5、孤寡老人（無婚姻史、無生育史、無抱養(yǎng)史）能否納入特扶？若不能納入，孤寡老人在知曉特扶政策后與另一個已納入特扶的老人合法結(jié)婚（領(lǐng)取結(jié)婚證）后能否納入特扶？

答：無婚姻、生育史、也未收養(yǎng)子女的人不屬特扶范圍。再婚的按有關(guān)政策執(zhí)行。

6、某夫妻再婚，再婚前男女雙方各生育一女，婚后男方子女死亡，女方子女殘疾(三級以上)。在填寫《匯總表》時,夫妻雙方因扶助金不一樣,應(yīng)計入死亡家庭還是傷殘家庭,還是作為兩個家庭分開統(tǒng)計?

答:分別認(rèn)定扶助金標(biāo)準(zhǔn)。匯總表按人數(shù)匯總，不是按家庭匯總。

7、特扶對象女方滿49周歲是如何計算？

答:按自然年度計算，即在資格確認(rèn)年度內(nèi)滿49周歲的均符合年齡條件。例如例如2020年特扶對象為1971年12月31日前出生。夫妻雙方（含再婚夫妻），以女方年滿49周歲為準(zhǔn)，男方年齡不作規(guī)定 ；因喪偶或離婚形成的單親家庭，單親一方須年滿49周歲。

8、1982年3月到1999年3月期間收養(yǎng)子女未辦司法公正，算不算違法收養(yǎng)?在特扶確認(rèn)前補辦司法公正后可不可以納入特扶?

答:補辦司法公正或登記，或同民政部門出具證明說明符合當(dāng)時收養(yǎng)條件的可以納入。

9、1973年以前同時存活過三個或三個以上子女,現(xiàn)無子女或一個殘疾子女（三級以上）能否納入特扶?

答:可以。

10、再婚夫妻以其本人合法生育和收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定,那么夫妻雙方的特扶金標(biāo)準(zhǔn)是否也按各自子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定?

答:是的。

11、一殘疾兒童，父亡，母精神失常走失,現(xiàn)和爺爺、奶奶生活，可否把其法定撫養(yǎng)人爺爺、奶奶作為特別扶助對象？

答：扶助對象只能是其父母。

12、男40歲，女50周歲，有一殘疾（三級以上）孩子，該男子可否作為特扶對象？

答：可以，女方年滿49周歲即可。

13、特扶中“現(xiàn)無存活子女”，是否包括“二女戶”子女死亡類型，也就是說兩個女孩同時見面后死亡，可否作為特扶對象？

答：可以。沒有違法超生，現(xiàn)子女死亡無子女的均可。子女死亡的應(yīng)提供下列證明材料：（1）死亡子女曾辦理戶籍登記的，應(yīng)提供注銷戶籍證明；（2）死亡子女未辦理戶籍登記的，應(yīng)提供醫(yī)院或村委會出具的死亡證明；（3）子女非正常死亡的，以公安部門的證明為準(zhǔn)。

14、一對夫妻，男方年滿60周歲已納入獎扶對象，女方未滿49周歲，現(xiàn)子女死亡或殘疾，這種情況怎么辦？

答：女方未滿49周歲前，男方繼續(xù)作為獎扶對象。女方滿49周歲后，雙方同時轉(zhuǎn)為特扶對象。獎扶金標(biāo)準(zhǔn)不一樣，一般子女死亡1560元，獨女死亡1800元。

15、一對夫妻生了一個小孩后離婚,小孩判給女方,女方再婚后未再生育,現(xiàn)女方帶來小孩已死亡又和第二任丈夫離婚,問第二任丈夫能否享受特扶?

答:第二任丈夫不納入特扶范圍。

16、再婚夫婦如果再婚后未生育，子女應(yīng)分別計算，如果再婚后已生育，還是分別計算孩次嗎？還有解釋上說夫妻雙方（含再婚夫妻）以女方年滿49周歲為準(zhǔn)，男方年齡不作規(guī)定。如果子女分別計算，也是如此嗎？

答：再婚夫婦無論有沒有共同生育，子女?dāng)?shù)都分別認(rèn)定。再婚夫婦也以女方年滿49周歲為準(zhǔn)。

17、一對夫婦1984年符合抱養(yǎng)條件抱養(yǎng)一孩，當(dāng)時未辦理司法公證或收養(yǎng)登記，現(xiàn)孩子三級殘疾或死亡，其他特扶條件均符合，該夫婦可否納入特扶？

答：1982-1999年期間收養(yǎng)沒有辦理司法公證或收養(yǎng)登記，補辦確有困難的，可請民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具證明，符合當(dāng)時收養(yǎng)條件但沒有辦理手續(xù)的，可以納入獎扶、特扶范圍。