【環(huán)境整治-垃圾治理】香隅鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，切實(shí)抓好各級(jí)文件精神的落實(shí)，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，經(jīng)研究制定本方案。

一、重要意義

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。

二、行動(dòng)目標(biāo)

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

有條件的村莊實(shí)現(xiàn)垃圾分類處置和資源化利用，無保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾诎匆?guī)范要求全部清除，人畜混居有效治理，村莊綠化美化大幅提升，農(nóng)家庭院整潔衛(wèi)生，村民清潔衛(wèi)生文明的生活方式普遍形成。

三、行動(dòng)原則

堅(jiān)持“縣級(jí)抓總、多方參與；村為單位、農(nóng)民主體；因地制宜、分類實(shí)施；先易后難、循序漸進(jìn)；教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗”的原則。

四、行動(dòng)內(nèi)容

針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民自覺行動(dòng)、社會(huì)積極參與對(duì)村莊清潔行動(dòng)的熱潮。全鎮(zhèn)18個(gè)村居要重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“五清一改”工作。

1.清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的村實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”。

2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

3.清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

4.清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫等。

5.清理無功能建筑。清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

6.改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。鼓勵(lì)通過集體倡議，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

五、組織實(shí)施

2019年2月開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。各村居要明確工作責(zé)任人，制定好具體工作方案，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，要抓住2019年新年春節(jié)、建國70年大慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，積極開展“村村戶戶搞清潔，干干凈凈迎新春”和“清潔鄉(xiāng)村在行動(dòng)、美化家園迎國慶”等主題活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾集中整治村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。

六、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，并將此項(xiàng)任務(wù)納入黨委政府重要議事日程。各村居要成立相應(yīng)組織，村居黨（總）支部書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志將親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作，各村居要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。

3.構(gòu)建長效機(jī)制。各村居要進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行“門前三包”制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性、主動(dòng)性，持續(xù)開展各項(xiàng)整治工作。