洋湖鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”大排查活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)決策部署，全力沖刺脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，根據(jù)《東至縣2020年脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及《東至縣脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”大排查活動(dòng)實(shí)施方案》要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”大排查活動(dòng)。重點(diǎn)聚焦“一過(guò)線兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題排查，為保證排查活動(dòng)有序開(kāi)展，現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好防止返貧致貧，鞏固脫貧成果的重要安排，全面摸清所有農(nóng)戶家庭底數(shù)，做好脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶排查、標(biāo)識(shí)和防范工作，徹底摸清解決全鎮(zhèn)“一過(guò)線兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題，為做好全年脫貧攻堅(jiān)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

二、排查時(shí)間和范圍

2020年3月23日至4月3日，對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村所有農(nóng)戶逐戶開(kāi)展排查。

三、排查內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)信息

重點(diǎn)排查建檔立卡貧困戶基本信息與省辦、國(guó)辦系統(tǒng)信息、扶貧手冊(cè)是否一致。

（二）排查“一過(guò)線兩不愁三保障”情況

    1.排查“一過(guò)線兩不愁”情況

排查所有農(nóng)戶能否通過(guò)自產(chǎn)或自購(gòu)滿足口糧需求，主食能吃飽、至少每個(gè)月吃一次肉、蛋、奶、豆制品中的任何一類(lèi)；是否有能力自主購(gòu)買(mǎi)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，做到一年四季有應(yīng)季換洗衣服。排查建檔立卡貧困戶家庭人均收入是否到達(dá)4000元以上。

2.排查“三保障”情況

（1）排查“義務(wù)教育有保障”情況。全面掌握所有農(nóng)戶家庭適齡兒童義務(wù)教育保障情況；重點(diǎn)排查是否存在適齡兒童未入校就讀和已就讀學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，并了解原因；核查建檔立卡貧困家庭教育資助政策是否全面落實(shí)到位。

（2）排查“基本醫(yī)療有保障”情況。一是制度保障方面。排查所有農(nóng)戶是否全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度；建檔立卡貧困戶參合參保費(fèi)用是否由政府全額代繳。二是家庭醫(yī)生簽約方面。全面排查每個(gè)建檔立卡貧困戶是否做到應(yīng)簽盡簽，家庭醫(yī)生是否按時(shí)上門(mén)進(jìn)行履約。

（3）排查“住房安全有保障”情況。排查所有農(nóng)戶家庭是否有安全住房；建檔立卡貧困戶實(shí)施危房改造后房屋質(zhì)量安全是否合格，是否存在改造后未入住或不具備入住條件現(xiàn)象，是否存在因危改而造成大額負(fù)債現(xiàn)象。（結(jié)合住建部門(mén)開(kāi)展排查工作）

（4）排查“安全飲水有保障”情況。排查所有農(nóng)戶飲水量、水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。（結(jié)合水利部門(mén)開(kāi)展排查工作）

（三）產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展情況

一是重點(diǎn)摸排建檔立卡貧困戶家庭成員2020年產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展情況；二是重點(diǎn)摸排貧困戶家庭成員2020年是否需要安排就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)渠道；產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在哪些困難，農(nóng)產(chǎn)品是否有穩(wěn)定銷(xiāo)售渠道。

（四）家庭收入、支出情況

  一是重點(diǎn)摸排建檔立卡貧困戶2020年預(yù)計(jì)工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移收入和其他方面收入；二是摸清貧困戶目前教育、醫(yī)療支出，是否存在有大額支出情況。

（五）邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶情況摸底

一是對(duì)邊緣戶再核實(shí)再排查。按照動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理的要求，對(duì)前期上報(bào)邊緣戶進(jìn)行再核查再評(píng)估，對(duì)符合邊緣戶認(rèn)定條件的及時(shí)納入邊緣戶管理，落實(shí)幫扶措施。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，全面摸清本鎮(zhèn)脫貧監(jiān)測(cè)戶底數(shù)，并及時(shí)建立臺(tái)賬和系統(tǒng)標(biāo)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要安排專(zhuān)人做好跟蹤監(jiān)測(cè)，確保做到“四不脫”，堅(jiān)決防范返貧。

四、活動(dòng)方式

各村要制定具體方案，明確時(shí)間，確定責(zé)任人，根據(jù)方案具體要求，逐村逐戶、逐項(xiàng)逐條深入細(xì)致全面的排查走訪，切實(shí)做到不落一村一戶、不漏一項(xiàng)一條，全面摸清所有農(nóng)戶家庭情況，按照要求簽好字，并每日上報(bào)排查進(jìn)度和問(wèn)題臺(tái)賬。4月3日前，各村收集整理好大排查所有原始資料報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站（村級(jí)復(fù)印一份備查），實(shí)行誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保摸排工作結(jié)果真實(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)。4月3日后，鎮(zhèn)將安排脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作督導(dǎo)組到各村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，督查結(jié)果納入年度考核。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視此次大排查活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃部署，鎮(zhèn)分別明確一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)各村此次大排查工作（附件6），要聽(tīng)取各村情況匯報(bào)，及時(shí)了解各村排查工作進(jìn)度，研究解決問(wèn)題措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。鎮(zhèn)直各幫扶單位要有序安排幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶，與各村干部一起具體落實(shí)摸排工作。

（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要及時(shí)了解和掌握摸排工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)的指導(dǎo)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和問(wèn)題阻點(diǎn)，深入剖析主觀客觀原因。鎮(zhèn)直相關(guān)單位要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確定具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于需要專(zhuān)業(yè)鑒定的，要安排有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定，確保排查問(wèn)題客觀、真實(shí)，確保自查不留死角，全面查找存在問(wèn)題，一戶不漏、一項(xiàng)不少。

（三）及時(shí)總結(jié)上報(bào)。各村要全面分析摸排結(jié)果，匯總摸排情況，建立臺(tái)賬，每日上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站。